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財(cái)政政策與證券市場(chǎng)之間的關(guān)系

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財(cái)政政策與證券市場(chǎng)之間的關(guān)系

  財(cái)政政策的種類與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及其對(duì)證券市場(chǎng)的影響??偟膩碚f,緊的財(cái)政政策將使得過熱的經(jīng)濟(jì)受到控制,證券市場(chǎng)也將走弱,而松的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的財(cái)政政策與證券市場(chǎng)之間的關(guān)系的相關(guān)資料,希望對(duì)你有幫助!

  財(cái)政政策與證券市場(chǎng)之間的關(guān)系

  財(cái)政政策及其對(duì)證券市場(chǎng)的影響分析

  財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。財(cái)政政策主要通過稅收、補(bǔ)貼、赤字、國(guó)債、收入分配和轉(zhuǎn)移支付等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié),是政府進(jìn)行反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要工具,也是財(cái)政有效履行配置資源、公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等職能的主要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,政府運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)也日趨成熟。

  1.國(guó)家預(yù)算是財(cái)政政策的主要手段,可以對(duì)社會(huì)供求的總量平衡產(chǎn)生影響,財(cái)政的投資力度和投資方向直接影響和制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu)。國(guó)家預(yù)算的重點(diǎn)支出項(xiàng)目的行業(yè)的發(fā)展前景較之一般行業(yè)更具有優(yōu)勢(shì),在企業(yè)內(nèi)部的表現(xiàn)就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更好,在證券市場(chǎng)的表現(xiàn)就是該公司的股票一般會(huì)上漲并伴隨著大成交量。另外,財(cái)政赤字還具有擴(kuò)張社會(huì)總需求的功能,可以讓證券市場(chǎng)的資金供給相對(duì)充裕,促進(jìn)證券市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。但是,過度使用此項(xiàng)政策,財(cái)政支出出現(xiàn)巨額赤字時(shí),雖然進(jìn)一步擴(kuò)大了需求,但卻進(jìn)而增加了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素。通貨膨脹加劇,物價(jià)上漲,有可能使得投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期不樂觀反而造成股價(jià)下跌。

  從09年末開始美國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就對(duì)歐洲國(guó)家的信貸評(píng)級(jí)頻頻降級(jí),而且這種現(xiàn)象已經(jīng)從歐盟的小國(guó)家希臘,發(fā)展到了歐盟的其他國(guó)家。西班牙也面臨著被卷入債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管西班牙政府正實(shí)施30年來規(guī)模最大的預(yù)算削減措施,同時(shí)還采取措施提高退休年齡和縮減裁員成本。但是西班牙為防止債務(wù)危機(jī)而采取的措施不夠完整,其面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)巨大。意大利2011年第一季度經(jīng)濟(jì)增速為1.03%,這種緩慢的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一旦遭遇財(cái)政緊縮,就可能陷入衰退。如果意大利向外界求助,就必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)緊縮,因此可能陷入經(jīng)濟(jì)衰退和公共債務(wù)上升的雙重困境。作為歐元區(qū)第三和第四大經(jīng)濟(jì)體,意大利和西班牙在歐洲經(jīng)濟(jì)中的地位至關(guān)重要,一旦出現(xiàn)債務(wù)違約,對(duì)市場(chǎng)的沖擊力度遠(yuǎn)非希臘等國(guó)可比。隨著意大利及西班牙國(guó)債危機(jī)逼近,歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體——法國(guó)也開始面臨債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,加上國(guó)內(nèi)的財(cái)政政策,對(duì)證券市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。

  2.稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)利參與社會(huì)產(chǎn)品分配的重要形式。稅收具有無償性、強(qiáng)制性和固定性的特

  點(diǎn)。它既是籌集 財(cái)政收入的主要工具,又是調(diào)節(jié)宏觀 經(jīng)濟(jì)的重要手段。 稅收制度可以調(diào)節(jié)和制約企業(yè)間的負(fù)稅水平。稅收還可以根據(jù)消費(fèi)需求和投資需求的不同對(duì)象設(shè)置稅種或在同一稅種中實(shí)行差別稅率,以控制需求數(shù)量和調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)。稅收主要通過兩方面影響證券市場(chǎng),企業(yè)和消費(fèi)者。如果一國(guó)的稅負(fù)增加,將會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性,影響居民的投資熱情,進(jìn)而影響證券市場(chǎng)的 發(fā)展,如果一國(guó)的稅負(fù)減少,直接引起證券市場(chǎng)價(jià)格上漲增加投資需求和消費(fèi)支出又會(huì)拉動(dòng) 社會(huì)總需求,而總需求增加又反過來刺激投資需求,從而使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加企業(yè)利潤(rùn);利潤(rùn)增加,又將刺激企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的積極性,進(jìn)一步增加利潤(rùn)總額,從而促進(jìn)股票價(jià)格上漲。因此,稅收政策的制定需要在這些影響之間尋求平衡。政府應(yīng)該充分衡量財(cái)政收入與企業(yè)消費(fèi)者積極性之間的關(guān)系。今年國(guó)內(nèi)的財(cái)政政策很重要的一項(xiàng)就是深化增值稅制度的改革,在試點(diǎn)實(shí)行在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。這樣在一定程度上減少了稅收的負(fù)擔(dān)。我國(guó)的稅收在世界上來說算是較為沉重的,如果不根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行稅制改革,最終將會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  3.國(guó)債是國(guó)家按照有償信用原則籌集財(cái)政資金的一種形式,也是實(shí)行政府財(cái)政政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具。國(guó)債可以調(diào)節(jié)國(guó)民收入的使用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用于 農(nóng)業(yè)、能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱部門和瓶頸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。政府還可以通過發(fā)行國(guó)債調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通量。另外,國(guó)債的發(fā)行對(duì)證券市場(chǎng)資金的流向格局也有較大的影響。國(guó)債是證券市場(chǎng)上重要的交易券種,國(guó)債發(fā)行規(guī)模的縮減使市場(chǎng)供給量減少,從而對(duì)證券市場(chǎng)原有的供求平衡發(fā)生影響,導(dǎo)致更多的資金轉(zhuǎn)向股票,推動(dòng)證券市場(chǎng)上揚(yáng)。截至2010末,我國(guó)地方政府性債務(wù)余額10.7萬億人民幣,加上中央政府債務(wù)余額為6.75萬億人民幣,總計(jì)17.5萬億元,約占GDP總量的44%,低于《馬約》上限。相對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是歐債危機(jī)中的國(guó)家而言,我國(guó)目前的債務(wù)率還處于較低水平。

  這個(gè)問題顯然是導(dǎo)致歐債危機(jī)的一個(gè)很重要的問題。就此談下個(gè)人覺得導(dǎo)致歐債危機(jī)的原因:首先外部原因我認(rèn)為主要分為三個(gè)方面:①金融危機(jī)中政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。金融危機(jī)使得各國(guó)政府紛紛推出刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的寬松政策,高福利、低盈余的希臘無法通過公共財(cái)政盈余來支撐過度的舉債消費(fèi)。希臘政府的財(cái)政原本處于一種弱平衡的境地,由于國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊,債務(wù)負(fù)擔(dān)成為不能承受之重。②評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)煽風(fēng)點(diǎn)火。③在歐債危機(jī)的背后不難看出美國(guó)的身影。自從2000年歐元正式發(fā)行通用以后,美國(guó)的美元的國(guó)際結(jié)算貨幣地位受到很大的威脅。最為嚴(yán)重的是美國(guó)也是借款依賴型的國(guó)家,歐債的發(fā)行似乎是跟其爭(zhēng)奪資金市場(chǎng)。因此,很讓人懷疑在歐債危機(jī)的背后是否同樣也有美國(guó)的身影。其次,內(nèi)部原因我認(rèn)為主要有三個(gè)方面:①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。以旅游業(yè)和航運(yùn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的希臘。在歐盟國(guó)家中,希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,資源配置極其不合理,以旅游業(yè)和航運(yùn)業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)。為了大力發(fā)展支柱 產(chǎn)業(yè)并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,希臘對(duì)旅游業(yè)及其相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)加大了投資力度,導(dǎo)致負(fù)債提高。②人口結(jié)構(gòu)不平衡。從二十世紀(jì)末開始,歐洲大多數(shù)國(guó)家人口結(jié)構(gòu)開始步入快速老齡化。主要有三個(gè)方面的原因:長(zhǎng)期低出生率和生育率、平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)、生育潮人口大規(guī)模步入老齡化。③剛性的社會(huì)福利制度。對(duì)于歐盟內(nèi)部來講,既有西歐地區(qū)與東歐地區(qū)之間的問題,也存在南歐和北歐之間的問題。對(duì)于歐元區(qū)來講,主要的矛盾體現(xiàn)在南北歐問題上。北歐制造,南歐消費(fèi);北歐儲(chǔ)蓄,南歐借貸;北歐出口,南歐進(jìn)口;北歐經(jīng)常賬戶盈余,南歐赤字。南歐消費(fèi)格局得以維持必須有較高保障和福利為支撐。

  根本的原因還是制度性的,歐元區(qū)制度的缺陷使得各國(guó)無法有效彌補(bǔ)赤字。這個(gè)制度的缺陷體現(xiàn)為貨幣制度和財(cái)政制度無法得到同一,歐盟各國(guó)的勞動(dòng)力無法自由流動(dòng),歐元區(qū)在設(shè)計(jì)上沒有退出機(jī)制。這些制度上的缺陷,在2008年金融危機(jī)的大背景下暴露了出來,并且以較快的速度蔓延開來。4. 財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為了某種特定的需要,將一部分財(cái)政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼主要包括價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼和外貿(mào)補(bǔ)貼等。財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)證券市場(chǎng)的影響可以通過 對(duì)發(fā)行債券、股票公司的影響來實(shí)現(xiàn)。財(cái)政補(bǔ)貼是ST公司實(shí)現(xiàn)扭虧的捷徑從而影響該公司的股票,再者財(cái)政補(bǔ)貼可以在一定程度上擴(kuò)大 社會(huì)總需求和刺激供給的增加使整個(gè)證券市場(chǎng)的總體水平趨于上漲。

  財(cái)政政策的手段及其對(duì)證券市場(chǎng)的影響

  財(cái)政政策手段主要包括國(guó)家預(yù)算、稅收、國(guó)債、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政管理體制、轉(zhuǎn)移支付制度等。這些手段可以單獨(dú)使用,也可以配合協(xié)調(diào)使用。

  (1)國(guó)家預(yù)算

  國(guó)家預(yù)算收支的規(guī)模和收支平衡狀態(tài)可以對(duì)社會(huì)供求的總量平衡發(fā)生影響,在一定時(shí)期當(dāng)其他社會(huì)需求總量不變時(shí),財(cái)政赤字具有擴(kuò)張社會(huì)總需求的功能,財(cái)政采用結(jié)余政策和壓縮財(cái)政支出具有縮小社會(huì)總需求的功能。國(guó)家預(yù)算的支出方向可以調(diào)節(jié)社會(huì)總供求的結(jié)構(gòu)平衡。財(cái)政投資主要運(yùn)用于能源、交通及重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),財(cái)政投資的多少和投資方向直接影響和制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門結(jié)構(gòu),因而具有造就未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)框架的功能,也有矯正當(dāng)期結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài)的功能。

  (2)稅收

  稅收既是籌集財(cái)政收入的主要工具,又是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要手段。首先,稅制的設(shè)置可以調(diào)節(jié)和制約企業(yè)間的稅負(fù)水平;其次,稅收還可以根據(jù)消費(fèi)需求和投資需求的不同對(duì)象設(shè)置稅種或在同一稅種中實(shí)行差別稅率,以控制需求數(shù)量和調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu);再者,進(jìn)口關(guān)稅政策和出口退稅政策對(duì)于國(guó)際收支平衡具有重要的調(diào)節(jié)功能。

  (3)國(guó)債

  首先,國(guó)債可以調(diào)節(jié)國(guó)民收入的使用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用于農(nóng)業(yè)、能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱部門和"瓶頸"產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化;其次,國(guó)債還可以調(diào)節(jié)資金供求和貨幣流通量。政府主要通過擴(kuò)大或減少國(guó)債發(fā)行、降低或提高國(guó)債利率和貼現(xiàn)率以及中央銀行的公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)來調(diào)節(jié)資金供求和貨幣供應(yīng)。

  (4)財(cái)政補(bǔ)貼

  財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為了某種特定需要,將一部分財(cái)政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼包括:價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼和外貿(mào)補(bǔ)貼等。

  (5)財(cái)政管理體制

  財(cái)政管理體制是中央與地方、地方各級(jí)政府之間以及國(guó)家與企事業(yè)單位之間資金管理權(quán)限和財(cái)力劃分的一種根本制度,其主要功能是調(diào)節(jié)各地區(qū)、各部門之間的財(cái)力分配。

  (6)轉(zhuǎn)移支付制度

  轉(zhuǎn)移支付制度是中央財(cái)政將集中的一部分財(cái)政資金,按一定的標(biāo)準(zhǔn)撥付給地方財(cái)政的一項(xiàng)制度。其主要功能是調(diào)整中央政府與地方政府之間的財(cái)力縱向不平衡,以及調(diào)整地區(qū)間財(cái)力橫向不平衡。

  財(cái)政預(yù)算政策、稅收政策除了通過預(yù)算安排的松緊、課稅的輕重影響到財(cái)政收支的多少,進(jìn)而影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的景氣外,更重要的是對(duì)某些行業(yè)、某些企業(yè)帶來不同的影響。如果財(cái)政預(yù)算對(duì)能源、交通等行業(yè)在支出安排上有所側(cè)重,將促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展,從而有利于這些行業(yè)在證券市場(chǎng)上的整體表現(xiàn)。同樣,如果國(guó)家對(duì)某些行業(yè)、某些企業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,諸如減稅、提高出口退稅率等措施,那么這些行業(yè)及其企業(yè)就會(huì)處于有利的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,其稅后利潤(rùn)增加,該行業(yè)及其企業(yè)的股票價(jià)格也會(huì)隨之上揚(yáng)。另外,針對(duì)證券投資收入的所得稅的征收情況則對(duì)證券市場(chǎng)具有更直接的影響。一些新興市場(chǎng)國(guó)家為了加快發(fā)展證券市場(chǎng),在一個(gè)時(shí)期內(nèi)免征證券交易所得稅,這將加速證券市場(chǎng)的發(fā)展和完善。最后,國(guó)債的發(fā)行對(duì)證券市場(chǎng)資金的流向格局也有較大影響,如果一段時(shí)間內(nèi),國(guó)債發(fā)行量較大且具有一定的吸引力,將分流股票市場(chǎng)的資金。

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