緊縮性財政政策工具
緊縮性財政政策是國家通過財政分配活動抑制或壓縮社會總需求的一種政策行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的緊縮性財政政策工具的相關(guān)資料，希望對你有幫助!
緊縮性財政政策工具
政策的松緊交替是指一個時期實行擴(kuò)張性政策，一個時期實行緊縮性政策，二者交替使用。第二次世界大戰(zhàn)以后，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.M.凱恩斯的繼承者，將凱恩斯的短期靜態(tài)分析發(fā)展成為長期動態(tài)分析，提出補(bǔ)償性財政政策。他們認(rèn)為，財政政策的首要問題不是謀求收支平衡，而是當(dāng)社會總需求與總供給出現(xiàn)差額時，如何通過財政收支安排來彌補(bǔ)這個差額，使經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行恢復(fù)平衡狀態(tài)。他們還認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)不是始終處于危機(jī)狀態(tài)，而是時而繁榮，時而蕭條，財政政策不能永遠(yuǎn)以擴(kuò)張為基調(diào)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的周期波動交替使用擴(kuò)張性政策和緊縮性政策。蕭條時期政府應(yīng)減少稅收，增加支出，實行赤字政策;繁榮時期政府應(yīng)增加稅收，壓縮支出，實行盈余政策，而且盈余應(yīng)加以凍結(jié)，以備蕭條時期使用。凱恩斯主義還強(qiáng)調(diào)財政的自動穩(wěn)定器作用。如實行累進(jìn)所得稅，當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條時，總收入下降，稅收收入也自動下降，成為增加社會需求并緩解經(jīng)濟(jì)蕭條的一種自動調(diào)節(jié)手段;經(jīng)濟(jì)膨脹時，總收入上升，稅收收入也自動上升，又成為控制社會需求并緩解經(jīng)濟(jì)膨脹的一種自動調(diào)節(jié)手段。政府的轉(zhuǎn)移支出具有同樣的作用。
政策的松緊搭配是指同一時期內(nèi)不同政策的相互配合松緊搭配可以是財政政策與貨幣政策之間的配合,也可以是財政政策內(nèi)部各種財政手段之間的配合。如美國R.W.里根在總統(tǒng)任期內(nèi)(1981～1989)，實行高利率的緊縮性貨幣政策，以對付通貨膨脹。在財政政策上一方面實行減稅和高赤字的擴(kuò)張政策，一方面又壓縮社會性支出，也是松中有緊。
擴(kuò)張性財政政策和緊縮性財政政策的區(qū)別和聯(lián)系
一、區(qū)別
1.擴(kuò)張性財政政策也叫積極的財政政策，通常是在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受需求不足制約時，政府通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，通過增加政府投資和補(bǔ)貼等手段來刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。如2008年下半年以來，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國政府采取了財政斥資4萬億投資以拉動內(nèi)需等重大舉措。2009年，我國出臺了積極的財政政策，一是擴(kuò)大政府公共投資，著力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)。二是推進(jìn)稅費(fèi)改革，實行結(jié)構(gòu)性減稅。預(yù)計2009年將減輕企業(yè)和居民稅負(fù)約5000億元。三是提高低收入群體收入，大力促進(jìn)消費(fèi)需求。四是進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。中央財政用于“三農(nóng)”支出和民生支出分別達(dá)到7161.4億元和7284.63億元。五是大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大科技投入，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。
2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱、物價上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出、增加稅收、抑制總需求、縮減政府開支、壓縮投資規(guī)模等手段，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。2008年，我國經(jīng)濟(jì)增長速度偏快，固定資產(chǎn)投資增長持續(xù)高位運(yùn)行，物價面臨較大的上漲壓力，國家通過適當(dāng)減少中央財政赤字和長期建設(shè)國債發(fā)行規(guī)模，進(jìn)一步調(diào)整中央政府投資結(jié)構(gòu)，以防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落。
二、聯(lián)系
二者都屬于財政政策，調(diào)節(jié)的目的都是為了促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。如果把擴(kuò)張性財政政策與緊縮性財政政策看作兩種“極端”的財政政策的話，那么，還有介于這二者之間的中性的財政政策，我國習(xí)慣上稱之為“穩(wěn)健的財政政策”。
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