發(fā)行國(guó)債是擴(kuò)張性財(cái)政政策嗎
經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，稅收增長(zhǎng)一般都比較慢，這時(shí)，就必須通過(guò)增發(fā)國(guó)債，來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政的不足。所以說(shuō)，增發(fā)國(guó)債屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的發(fā)行國(guó)債是擴(kuò)張性財(cái)政政策嗎的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!
發(fā)行國(guó)債是擴(kuò)張性財(cái)政政策
財(cái)政政策可劃分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策，是根據(jù)財(cái)政政策調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來(lái)劃分的.
(1)擴(kuò)張性財(cái)政政策(又稱積極的財(cái)政政策)是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求;主要措施有：增加國(guó)債、降低稅率、提高政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。
(2)緊縮性財(cái)政政策(又稱適度從緊的財(cái)政政策)是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求;主要措施有：減少國(guó)債、提高稅率、減少政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付。
(3)中性財(cái)政政策(又稱穩(wěn)健的財(cái)政政策)是指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。
接下來(lái)就分析一下為什么增發(fā)國(guó)債屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策，在經(jīng)濟(jì)低迷，物價(jià)持續(xù)走低，有效需求不足時(shí)，國(guó)家就得擴(kuò)大財(cái)政支出，用于國(guó)內(nèi)投資，以刺激國(guó)內(nèi)需求。但要擴(kuò)大財(cái)政支出就得增加收入，但財(cái)政收入主要是靠稅收，要經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，稅收增長(zhǎng)一般都比較慢，這時(shí)，就必須通過(guò)增發(fā)國(guó)債，來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政的不足。所以說(shuō)，增發(fā)國(guó)債屬于擴(kuò)張性財(cái)政政策。
國(guó)債的主要特點(diǎn)
國(guó)債是債的一種特殊形式，同一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn)：
從法律關(guān)系主體來(lái)看
國(guó)債的債權(quán)人既可以是國(guó)內(nèi)外的公民、法人或其他組織，也可以是某一國(guó)家或地區(qū)的政府以及國(guó)際金融組織，而債務(wù)人一般只能是國(guó)家。
從法律關(guān)系的性質(zhì)來(lái)看
國(guó)債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國(guó)家單方面的意志，盡管與其他財(cái)政法律關(guān)系相比，國(guó)債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系，但與一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比，則其體現(xiàn)出一定的隸屬性，這在國(guó)家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。
從法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)來(lái)看
國(guó)債屬信用等級(jí)最高、安全性最好的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
優(yōu)點(diǎn)
國(guó)債有其自身優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.流通性強(qiáng)
上市國(guó)債由于在交易所上市，參與的投資者較多，因而具有很強(qiáng)的流通性。只要證券交易所開(kāi)市，投資者隨時(shí)可以委托買賣。因此，投資者若不打算長(zhǎng)期持有某一債券到期兌取本息，則以投資上市國(guó)債要好，以保證在賣出時(shí)能順利脫手。
2.買賣方便
目前證券營(yíng)業(yè)部都開(kāi)通自助委托，因此，投資上市國(guó)債可通過(guò)電話、電腦等直接委托買賣，不必象存款或購(gòu)買非上市國(guó)債那樣必須親自到銀行或柜臺(tái)去，既方便又省時(shí)。
3.收益高且穩(wěn)定
相對(duì)于銀行存款而言，各上市國(guó)債品種均具有高收益性。這種高收益性主要體現(xiàn)在兩方面：一是利率高。上市國(guó)債其發(fā)行與上市時(shí)的收益率都要高于當(dāng)時(shí)的同期銀行存款利率。二是在享受與活期存款同樣的隨時(shí)支取(賣出)的方便性的同時(shí)，其收益率卻比活期存款利率高很多。
我國(guó)的國(guó)債分類
從債券形式來(lái)看，我國(guó)發(fā)行的國(guó)債可分為憑證式國(guó)債、無(wú)記名(實(shí)物)國(guó)債、儲(chǔ)蓄國(guó)債和記賬式國(guó)債四種。
憑證式國(guó)債
是一種國(guó)家儲(chǔ)蓄債，可記名、掛失，以“憑證式國(guó)債收款憑證”記錄債權(quán)，不能上市流通，從購(gòu)買之日 起計(jì)息。在持有期內(nèi)，持券人如遇特殊 情況需要提取現(xiàn)金，可以到購(gòu)買網(wǎng)點(diǎn)提前兌取。提前兌取時(shí)，除償還本金外，利息按實(shí)際持有天數(shù)及相應(yīng)的利率檔次計(jì)算，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按兌付本金的1‰收取手續(xù)費(fèi)。
無(wú)記名(實(shí)物)國(guó)債
是一種實(shí)物債券，以實(shí)物券的形式記錄債權(quán)，面值不等，不記名，不掛失，可上市流通。發(fā)行期內(nèi)，投資者可直接在銷售國(guó)債機(jī)構(gòu)的 柜臺(tái)購(gòu)買。在證券交易所設(shè)立賬戶的投資者，可委托證券公司通過(guò)交易系統(tǒng)申購(gòu)。發(fā)行期結(jié)束后，實(shí)物券持有者可在柜臺(tái)賣出，也可將實(shí)物券交證券交易所托管，再 通過(guò)交易系統(tǒng)賣出。目前已停止發(fā)行。
儲(chǔ)蓄國(guó)債
儲(chǔ)蓄國(guó)債(也稱電子式國(guó)債)是政府面向個(gè)人投資者發(fā)行、以吸收個(gè)人儲(chǔ)蓄資金為目的，滿足長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄性投資需求的不可流通記名國(guó)債品種。電子儲(chǔ)蓄國(guó)債就是以電子方式記錄債權(quán)的儲(chǔ)蓄國(guó)債品種。
記賬式國(guó)債
以記賬形式記錄債權(quán)，由財(cái)政部發(fā)行，通過(guò)證券交易所的交易系統(tǒng)發(fā)行和交易，可以記名、掛失、可上市轉(zhuǎn)讓。投資者進(jìn)行記賬式證券買賣，必須在證券交易所設(shè)立賬戶。由于記賬式國(guó)債的發(fā)行和交易均無(wú)紙化，所以效率高，成本低，交易安全。
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