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什么叫擴(kuò)張性財(cái)政政策

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什么叫擴(kuò)張性財(cái)政政策

  擴(kuò)張性財(cái)政政策是國家通過財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的關(guān)于什么叫擴(kuò)張性財(cái)政政策的相關(guān)資料,希望對(duì)你有幫助!

  擴(kuò)張性財(cái)政政策的涵義

  擴(kuò)張性財(cái)政政策是國家通過財(cái)政分配活動(dòng)刺激和增加社會(huì)總需求的一種政策行為。又稱膨脹性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策, 是指主要通過減稅、 增支進(jìn)而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政分配方式, 增加和刺激社會(huì)總需求。緊縮性財(cái)政政策, 是指主要通過增稅、 減支進(jìn)而壓縮赤字或增加盈余的財(cái)政分配方式, 減少和抑制社會(huì)總需求。

  最典型的方式是通過財(cái)政赤字?jǐn)U大政府支出的規(guī)模。當(dāng)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)需求不足時(shí),運(yùn)用膨脹性財(cái)政政策可以使社會(huì)總需求與總供給的差額縮小以至達(dá)到平衡;如果社會(huì)總供求原來是平衡的,這一政策會(huì)使社會(huì)總需求超過總供給;如果社會(huì)總需求已經(jīng)超過總供給,這一政策將使兩者的差額進(jìn)一步擴(kuò)大。

  擴(kuò)張性財(cái)政政策的主要政策措施

 ?、贉p稅

  一般說,減稅會(huì)增加個(gè)人和企業(yè)的可支配收入,相應(yīng)地減少國家財(cái)政收入。在財(cái)政支出規(guī)模不變的情況下,相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了社會(huì)總需求。減稅的種類和方式不同,所引起的膨脹效應(yīng)也不同。對(duì)流轉(zhuǎn)稅的減免,在增加需求的同時(shí)也會(huì)刺激供給的增加,即這種減稅的膨脹效應(yīng)主要在供給方面。對(duì)所得稅的減免,則可以增加社會(huì)需求,膨脹效應(yīng)主要表現(xiàn)在需求方面。

 ?、跀U(kuò)大預(yù)算支出規(guī)模

  由于政府支出直接構(gòu)成社會(huì)總需求的一部分,政府支出規(guī)模的增大必然相應(yīng)地增加社會(huì)總需求在收入增加和支出擴(kuò)大不對(duì)稱的情況下,就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。就這個(gè)意義說,擴(kuò)張性財(cái)政政策也就是赤字財(cái)政政策。

  積極財(cái)政政策的適時(shí)調(diào)整

  既然積極的財(cái)政政策并非一種長(zhǎng)期的政策選擇,那就必然有一個(gè)政策調(diào)整或政策轉(zhuǎn)換的問題,這是我們必須預(yù)作準(zhǔn)備的。問題的關(guān)鍵就在于,能否出現(xiàn)或找到替代當(dāng)前財(cái)政政策“拉力”或“推力”的因素和條件。就是說,要逐步改變以實(shí)施積極財(cái)政政策為重點(diǎn)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面,用其它的推力來加以替代或置換,從而為積極財(cái)政政策的“淡出”和轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。我以為,從中長(zhǎng)期看,這樣的因素或拉力有如下幾個(gè)方面:

  1、市場(chǎng)和消費(fèi)替代。即當(dāng)前財(cái)政、貨幣政策的著力點(diǎn),應(yīng)放在有利于進(jìn)一步開拓市場(chǎng)和刺激最終消費(fèi)需求方面,逐步減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)擴(kuò)大政府投資規(guī)模的依賴。這方面可供選擇的措施很多,如有序推進(jìn)銀行的消費(fèi)信貸;適當(dāng)增加財(cái)政對(duì)刺激居民消費(fèi)需求的支出比重,特別是增加對(duì)低收入者的財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出數(shù)量;切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)村和農(nóng)民收入,為開拓巨大的農(nóng)村市場(chǎng)奠定基礎(chǔ),等等。

  2、民間和企業(yè)投資替代。社會(huì)資金是永遠(yuǎn)流動(dòng)和相互轉(zhuǎn)化的。為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),除了某些社會(huì)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的提供,主要依靠國家財(cái)政投入以外,民間和企業(yè)投資的增加,就能為政府基于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目的而進(jìn)行投入的適時(shí)退出創(chuàng)造條件。在這方面,我國是存在很大潛力的。比如,盡快減輕企業(yè)沉重的非稅負(fù)擔(dān),改變有些企業(yè)存在的費(fèi)大于稅狀況所能產(chǎn)生的企業(yè)投資潛力,就是一個(gè)十分可觀的數(shù)字。同時(shí),只要引導(dǎo)有方、政策得當(dāng),激活我國巨額儲(chǔ)蓄存款余額和游資的利用機(jī)制,也是大有文章可做的。又比如,充分運(yùn)用財(cái)政貼息、財(cái)政參股、財(cái)政擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)手段,以充分調(diào)動(dòng)和吸納社會(huì)資金參與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)等方面的投入,收到“四兩撥千斤”之效。

  3、出口需求替代。雖然國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩不定,不確定的因素較多,但通過深化我國外經(jīng)貿(mào)體制改革,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改善政策激勵(lì)措施,提升產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力等途徑所能產(chǎn)生的能量,也是不可低估的。在亞洲金融危機(jī)的沖擊下,我國去年在引進(jìn)外資方面所創(chuàng)造的成績(jī),就是一個(gè)有力的證明。

  
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