2017無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)網(wǎng)址入口(2)
無人機(jī)實(shí)名登記來了,航模不在此列,如黑飛者所愿
成都機(jī)場固定翼無人機(jī)黑飛者的目的達(dá)到了。
4月份發(fā)生在成都雙流機(jī)場的無人機(jī)黑飛現(xiàn)象終于換來了懲罰——與其說是懲罰“黑飛者”,不如說是懲罰普通消費(fèi)者和大疆等無人機(jī)制造商。
5月16日,民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求自2017年6月1日起,民用無人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。到2017 年8月31日后,民用無人機(jī)擁有者,如果未按照本管理規(guī)定實(shí)施實(shí)名登記和粘貼登記標(biāo)志的,其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為,其無人機(jī)的使用將受影響,并會(huì)受到相應(yīng)處罰。
根據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,民航局空管行業(yè)管理辦公室副主任張瑞慶表示,針對(duì)去年以來無人機(jī)影響民航運(yùn)行的事件多發(fā)的態(tài)勢,民航局以細(xì)化要求技術(shù)防范為重點(diǎn),正在開展無人機(jī)實(shí)名登記注冊(cè),民用無人機(jī)的登記注冊(cè)制度是國際上普遍采用的一種管理方式;發(fā)布民用機(jī)場保護(hù)范圍數(shù)據(jù);逐步規(guī)范無人機(jī)開展商業(yè)運(yùn)營的市場秩序,正在制定使用無人機(jī)開展通用航空經(jīng)營活動(dòng)準(zhǔn)入管理規(guī)定,針對(duì)發(fā)展的特點(diǎn)和需求,擬將農(nóng)林噴灑、空中拍照、航空攝影、執(zhí)照培訓(xùn)四類主要經(jīng)營項(xiàng)目列為許可對(duì)象;針對(duì)非法干擾活動(dòng),立刻開展無人機(jī)專項(xiàng)治理工作。
該《規(guī)定》適用于最大起飛重量為 250 克以上 (含 250 克)的民用無人機(jī)。這意味著市面上在售的絕大部分無人機(jī)產(chǎn)品都被包含在列,小到零度DOBBY口袋無人機(jī)、Hover Camera,大到大疆、極飛的農(nóng)業(yè)植保機(jī)也無法幸免。當(dāng)然,重災(zāi)區(qū)依然是大疆,它的精靈、悟系列無人機(jī)。
《規(guī)定》對(duì)“民用無人機(jī)”進(jìn)行了明確定義:民用無人機(jī)是指沒有機(jī)載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng),并從事非 軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器,不包括航空模型、無人駕駛自由氣球和系留氣球。
16日,民航局召開溝通會(huì)的時(shí)候,爭議點(diǎn)在于,航空模型算不算無人機(jī),民航局堅(jiān)持認(rèn)為不算。這是不是說,前段時(shí)間在成都機(jī)場被機(jī)組人員發(fā)現(xiàn)的紅藍(lán)相間的固定翼無人機(jī)不在此之列了?呵呵。
一位在現(xiàn)場的業(yè)內(nèi)人士表示,這可能會(huì)造成之后的監(jiān)管混亂。估計(jì)以后自己組裝的航空模型將可以堂而皇之在禁飛區(qū)起飛了,還不用實(shí)名制,多好。
實(shí)名登記的流程
(1)民用無人機(jī)制造商和民用無人機(jī)擁有者在“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)” (https://uas.caac.gov.cn)上申請(qǐng)賬戶;
(2)民用無人機(jī)制造商在該系統(tǒng)中填報(bào)其所有產(chǎn)品的信息;
(3)民用無人機(jī)擁有者在該系統(tǒng)中實(shí)名登記其擁有產(chǎn)品的信息,并將系統(tǒng)給定的登記標(biāo)志(二維碼)粘貼在無人機(jī)上。
實(shí)名登記信息:
民用無人機(jī)制造商在“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中填報(bào)的信息包括:(1)制造商名稱、注冊(cè)地址和聯(lián)系方式、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、空機(jī)重量和最大起飛重量、產(chǎn)品類別、無人機(jī)購買者姓名和移動(dòng)電話。
個(gè)人民用無人機(jī)擁有者在“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中登記的信息包括: 擁有者姓名、有效證件號(hào)碼(如身份證號(hào)、護(hù)照號(hào)等)、移動(dòng)電話和電子郵箱、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)、使用目的。
單位民用無人機(jī)擁有者在“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中登記的信息包括: 單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者組織機(jī)構(gòu)代碼等、移動(dòng)電話和電子郵箱、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)、使用目的。
民用無人機(jī)登記號(hào)共有 11 位字符,分為兩部分:前三位為字母 UAS,后 8 位為阿拉伯?dāng)?shù)字,范圍為 00000001~99999999,例如登記號(hào) UAS00000001。
民用無人機(jī)擁有者在收到系統(tǒng)給出的包含登記號(hào)和二維碼的登記標(biāo)志圖片后,將其打印為至少2x2 cm²的不干膠粘貼牌貼在機(jī)身上。登記二維碼包括無人機(jī)制造商、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品名稱、 產(chǎn)品序號(hào)、登記時(shí)間、擁有者姓名或單位名稱、聯(lián)系方式等信息。
另外,昨天下午,民航發(fā)布了首批155個(gè)機(jī)場保護(hù)范圍數(shù)據(jù),這些機(jī)場包括:
民航局說后續(xù)繼續(xù)增加。
最關(guān)鍵的來了,如果說之前首都機(jī)場和成都機(jī)場的凈空區(qū)已經(jīng)讓我們微風(fēng)喪膽的話,那民航局這次統(tǒng)一劃設(shè)的民用航空機(jī)場障礙物限制面保護(hù)范圍則讓無人機(jī)廠商和擁有者想死的心都有了。
保護(hù)范圍為A1-A2-C2-弧C2B2-B2-B3-弧B3C3-C3-A3-A4-C4-弧C4B4-B4-B1-弧B1C1-C1-A1各點(diǎn)坐標(biāo)、圓弧連線范圍內(nèi);圓弧半徑均為7070m。保護(hù)范圍邊界點(diǎn)坐標(biāo)均為WGS-84坐標(biāo)。如下圖所示:
為了得到這些數(shù)據(jù),我在民航局網(wǎng)站上實(shí)名注冊(cè)了一個(gè)賬號(hào),然后就看到了一堆讓人眼花繚亂的經(jīng)緯度劃分。155個(gè)機(jī)場的數(shù)據(jù)怕嚇著你,所以我這里就截圖了一部分圖,已經(jīng)讓人眼暈了。
大疆憋了一天多,沒有回應(yīng),直到5月17日晚,它終于發(fā)了一份聲明:
DJI大疆創(chuàng)新對(duì)中國民用航空局近日宣布的無人機(jī)實(shí)名登記注冊(cè)等管理舉措表示歡迎。大疆會(huì)提醒廣大用戶進(jìn)行實(shí)名登記,盡到告知義務(wù)。此外,大疆將遵照民航局要求,認(rèn)真落實(shí)制造商職責(zé),并著手研究如何解決實(shí)際操作中面臨的難點(diǎn)。例如,針對(duì)《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》所述的民用無人機(jī)制造商填報(bào)無人機(jī)購買者姓名和移動(dòng)電話之條款,制造商在執(zhí)行中可能會(huì)遇到諸多困難,難以滿足相關(guān)要求。大疆會(huì)就實(shí)施細(xì)節(jié)與民航局保持良好溝通,提出建設(shè)性意見和建議,支持行業(yè)健康有序發(fā)展。
但能看出,這份突如其來的實(shí)名登記規(guī)定給大疆等無人機(jī)廠商出了難題。
只聽說手機(jī)號(hào)碼需要實(shí)名登記,沒聽說過手機(jī)需要實(shí)名登記。腦子是個(gè)好東西,但在現(xiàn)實(shí)社會(huì),往往是屁股決定腦袋,坐在辦公室里沒有實(shí)地考察,就能推出一個(gè)看上去無可挑剔但實(shí)操性很難的規(guī)定出來,這種事在我國簡直屢見不鮮。
在說回成都機(jī)場多起惡意黑飛的問題,那些真正擾亂機(jī)場秩序,飛固定翼無人機(jī)威脅航空安全的人抓到了沒有?他們連續(xù)在同一個(gè)地點(diǎn)不顧網(wǎng)上輿論走勢、視警方如廢物地起來飛去的原因查清楚了嗎?但顯然,他們的目的達(dá)到了,大疆、極飛、零度這些消費(fèi)無人機(jī)實(shí)名登記了,航模卻不受此約束。抓了麻雀,放了禿鷲。
這盛世,如傻X所愿。
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