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12月全國性新規(guī)即將實(shí)行

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12月全國性新規(guī)即將實(shí)行

2024年12月全國性新規(guī)即將實(shí)行(詳情)

全國推廣應(yīng)用數(shù)電發(fā)票

國家稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》,自12月1日起,在全國正式推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票(下稱“數(shù)電發(fā)票”)。

數(shù)電發(fā)票是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種,是將發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號(hào)碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務(wù)數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動(dòng)流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。

聯(lián)合懲戒電詐

公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》(下稱《懲戒辦法》),12月1日起正式施行。

《懲戒辦法》從落實(shí)實(shí)名制、完善信用體系建設(shè)、保護(hù)公民信息等角度出發(fā),對(duì)“卡農(nóng)”“號(hào)商”等涉詐黑灰產(chǎn)從業(yè)者給予適當(dāng)懲戒。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對(duì)象實(shí)施以下措施:一是限制被懲戒對(duì)象名下銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢包的非柜面出金功能;二是限制被懲戒對(duì)象名下支付賬戶業(yè)務(wù);三是暫停為被懲戒對(duì)象新開立支付賬戶、實(shí)名數(shù)字人民幣錢包。此外,有關(guān)被懲戒對(duì)象信息將被移送到金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

“兩高”發(fā)布司法解釋 嚴(yán)打拒不執(zhí)行犯罪行為

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》),自12月1日起施行。

《解釋》堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,堅(jiān)持實(shí)踐需求、問題導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的拒不執(zhí)行犯罪行為,切實(shí)保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威和司法公信。

關(guān)稅法將施行

《中華人民共和國關(guān)稅法》自12月1日起施行,《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》同時(shí)廢止。

作為我國制定的關(guān)稅專門法律,關(guān)稅法保持現(xiàn)行關(guān)稅稅制基本穩(wěn)定、稅負(fù)水平總體不變,完善現(xiàn)行制度和有關(guān)政策內(nèi)容并上升為法律。隨著關(guān)稅法制定出臺(tái),我國現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有13個(gè)稅種制定了法律,稅收立法再進(jìn)一程。

加大購房契稅優(yōu)惠

財(cái)政部等三部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,自12月1日起執(zhí)行。

公告提出,對(duì)個(gè)人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女,下同),面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購買家庭第二套住房,面積為140平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。

土地增值稅預(yù)征率下限降低

國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于降低土地增值稅預(yù)征率下限的公告》,將土地增值稅預(yù)征率下限降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。公告自12月1日起施行。

調(diào)整后,除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率下限為1.5%,中部和東北地區(qū)省份預(yù)征率下限為1%,西部地區(qū)省份預(yù)征率下限為0.5%(地區(qū)的劃分按照國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行)。

兩用物項(xiàng)出口管制條例將施行

《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》經(jīng)2024年9月18日國務(wù)院第41次常務(wù)會(huì)議通過,自12月1日起施行。兩用物項(xiàng)出口管制工作堅(jiān)持總體國家安全觀,維護(hù)國際和平,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,完善兩用物項(xiàng)出口管制管理和服務(wù),提升兩用物項(xiàng)出口管制治理能力。

根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制條例》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部等四部門公布《中華人民共和國兩用物項(xiàng)出口管制清單》,自12月1日起實(shí)施。

實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

《城市公共交通條例》經(jīng)2024年8月19日國務(wù)院第39次常務(wù)會(huì)議通過,自12月1日起施行。

條例明確,國家實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,綜合采取規(guī)劃、土地、財(cái)政、金融等方面措施,保障城市公共交通發(fā)展,增強(qiáng)城市公共交通競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機(jī)動(dòng)化出行方式。

全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)

財(cái)政部、稅務(wù)總局、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》(下稱《辦法》),自12月1日起全面實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。

《辦法》對(duì)水資源稅的納稅人、計(jì)稅依據(jù)、稅額標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫、引調(diào)水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個(gè)人。水資源稅實(shí)行從量計(jì)征。水資源稅根據(jù)水資源狀況、取用水類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況實(shí)行差別稅額。國家統(tǒng)一明確各省、自治區(qū)、直轄市水資源稅最低平均稅額標(biāo)準(zhǔn),具體適用稅額由各省、自治區(qū)、直轄市確定。同時(shí),要求對(duì)取用地下水、水資源嚴(yán)重短缺和超載地區(qū)取用水從高確定稅額。

允許外國自然人實(shí)施戰(zhàn)略投資

商務(wù)部等六部門修訂發(fā)布《外國投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》(下稱《辦法》),自12月2日起施行。

修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻,旨在進(jìn)一步拓寬外資投資證券市場(chǎng)渠道,發(fā)揮戰(zhàn)略投資渠道引資潛力,鼓勵(lì)外資開展長期投資、價(jià)值投資:一是允許外國自然人實(shí)施戰(zhàn)略投資;二是放寬外國投資者的資產(chǎn)要求;三是增加要約收購這一戰(zhàn)略投資方式;四是以定向發(fā)行、要約收購方式實(shí)施戰(zhàn)略投資的,允許以境外非上市公司股份作為支付對(duì)價(jià);五是適當(dāng)降低持股比例和持股鎖定期要求。

12月新規(guī)逐步優(yōu)化我國金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

長期以來,我國金融體系由銀行為主的間接融資主導(dǎo),直接融資發(fā)展不很充分。為了引導(dǎo)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)回歸本源,避免其淪為變相的信貸業(yè)務(wù),“資管新規(guī)”或?qū)⒅饾u改變我國以間接融資為主的金融體系,企業(yè)的一部分融資需求也會(huì)轉(zhuǎn)向直接融資,倒逼我國進(jìn)一步完善多層次的資本市場(chǎng)體系,不斷豐富資本市場(chǎng)直接融資工具。同時(shí),打破剛性兌付將提高投資者對(duì)股票和債券的需求,帶動(dòng)直接融資發(fā)展。

12月新規(guī)推動(dòng)我國金融業(yè)迎接新一輪對(duì)外開放

打破剛性兌付、強(qiáng)調(diào)獨(dú)立運(yùn)作,將提高我國金融機(jī)構(gòu)的主動(dòng)管理水平,提高我國金融業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

而在近日證監(jiān)會(huì)就證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的管理辦法和運(yùn)作管理規(guī)定公開征求意見的說明中,也強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)“資管新規(guī)”關(guān)于去通道的要求,“禁止證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)通過合同約定讓渡管理職責(zé),禁止管理人按照委托人或其指定第三方的指令或者建議進(jìn)行投資決策”。這同樣反映了對(duì)金融機(jī)構(gòu)提升主動(dòng)管理能力的要求。

12月新規(guī)落實(shí)過程中需要解決的問題

《規(guī)定》生效前,過度收集、濫用用戶個(gè)人信息是一個(gè)存在了很長時(shí)間的問題?!兑?guī)定》將收集信息的范圍非常有限而明確地限定,對(duì)處于優(yōu)勢(shì)地位的運(yùn)營商來講,無疑是一次權(quán)限再調(diào)整?!兑?guī)定》的實(shí)施,需要運(yùn)營商,不管過去長時(shí)間運(yùn)營的,還是新上線或?qū)砩暇€運(yùn)營的運(yùn)營商,都需要設(shè)計(jì)新的個(gè)人信息收集處理規(guī)則,都需要通過加大人力和技術(shù)投入,更好地處理用戶個(gè)人信息收集。

12月新規(guī)加強(qiáng)宣傳工作

由于一些農(nóng)民對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,因此必須加強(qiáng)宣傳普法工作,讓更多的村民了解并遵守這些新規(guī)定。

在審批過程中,必須把好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保所有改擴(kuò)建和用途變更的行為都符合法律法規(guī)的要求。對(duì)于存在違規(guī)且有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,必須堅(jiān)決予以拒絕。


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