2024年12月全國性新規(guī)實施情況是怎樣的呢?12月新規(guī)大家最關(guān)注什么呢?下面給大家分享一些關(guān)于2024年12月全國性新規(guī)實施情況，希望能夠?qū)Υ蠹业男枰獛砹λ芗暗挠行椭?/p>

2024年12月全國性新規(guī)實施情況

全國推廣應(yīng)用數(shù)電發(fā)票

國家稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》，自12月1日起，在全國正式推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票(下稱“數(shù)電發(fā)票”)。

數(shù)電發(fā)票是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》中“電子發(fā)票”的一種，是將發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務(wù)數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。

聯(lián)合懲戒電詐

公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》(下稱《懲戒辦法》)，12月1日起正式施行。

《懲戒辦法》從落實實名制、完善信用體系建設(shè)、保護公民信息等角度出發(fā)，對“卡農(nóng)”“號商”等涉詐黑灰產(chǎn)從業(yè)者給予適當懲戒。商業(yè)銀行、支付機構(gòu)對公安機關(guān)認定的懲戒對象實施以下措施：一是限制被懲戒對象名下銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢包的非柜面出金功能;二是限制被懲戒對象名下支付賬戶業(yè)務(wù);三是暫停為被懲戒對象新開立支付賬戶、實名數(shù)字人民幣錢包。此外，有關(guān)被懲戒對象信息將被移送到金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

“兩高”發(fā)布司法解釋 嚴打拒不執(zhí)行犯罪行為

最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)，自12月1日起施行。

《解釋》堅持罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，堅持實踐需求、問題導(dǎo)向，嚴厲打擊人民群眾反映強烈的拒不執(zhí)行犯罪行為，切實保障勝訴當事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威和司法公信。

關(guān)稅法將施行

《中華人民共和國關(guān)稅法》自12月1日起施行，《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》同時廢止。

作為我國制定的關(guān)稅專門法律，關(guān)稅法保持現(xiàn)行關(guān)稅稅制基本穩(wěn)定、稅負水平總體不變，完善現(xiàn)行制度和有關(guān)政策內(nèi)容并上升為法律。隨著關(guān)稅法制定出臺，我國現(xiàn)行18個稅種中已有13個稅種制定了法律，稅收立法再進一程。

加大購房契稅優(yōu)惠

財政部等三部門發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》，自12月1日起執(zhí)行。

公告提出，對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

土地增值稅預(yù)征率下限降低

國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于降低土地增值稅預(yù)征率下限的公告》，將土地增值稅預(yù)征率下限降低0.5個百分點。公告自12月1日起施行。

調(diào)整后，除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率下限為1.5%，中部和東北地區(qū)省份預(yù)征率下限為1%，西部地區(qū)省份預(yù)征率下限為0.5%(地區(qū)的劃分按照國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行)。

兩用物項出口管制條例將施行

《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》經(jīng)2024年9月18日國務(wù)院第41次常務(wù)會議通過，自12月1日起施行。兩用物項出口管制工作堅持總體國家安全觀，維護國際和平，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，完善兩用物項出口管制管理和服務(wù)，提升兩用物項出口管制治理能力。

根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部等四部門公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》，自12月1日起實施。

實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

《城市公共交通條例》經(jīng)2024年8月19日國務(wù)院第39次常務(wù)會議通過，自12月1日起施行。

條例明確，國家實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，綜合采取規(guī)劃、土地、財政、金融等方面措施，保障城市公共交通發(fā)展，增強城市公共交通競爭力和吸引力。國家鼓勵、引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通作為機動化出行方式。

全面實施水資源費改稅試點

財政部、稅務(wù)總局、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》(下稱《辦法》)，自12月1日起全面實施水資源費改稅試點。

《辦法》對水資源稅的納稅人、計稅依據(jù)、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定。水資源稅的納稅人為直接從江河、湖泊(含水庫、引調(diào)水工程等水資源配置工程)和地下取用水資源的單位和個人。水資源稅實行從量計征。水資源稅根據(jù)水資源狀況、取用水類型和經(jīng)濟發(fā)展等情況實行差別稅額。國家統(tǒng)一明確各省、自治區(qū)、直轄市水資源稅最低平均稅額標準，具體適用稅額由各省、自治區(qū)、直轄市確定。同時，要求對取用地下水、水資源嚴重短缺和超載地區(qū)取用水從高確定稅額。

允許外國自然人實施戰(zhàn)略投資

商務(wù)部等六部門修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》(下稱《辦法》)，自12月2日起施行。

修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻，旨在進一步拓寬外資投資證券市場渠道，發(fā)揮戰(zhàn)略投資渠道引資潛力，鼓勵外資開展長期投資、價值投資：一是允許外國自然人實施戰(zhàn)略投資;二是放寬外國投資者的資產(chǎn)要求;三是增加要約收購這一戰(zhàn)略投資方式;四是以定向發(fā)行、要約收購方式實施戰(zhàn)略投資的，允許以境外非上市公司股份作為支付對價;五是適當降低持股比例和持股鎖定期要求。

12月新規(guī)出臺意義

手機等智能移動終端預(yù)置、下載安裝的應(yīng)用軟件以及基于軟件開放平臺開發(fā)的、用戶無需安裝即可使用的小程序，為人們的衣食住行乃至工作、生活和學(xué)習(xí)、娛樂過程中提供了便利的解決手段，發(fā)揮著越來越多的作用。與此同時，一些移動應(yīng)用程序運營商存在在用戶不知情的情況下，對普通用戶的個人數(shù)據(jù)超范圍采集，過度商業(yè)開發(fā)甚至用于謀求不正當利益的情況。實踐中大量商業(yè)機構(gòu)、刑事犯罪分子利用竊取的個人數(shù)據(jù)實施刑事犯罪活動，嚴重侵犯用戶個人權(quán)益。如果長期無法有效遏止，勢必危害互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，損害廣大網(wǎng)民的合法權(quán)益。

12月新規(guī)個人信息保護

準確理解必要個人信息，還可以比對一下《規(guī)定》的具體條文?！兑?guī)定》針對39種實踐中常見的移動應(yīng)用程序提供的基本服務(wù)內(nèi)在需求，分別劃定了服務(wù)提供者、運營者所能夠收集信息的范圍。不同類型的移動應(yīng)用程序?qū)Ψ?wù)提供者、運營者要求用戶提供的信息范圍、信息類型并不相同。判斷是否是超范圍采集信息，需要依據(jù)移動應(yīng)用服務(wù)的類型，來確定服務(wù)提供者、服務(wù)運營者能夠收集的用戶信息范圍。

因為這些信息是開啟和提供移動應(yīng)用程序時要求用戶必須提供的基本信息，否則無法正常提供服務(wù)。我們將用戶提供這類基本信息的行為，視作與移動應(yīng)用程序運營商之間建立法律關(guān)系的前提條件，雙方因此形成服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，由此產(chǎn)生民事法律關(guān)系或其他方面的關(guān)系。

12月新規(guī)與小額貸款行業(yè)的現(xiàn)狀與監(jiān)管環(huán)境

近年來，小額貸款公司行業(yè)在我國金融體系中的地位日益提升，尤其是在服務(wù)小微企業(yè)、農(nóng)戶和個人消費者等長尾客戶方面發(fā)揮了重要作用。截至2023年底，全國共有6550家小額貸款公司，貸款余額達8431億元。然而，隨著行業(yè)的發(fā)展，部分小貸公司也暴露出了一些問題，如過度營銷、不當催收、違規(guī)收費等經(jīng)營亂象。面對這些問題，金融監(jiān)管機構(gòu)逐漸認識到，現(xiàn)有的監(jiān)管體系已不足以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，因此，出臺更為細化和嚴格的監(jiān)管規(guī)定顯得尤為必要。

12月新規(guī)強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟的功能

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，其意義就在于服務(wù)實體經(jīng)濟。資管業(yè)務(wù)規(guī)范化運行，減少多層嵌套和資金空轉(zhuǎn)、縮短融資鏈條，有助于降低企業(yè)的融資成本。

就資管業(yè)務(wù)而言，除了風(fēng)險溢價本身，我國企業(yè)融資還要付出很高的渠道成本(因為需要中介)和制度成本(如監(jiān)管不統(tǒng)一)。金融業(yè)增加值占GDP的比重高，某種程度上也反映了我國金融業(yè)正侵蝕著實體經(jīng)濟的利潤。從2011年到2015年，金融業(yè)增加值占我國GDP的比重逐年提高，2012年開始，金融業(yè)增加值增速更是遠超GDP增速，而這幾年正是我國資管業(yè)務(wù)野蠻生長的時期，也是金融業(yè)在實體經(jīng)濟下行環(huán)境中逆市繁榮的時期。直到2016年、2017年，這一趨勢才出現(xiàn)較為明顯的轉(zhuǎn)變。