2023我國立法保障糧食安全-糧食安全

2023我國立法保障糧食安全推薦給大家進行采納。糧食安全(或食物安全) 指保證任何人在任何時候能買得到又能買得起為維持生存和健康所必需的足夠食品。也就是糧食保障，下面是小編進行整理的2023我國立法保障糧食安全，歡迎查閱。

2023我國立法保障糧食安全

為保障糧食有效供給，確保國家糧食安全，提高防范和抵御糧食安全風險能力，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定，維護國家安全，糧食安全保障法草案26日提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。這是該草案首次提請全國人大常委會會議審議。

草案共11章69條，包括總則、耕地保護、糧食生產(chǎn)、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約、監(jiān)督管理、法律責任和附則。

什么是糧食安全?

糧食安全指保證任何人在任何時候能買得到又能買得起為維持生存和健康所必需的足夠食品。這一概念主要涉及糧食的供給保障問題，它經(jīng)歷了一個較長時間的演變過程。這個概念包括：

1、確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食;

2、最大限度地穩(wěn)定糧食供應(yīng);

3、確保所有需要糧食的人都能獲得糧食。

糧食既是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。完善糧食應(yīng)急儲備體系，確保糧食市場供應(yīng).最大限度地減少緊急狀態(tài)時期的糧食安全風險.是政府的職責.也是糧食安全保障體系的重要組成部分。

新時代我國糧食安全的新內(nèi)涵，主要包括以下幾點

一是在全面建成小康社會的決勝階段，“營養(yǎng)性”逐步成為糧食安全的核心，強調(diào)健康營養(yǎng)、種類多樣，由原先的“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤谩?，吃出健康、吃出長壽。

二是糧食的“可供性”，成為僅次于營養(yǎng)性的第二個重要內(nèi)容。但受資源稟賦的限制，我國需要以9%的全球耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)活近20%的人口，這決定了新時期我國糧食安全必須充分利用國際市場和國際資源。

三是在我國經(jīng)濟與城鄉(xiāng)居民收入增長較快的背景下，“買得起”“買得到”也不再是消費者擔心的問題。在政府和市場的共同作用下，糧食安全的“穩(wěn)定性”和可持續(xù)性能夠得到很好保障。

新時代糧食安全觀的新特點有哪些？

第一，由重點關(guān)注數(shù)量安全轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量安全和質(zhì)量安全同時兼顧。在滿足人們溫飽問題的階段，數(shù)量安全是根本，但是在全面建成小康社會背景下，營養(yǎng)健康、美味可口的高質(zhì)量糧食品種，多樣化的食品需求，日益成為廣大消費者的重要選擇。

第二，由土地和水資源雙重約束轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋亍⑺蛣趧恿Y源等多重約束。改革開放以來，特別是2001年我國加入WTO后，隨著我國工業(yè)化、城市化和國際化的推進，各行各業(yè)都實現(xiàn)了較快增長，拉動了要素價格的不斷提高，土地和水資源價格持續(xù)提高，勞動力成本也快速上升。

低廉的勞動力成本曾是我國比較優(yōu)勢的重要來源，但近年來勞動力成本也因快速的經(jīng)濟增長而不斷提升，多種要素價格的不斷上漲推動著我國的糧食生產(chǎn)進入高投入、高成本和高價格時代。

第三，由糧食安全轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊氖称钒踩?。隨著我國人口增長速度的放緩和老齡化程度持續(xù)加深，以及口糧在人們?nèi)粘ｏ嬍辰Y(jié)構(gòu)中的比重不斷下降，糧食(口糧)安全不再像過去一樣突出，相反地，人們對肉類、蔬菜、水果等產(chǎn)品的需求不斷增加，因而保證多樣化的食品供給逐步成為糧食安全的新內(nèi)容。糧食安全也由口糧安全逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭诩Z安全和飼料糧安全兼顧。

為什么糧食安全是治國安邦的頭等大事

新中國成立后特別是改革開放以來，中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力，用全球不到10%的耕地、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”進而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。當然，我們也要清醒看到，保障糧食安全是一個永恒課題，什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。要從戰(zhàn)略上看，看得深一點、遠一點，切實增強保障能力，牢牢掌握糧食安全主動權(quán)。