國家發(fā)改委發(fā)布：恢復(fù)和擴大消費20條措施

所謂消費者市場，是指所有為了個人或家庭消費而購買商品和服務(wù)的消費者所構(gòu)成的市場，是生產(chǎn)者市場及整個經(jīng)濟活動為之服務(wù)的最終市場。下面是小編為大家整理的恢復(fù)和擴大消費20條措施，希望對您有所幫助!

恢復(fù)和擴大消費20條措施

(一)優(yōu)化汽車購買使用管理。各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施。著力推動全面取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺政策落地見效。促進汽車更新消費，鼓勵以舊換新，不得對非本地生產(chǎn)的汽車實施歧視性政策。加大汽車消費金融支持力度。增加城市停車位供給，改善人員密集場所和景區(qū)停車條件，推進車位資源共享利用。

(二)擴大新能源汽車消費。落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策?？茖W(xué)布局、適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快換電模式推廣應(yīng)用，有效滿足居民出行充換電需求。推動居住區(qū)內(nèi)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局并執(zhí)行居民電價，研究對充電基礎(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策，推動降低新能源汽車用電成本。

(三)支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，完善住房保障基礎(chǔ)性制度和支持政策，擴大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造，進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造。持續(xù)推進農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，支持7度及以上設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，鼓勵同步開展農(nóng)房節(jié)能改造和品質(zhì)提升，改善農(nóng)村居民居住條件。

(四)提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費。促進家庭裝修消費，鼓勵室內(nèi)全智能裝配一體化。推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產(chǎn)品，提升家居智能化綠色化水平。加快實施家電售后服務(wù)提升行動。深入開展家電以舊換新，加強廢舊家電回收。利用超高清視頻、虛擬現(xiàn)實、柔性顯示等新技術(shù)，推進供給端技術(shù)創(chuàng)新和電子產(chǎn)品升級換代。支持可穿戴設(shè)備、智能產(chǎn)品消費，打造電子產(chǎn)品消費應(yīng)用新場景。

(五)擴大餐飲服務(wù)消費。倡導(dǎo)健康餐飲消費、反對餐飲浪費，支持各地舉辦美食節(jié)，打造特色美食街區(qū)，開展餐飲促消費活動。因地制宜優(yōu)化餐飲場所延長營業(yè)時間相關(guān)規(guī)定。培育“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，挖掘預(yù)制菜市場潛力，加快推進預(yù)制菜基地建設(shè)，充分體現(xiàn)安全、營養(yǎng)、健康的原則，提升餐飲質(zhì)量和配送標(biāo)準(zhǔn)化水平。推廣透明廚房，讓消費者吃得放心。

(六)豐富文旅消費。全面落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進假日消費。加強區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，積極舉辦文化和旅游消費促進活動。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施，強化智慧景區(qū)建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策。在保障游客自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式，鼓勵景區(qū)結(jié)合實際實施一票多次多日使用制，更好滿足游客多樣化需求。推動夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長開放時間，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時生活圈”。打造沉浸式演藝新空間，建設(shè)新型文旅消費集聚區(qū)。

(七)促進文娛體育會展消費。加快審批等工作進度，持續(xù)投放優(yōu)秀電影作品和文藝演出。優(yōu)化審批流程，加強安全監(jiān)管和服務(wù)保障，增加戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動漫節(jié)、演唱會等大型活動供給。鼓勵舉辦各類體育賽事活動，增加受眾面廣的線下線上體育賽事。大力發(fā)展智能體育裝備，提升科學(xué)健身智慧化水平。實施全民健身場地設(shè)施提升行動，加強體育公園建設(shè)，補齊全民健身設(shè)施短板。遴選確定新一批國家體育消費試點城市。鼓勵各地加大對商品展銷會、博覽會、交易會、購物節(jié)、民俗節(jié)、品牌展、特色市集等活動的政策支持力度，進一步擴大會展消費。開展“老字號嘉年華”等活動，促進品牌消費。

(八)提升健康服務(wù)消費。堅持中西醫(yī)并重，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，共建城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體等醫(yī)療聯(lián)合體，加強基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，進一步完善互聯(lián)網(wǎng)診療收費政策，逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍。開發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務(wù)和產(chǎn)品，支持各類機構(gòu)舉辦老年大學(xué)、參與老年教育。積極擴大普惠型服務(wù)供給，推動公共消費提質(zhì)增效。

(九)開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)。有條件的地區(qū)可對綠色智能家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等予以適當(dāng)補貼，按照產(chǎn)品能效、水效等予以差異化政策支持。開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，鼓勵有條件的地區(qū)對綠色建材消費予以適當(dāng)補貼或貸款貼息。

(十)完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。大力發(fā)展農(nóng)村直播電商、即時零售，推動電商平臺和企業(yè)豐富面向農(nóng)村的產(chǎn)品和服務(wù)供給。完善縣鄉(xiāng)村三級快遞物流配送體系，加快提升電商、快遞進農(nóng)村綜合水平，支持縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站點建設(shè)改造，整合郵政、快遞、供銷、電商等資源，推行集約化配送，鼓勵農(nóng)村客運車輛代運郵件快件。建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站，在有條件的鄉(xiāng)村布設(shè)智能快件箱，增加農(nóng)村零售網(wǎng)點密度，逐步降低物流配送成本。

(十一)推動特色產(chǎn)品進城。深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，開發(fā)具有鮮明地域特點、民族特色、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和訂單農(nóng)業(yè)，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品上行通道。引導(dǎo)線上線下各類平臺持續(xù)加大消費幫扶力度，開設(shè)專館專區(qū)專柜促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品順暢銷售，帶動農(nóng)民增收致富、增強消費能力。

(十二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，保護傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，盤活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源，提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能。推動實施鄉(xiāng)村民宿服務(wù)認(rèn)證，培育發(fā)布一批等級旅游民宿，打造一批品質(zhì)民宿。支持經(jīng)營主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營、汽車旅館等產(chǎn)品，因地制宜打造一批美麗田園、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、野外探險、戶外運動、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)，拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。

(十三)壯大數(shù)字消費。推進數(shù)字消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富第五代移動通信(5G)網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用場景。加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進電子商務(wù)、直播經(jīng)濟、在線文娛等數(shù)字消費規(guī)范發(fā)展。支持線上線下商品消費融合發(fā)展，提升網(wǎng)上購物節(jié)質(zhì)量水平。發(fā)展即時零售、智慧商店等新零售業(yè)態(tài)。鼓勵數(shù)字技術(shù)企業(yè)搭建面向生活服務(wù)的數(shù)字化平臺，推進數(shù)字生活智能化，打造數(shù)字消費業(yè)態(tài)、智能化沉浸式服務(wù)體驗。加強移動支付等安全監(jiān)管。升級信息消費，促進信息消費體驗中心建設(shè)改造，提升信息消費示范城市建設(shè)水平，高質(zhì)量舉辦信息消費系列特色活動，推動新一代信息技術(shù)與更多消費領(lǐng)域融合應(yīng)用。推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，持續(xù)推動創(chuàng)新突破，開辟更多新領(lǐng)域新賽道，進一步完善相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

(十四)推廣綠色消費。積極發(fā)展綠色低碳消費市場，健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機制，促進居民耐用消費品綠色更新和品質(zhì)升級。健全節(jié)能低碳和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系，鼓勵先行制定團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建行動，反對奢侈浪費和過度消費，倡導(dǎo)理性消費，加快形成簡約適度、綠色低碳的生活方式和消費模式。

(十五)加快培育多層級消費中心。深化國際消費中心城市建設(shè)，科學(xué)布局、培育發(fā)展一批區(qū)域消費中心和地方特色消費中心。深入推進海南國際旅游消費中心建設(shè)。提升城市商業(yè)體系，推動步行街改造提升，發(fā)展智慧商圈，打造“一刻鐘”便民生活圈，構(gòu)建分層分類的城市消費載體，提高居民消費便利度。加強社區(qū)便民服務(wù)，合理布局養(yǎng)老、托育、餐飲、家政、零售、快遞、健身、美發(fā)、維修、廢舊物品回收等便民生活服務(wù)業(yè)態(tài)，推進完整社區(qū)建設(shè)。

(十六)著力補齊消費基礎(chǔ)設(shè)施短板。結(jié)合推進城市更新，強化存量片區(qū)改造與支持消費新場景發(fā)展的硬件功能銜接。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、農(nóng)村新型便民商店，推動重點商貿(mào)街巷改造升級。穩(wěn)步推動產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施短板，推動城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡(luò)雙向融合。

(十七)完善消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策。實施消費促進專項投資政策，支持消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造和關(guān)鍵生產(chǎn)線改造升級，將符合條件的項目納入地方政府專項債券支持范圍。支持符合條件的消費基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。支持各地保障消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理用地需求。允許企業(yè)在符合國土空間規(guī)劃、不改變用地結(jié)構(gòu)和性質(zhì)、確保安全的前提下，嚴(yán)格按文明城市規(guī)范要求和所在地臨時建設(shè)、規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地上搭建臨時簡易建筑，拓展消費新場景。

(十八)加強金融對消費領(lǐng)域的支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)按市場化方式，加大對住宿餐飲、文化旅游、體育健康、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等的綜合金融支持力度。更注重以真實消費行為為基礎(chǔ)，加強消費信貸用途和流向監(jiān)管，推動合理增加消費信貸。在加強征信體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，合理優(yōu)化小額消費信貸和信用卡利率、還款期限、授信額度。

(十九)持續(xù)提升消費服務(wù)質(zhì)量水平。全面開展放心消費行動，完善重點服務(wù)消費領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。依法打擊假冒偽劣行為，持續(xù)推動創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū)、放心工廠，加快形成退換貨、質(zhì)量追溯、明碼標(biāo)價、監(jiān)管、評價的放心消費制度閉環(huán)，營造放心消費環(huán)境。

(二十)完善促進消費長效機制。進一步完善促進消費體制機制。探索建立消費動態(tài)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺系統(tǒng)，開展消費前瞻指數(shù)研究和編制。加快消費信用體系建設(shè)。持續(xù)深化改革，加快清理制約消費的各種規(guī)定和做法，有序破除消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘，促進不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

常見的消費心理

第一種消費心理是欲望心理。人類天生就有追求物質(zhì)享受和物質(zhì)財富的欲望，這種欲望既可以促進消費行為，也可以阻礙合理消費。人們往往會因為一時間的貪欲而亂花錢，進而影響自己和家庭的經(jīng)濟狀況。因此，有必要控制自己的欲望心理，在消費時理性對待自己的欲望。

第二種消費心理是較量心理。人們常常從身邊的親戚朋友、鄰居同事、店里的售貨員等各種渠道獲取到消費信息，這時會出現(xiàn)“比一比，買一送一”的消費心理。在“比一比”的過程中，人們常常忽視自己的實際需求和經(jīng)濟能力，而僅僅是為了贏得這場“比賽”。這種“較量心理”不僅會讓人們在消費過程中走向極端，導(dǎo)致理性消費的失控，同時也會導(dǎo)致群體性的浪費和虛榮心理的膨脹。

第三種消費心理是品牌心理。消費者對品牌的忠誠度和偏愛度也是影響消費行為的重要因素。品牌對于消費者來說，除了商品的基本功能和價值外，還意味著著某種文化修養(yǎng)、社會地位和政治態(tài)度等等。因此，有一部分人在消費好的品牌產(chǎn)品時，會有一種滿足感、成就感和優(yōu)越感。這種消費心理往往可以引導(dǎo)消費者選擇更貴的品牌產(chǎn)品，而忽略了同功能低價品牌產(chǎn)品的存在。

正確的消費心理

一、正確認(rèn)識消費的意義

消費是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是國家經(jīng)濟增長的重要支柱，也是維持社會生活運轉(zhuǎn)的必需品。消費不僅能夠滿足人們的生活需求，還能夠促進國民經(jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)造。因此，在消費時，我們需要正確認(rèn)識消費的意義，把握消費的內(nèi)涵和作用，樹立正確的消費觀念。

二、建立理性消費觀

在消費時，我們需要建立理性消費觀，避免盲目追求品牌和過度消費。在選擇商品或服務(wù)時，不只是看重其外在的性價比和好壞，而應(yīng)該在“合理與否”、“實用與否”等多方面進行分析和考慮。消費不僅是一種生活方式，更是一種文化，它不應(yīng)該只是追求奢侈和花費，而是要以合理、節(jié)儉和有價值為目的。

三、注意信息真實性

在現(xiàn)代社會，商品的廣告宣傳和互聯(lián)網(wǎng)的普及，已經(jīng)改變了人們購買商品和服務(wù)的方式。然而，我們在接受該信息時，需要多方面地考慮，注意信息的真實性和可靠性，不要因為單純的廣告效應(yīng)而輕信某種品牌或服務(wù)。消費者也要注意保護個人信息安全，提高自我保護意識。

四、保持精神消費觀

在消費時，我們除了注重物質(zhì)需求的滿足，還需要注重精神需求的滿足。在消費方面，聲音、影視作品、文學(xué)等文化產(chǎn)品的消費，體驗旅游、休閑娛樂以及心理咨詢等服務(wù)的消費，也是重要的消費品類。在保證身心健康和生活質(zhì)量的前提下，進行精神和文化消費，有助于提升生活品質(zhì)和增強內(nèi)在愉悅感。

生產(chǎn)和消費關(guān)系是什么

1、生產(chǎn)決定消費：生產(chǎn)決定消費的對象、方式、質(zhì)量和水平，為消費創(chuàng)造動力。

2、消費對生產(chǎn)具有反作用，消費拉動經(jīng)濟增長，促進生產(chǎn)的發(fā)展。

3、生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成。而且消費所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用。

生產(chǎn)與消費需要注意的問題

1、“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”和“消費是生產(chǎn)的動力”的內(nèi)涵不同，“生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力”是指生產(chǎn)發(fā)展一方面推動人們收入的增長，擴大消費;另一方面，增加消費數(shù)量和降低消費品價格，從而使人們購買力得到提高?！跋M是生產(chǎn)的動力”是指：一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)甚至幾個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。

消費是生產(chǎn)的動力，并不是任何形式的消費都能促進生產(chǎn)發(fā)展。消費對生產(chǎn)的促進作用是有條件的。只有不超越現(xiàn)實社會生產(chǎn)能力，同時又是合理的適度消費才是生產(chǎn)發(fā)展的真正動力;那種過度的、不合理的超前消費、高消費或是滯后消費則會阻礙生產(chǎn)發(fā)展。

3、企業(yè)生產(chǎn)可以引導(dǎo)市場消費，市場消費可以反過來促進生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)。如果只有產(chǎn)品生產(chǎn)，沒有了市場消費，最終再生產(chǎn)就無法延續(xù)和維持。