黨政公文范文模板
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黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,以下是小編為大家收集整理的黨政公文范文模板3篇,歡迎大家閱讀。黨政公文范文模板一
黨政機關(guān)中層干部競爭上崗工作實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和完善黨政機關(guān)中層干部選拔任用制度,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī),文秘資源網(wǎng) 制定本辦法。
第二條 競爭上崗是黨政機關(guān)中層干部選拔任用的方式之一。中層干部是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的股級干部。本辦法主要適用于選拔縣委、縣政府工作部門的中層干部,縣人大、政協(xié)辦事機構(gòu)的中層干部,縣法院、檢察院的中層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中層干部。選拔任用中層干部,應(yīng)大力推行競爭上崗。是否實行競爭上崗,由本單位黨委(黨組)決定。
第三條 通過競爭上崗選拔黨政機關(guān)中層干部,一般在本機關(guān)內(nèi)部實施,也可根據(jù)需要允許所屬機關(guān)、事業(yè)單位符合條件的人員參加。
第四條 競爭上崗工作必須堅持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅持公開、公平、公正,堅持考試與考察相結(jié)合,堅持個人意愿與組織安排相結(jié)合。
第五條 競爭上崗必須在核定的編制和股級干部職數(shù)限額內(nèi)進行。
第六條 競爭上崗一般應(yīng)當經(jīng)過下列程序:
(一) 制定并公布實施方案;
(二) 報名與資格審查;
(三) 筆試、面試;
(四) 民主測評、組織考察;
(五) 黨委(黨組)討論決定;
(六) 辦理任職手續(xù)。
筆試、面試與民主測評的操作順序,可根據(jù)實際情況確定。
第七條 競爭上崗工作在本單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由本單位干部(人事)部門組織實施。
第二章 制定方案、報名與資格審查
第八條 競爭上崗應(yīng)當制定實施方案。實施方案內(nèi)容包括指導(dǎo)原則、競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀律要求等。實施方案應(yīng)當征求干部群眾的意見,由黨委(黨組)討論決定。
第九條 實施方案確定后,應(yīng)當將主要內(nèi)容在本機關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。
第十條 參加競爭上崗人員的基本條件和資格應(yīng)當符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定以及競爭職位的要求。
第十一條 報名參加競爭上崗的人員,自愿填報競爭職位,可只報一個志愿,也可兼報其他志愿。報名時應(yīng)填寫是否服從組織安排。在報名過程中,應(yīng)當允許報名人員查詢各職位報名情況,報名人員可在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)整所報職位。僅有個別人報名,形不成有效競爭的職位,可不列入本次競爭上崗的范圍,允許報考該職位人員改報其他職位。
第十二條 單位對報名人員進行資格審查并公布結(jié)果。
第三章 筆試與面試
第十三條 競爭上崗應(yīng)當進行筆試、面試并量化計分。筆試、面試可依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》,結(jié)合單位實際和內(nèi)設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)特點命題。筆試、面試結(jié)束后應(yīng)將成績通知本人。
第十四條 筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。筆試一般由本單位組織實施。
第十五條 面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質(zhì)和能力,應(yīng)當根據(jù)需要采取適當?shù)臏y評方法進行。
第十六條 面試由面試小組實施。面試小組一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部、縣人事局、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成,一般不得少于7人。面試小組成員應(yīng)挑選公道正派、政策理論或者專業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔任。面試小組成員要實行回避制度。面試前應(yīng)當對面試小組成員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓。面試應(yīng)當允許本單位人員旁聽。
第四章 民主測評與組織考察
第十七條 對競爭上崗人員應(yīng)當進行民主測評并量化計分。民主測評結(jié)果應(yīng)當通知本人。
第十八條 民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應(yīng)程度進行評價,黨政機關(guān)一般在機關(guān)全體工作人員中進行,單位規(guī)模較大、競爭者所在內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員較多的,可在該內(nèi)設(shè)機構(gòu)中進行。參加民主測評的人數(shù)必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
第十九條 民主測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等項,每項可細分為若干要素,每個要素劃分為若干檔次,每檔確定相應(yīng)的分值,由參加測評人員無記名填寫評價分數(shù),最后匯總計算每位競爭者的平均分數(shù)。
第二十條 考察對象一般通過綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環(huán)節(jié)的競爭,依據(jù)總分高低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象并公布名單以及最低入圍分數(shù)。筆試、面試成績可按照70%計入總分,民主測評結(jié)果可按照30%計入總分。單位黨委(黨組)可根據(jù)實際情況確定具體的計分辦法。
參加競爭的人數(shù)較多時,可通過逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對象。采用逐輪遴選方式,應(yīng)當公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分數(shù)。民主測評在筆試、面試之后的,可與組織考察結(jié)合進行。確定考察對象時,可適當考慮競爭者的資歷、學歷(學位)及近年來年度考核情況等因素。
第二十一條 對民主測評分數(shù)過低的人員,可不列為考察對象。民主測評在筆試、面試之前的,對民主測評分數(shù)過低的人員,可取消其參加筆試、面試的資格。
第二十二條 列入考察對象的人選數(shù),應(yīng)當多于競爭職位數(shù)。
第二十三條 考察工作由本單位組織進行??疾煲獔猿值虏偶?zhèn)湓瓌t,考察內(nèi)容包括考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競爭職位的適應(yīng)程度,注重考察工作實績和群眾公認程度。
第五章 任 職
第二十四條 黨委(黨組)根據(jù)競爭者筆試、面試、民主測評的結(jié)果和考察情況,集體討論決定擬任人選。決定人選擬任職位,應(yīng)當尊重本人所報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對沒有合適人選的職位,黨委(黨組)可決定暫時空缺。
第二十五條 對擬任人選要按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進行公示。公示時間一般為7-10天。
第六章 紀律與監(jiān)督
第二十六條 競爭上崗必須嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及本辦法,并遵守下列紀律:
(一)要確保競爭上崗的公開、公平、公正,不準事先內(nèi)定人選;
(二)要嚴格執(zhí)行競爭上崗實施方案,不準在實施過程中隨意更改;
(三)有關(guān)人員要嚴格遵守保密紀律,不準泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等;
(四)面試小組成員要客觀公正,不準打人情分;
(五)參加考察的人員要公道正派,不準隱瞞或者歪曲事實真相;
(六)參加競爭的人員要正確對待競爭,不準弄虛作假,搞拉票等非組織活動。
對競爭上崗工作中的違紀行為,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀律處分。情節(jié)嚴重的,可宣布競爭上崗結(jié)果無效,并追究有關(guān)人員的責任。
第二十七條 黨政機關(guān)競爭上崗工作必須接受縣委組織部、縣人事局以及縣紀檢(監(jiān)察)機關(guān)的監(jiān)督,接受本單位黨組織和紀檢(監(jiān)察)機構(gòu)的監(jiān)督,接受干部、群眾的監(jiān)督。干部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為,有權(quán)向黨組織或者組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)機關(guān)檢舉、申訴。受理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)查核實。
第七章 附 則
第二十八條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體機關(guān)以及黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位實施競爭上崗,可參照本辦法實施。
第二十九條 本辦法由縣委組織部解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨政公文范文模板二
10月21日,中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(簡稱“兩項法規(guī)”);10月26日~29日,中共十八屆五中全會勝利召開,通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這兩件都是全黨彈冠相慶的大事。
“兩項法規(guī)”進一步扎緊了管黨治黨的“籠子”,為“全面”、“從嚴”治黨,樹立了道德高線和紀律底線,對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大的意義和深遠的影響;《中央第十三個五年規(guī)劃的建議》,勾畫了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的壯麗而美好的藍圖,為全黨、全國人民指明了奮斗的方向。
為學習好、貫徹好、落實好中央精神,黨政辦特對11月政治學習的內(nèi)容作補充安排。11月份的《政治學習安排表》及學習資料已早掛網(wǎng),全院黨組織和科室、班組既要組織黨員和職工學習好《政治學習安排表》中規(guī)定的內(nèi)容和掛網(wǎng)的資料,又要組織學習好補充的內(nèi)容及相關(guān)資料。
一、黨內(nèi)深入學習“兩項法規(guī)”
全院黨組織和黨員要認真學習、切實思考、深刻領(lǐng)悟、形成共識、用于實踐,通過“學、思、悟、踐”貫徹落實好“兩項法規(guī)”。要以學習貫徹落實“兩項法規(guī)”為契機,強化黨章黨規(guī)黨紀意識,讓黨規(guī)黨紀刻在心里、響在耳邊。
為了確保“兩項法規(guī)”的學習“時間、人員、內(nèi)容、效果”四落實,安排和要求如下:
1.黨政辦將在院網(wǎng)、辦公QQ群、黨建微信平臺掛發(fā)《關(guān)于
深入學習“兩項法規(guī)”和十八屆五中全會精神的通知》和以下學習資料:
①《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》;
?、凇吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》;
③中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例四大看點;
?、苤醒胱顕傈h紀五大亮點。
2.以黨小組為單位,集中一個下午進行學習討論。
3.要嚴格考勤黨員,不得無故缺席。
二、職工認真學習十八屆五中全會精神
1.以科室班組為單位,進行不少于2小時的集中學習。
2.學習資料由學習小組負責人事先準備好(報紙、網(wǎng)絡(luò)上找)。
3.作好學習記錄。
三、嚴格督查
各黨總支、支部書記要高度重視,嚴格要求;要組織支委督查黨小組和科室、班組的學習情況。
黨政公文范文模板三
為認真貫徹落實縣委十二屆六次全會精神,積極主動適應(yīng)黨建工作新常態(tài),縣委決定,2015年在全縣深入開展基層黨建提升年活動?,F(xiàn)制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委全會精神,突出黨要管黨、從嚴治黨,堅持黨員干部“五帶頭”,踐行“一線工作法”,圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風就是抓重點”的思路,大力開展基層黨建提升年活動,為加快實現(xiàn)“富民、強縣、設(shè)市、率先小康”四大歷史任務(wù)提供堅強保障。
2.目標任務(wù)。用一年的時間,集中解決當前基層黨建工作存在的突出問題,實現(xiàn)黨員干部隊伍在思想建設(shè)上有新境界、作風轉(zhuǎn)變上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推進上有新成效,打造全省一流的基層黨組織和黨員干部隊伍,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾。
二、堅持問題導(dǎo)向,突出工作重點
(一)開展“思想建黨”行動,提升黨員干部群眾思想覺悟
3.開展全民思想政治教育。把學習宣傳貫徹系列重要講話精神和中央、省、市、縣重要方針政策引向深入,實現(xiàn)黨的聲音全面全員全覆蓋??h委黨校、各級黨委(黨組)要將系列講話和重要方針政策分別納入干部教育培訓課程、中心組必學內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位黨組織要開展系列講話和重要方針政策專題學習;縣委宣傳部要編印系列講話、重要方針政策宣傳教育讀本,并組織縣電視臺、縣外宣中心進行宣傳解讀;通過舉辦農(nóng)民夜校、組建農(nóng)民宣講團等方式,推動系列講話精神和重要方針政策進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進園區(qū),形成黨員干部和群眾在思想上統(tǒng)一、政策上理解、行動上支持的良好格局。
4.強化黨員干部黨性修養(yǎng)。開展“學習黨章、對標黨章”活動,增強黨員干部的黨紀意識、政治意識、規(guī)矩意識;開展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”活動,利用“四渡赤水”紀念館群、**縣黨員干部作風教育基地等陣地,教育黨員干部弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng),堅定理想信念;開展“五梳理三帶頭”解放思想大討論活動,進一步深化對縣情的認識,引導(dǎo)廣大黨員干部對標先進、自加壓力,增強黨員干部的危機意識、進取意識。
5.弘揚社會主義核心價值觀。黨員干部要帶頭弘揚社會主義核心價值觀,做家庭美德、職業(yè)道德、社會公德的表率。通過“道德講堂”、“積德榜”、“黨員義工服務(wù)”等形式,引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾踐行社會主義核心價值觀。鞏固創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城成果,提檔升級“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”,深入開展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村寨”、“星級文明戶”等創(chuàng)建活動,發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用,引導(dǎo)群眾移風易俗,推進農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升群眾素質(zhì)和文明水平,營造“明禮知恥·崇德向善”的淳美民風。
(二)開展“組織重塑”行動,提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力
6.重塑村級黨組織形象。按照行政村20%的比例繼續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織,重點整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在狀態(tài)的村干部;依法罷免(免職)一批群眾意見大、工作能力差的村干部;堅決打擊一批“村霸式”、“家族式”村干部;大力選派國家干部到村任職黨組織書記或“第一書記”,把村級黨組織建設(shè)成為忠誠、干凈、擔當、純潔、群眾認可的先進“戰(zhàn)斗堡壘”。
7.強化基層黨組織政治功能。嚴肅黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識、規(guī)矩意識、大局意識、責任意識,自覺嚴守政治紀律、組織紀律和財經(jīng)紀律。要時刻與縣委保持高度一致,自覺維護縣委領(lǐng)導(dǎo),維護縣委形象,不折不扣地貫徹縣委各項決策部署,不搞各自為政、自行其是;不搞上有政策、下有對策。要嚴格落實“三會一課”制度,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部(總支)負責人每年必須主講1次以上黨課;在“七·一”前后,各級黨組織要召開以“三嚴三實”為主題的民主生活會和支部專題組織生活會。各級黨組織負責人在工作中要認真帶頭執(zhí)行民主集中制,以良好的黨風促政風帶民風;各黨支部每2個月要開展1次主題黨日活動;全面開展“黨員問政”活動,黨支部要對無職黨員設(shè)崗定責,黨員每季度要將為民辦事、為民解決問題等情況向黨支部匯報,作為民主評議黨員的重要依據(jù);黨支部每個季度向黨員通報支部工作開展情況,接受黨員的問詢、監(jiān)督及評議,實現(xiàn)黨支部與黨員“雙向”監(jiān)督、評議。
8.強化基層黨組織服務(wù)功能。進一步完善便民服務(wù)平臺,推動水、電、郵、訊、金融等服務(wù)進駐大廳,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),重點創(chuàng)建8個升級版鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。搭建黨代表直接聯(lián)系服務(wù)群眾平臺,高標準建設(shè)黨代表聯(lián)絡(luò)室(點)4個。加強村級辦公陣地建設(shè),著力完善廚房、廁所、宿舍、文體娛樂等配套附屬設(shè)施,全面提升村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)水平。整合部門資源,高標準創(chuàng)建土城鎮(zhèn)華潤社區(qū)、隆興鎮(zhèn)柑甜村等5個省市一流黨建綜合示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要自主創(chuàng)建1個以上黨建綜合示范點,鞏固提升已經(jīng)完成創(chuàng)建的示范點。
9.強化基層黨組織發(fā)展功能。以村為單位,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、全面創(chuàng)建小康等重點制定“強村富民”規(guī)劃。扎實推進精準扶貧“六個到村到戶”,做到致貧原因精準、幫扶措施精準、動態(tài)管理精準。全面落實《關(guān)于實施“強基固本”工程進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》,進一步盤活村級集體資源、資產(chǎn)、資金,利用資源優(yōu)勢,結(jié)合市場需求,選準發(fā)展項目,全面消除“空殼村”,實現(xiàn)全縣90%的省定一類貧困村集體經(jīng)濟積累超過3萬元,90%的省定二類貧困村和其他經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟積累超過5萬元。進一步理順鎮(zhèn)、村財政管理體制,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地出讓金返還制度,增加村級集體收入;制定村級集體資金管理使用辦法,進一步規(guī)范村級集體資金的使用、管理。
10.提升基層民主建設(shè)水平。全面推行“四事”基層工作法和“四議兩公開”。2015年,以村民組為單位成立村民議事會要實現(xiàn)全覆蓋。進一步完善村規(guī)民約,有效發(fā)揮村規(guī)民約自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的作用;推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)“全程曬單”,將黨員發(fā)展、項目建設(shè)、危房改造、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、土地征收補償、集體經(jīng)濟收入支出等黨員群眾關(guān)心關(guān)注的事項實行一月一曬、一事一曬、特事特曬,堅決杜絕不曬、假曬、曬不全;切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,選派紀檢干部兼任指導(dǎo)員,每年評選一批優(yōu)秀的村務(wù)監(jiān)督委員會。
11.強化非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作。制定出臺《關(guān)于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)工作的意見》,實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織“兩個全覆蓋”;要進一步規(guī)范陣地建設(shè),著力發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,切實提高非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率;2015年創(chuàng)建4個縣級非公有制經(jīng)濟組織黨建示范點。
12.扎實開展“五進萬家”活動。全面推廣東皇鎮(zhèn)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、社會治理“網(wǎng)格化”管理模式,扎實開展“政策法規(guī)進萬家、問計問策進萬家、利民實事進萬家、文明新風進萬家、和諧小康進萬家”“五進萬家”活動,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一厘米”、“最后一毫米”。大力實施“廣播村村通”工程,定時宣傳政策法規(guī),推動政策法規(guī)進萬家;采取靈活多樣的形式廣泛征求黨員群眾意見建議,推動問計問策進萬家;深入了解群眾所思所盼所需,為群眾做好事辦實事解難事,開展干群結(jié)對幫扶,科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人要結(jié)對幫扶1戶困難群眾,科級以下干部職工每2人要結(jié)對幫扶1戶困難群眾,推動利民實事進萬家;積極引導(dǎo)群眾自覺維護公共設(shè)施、公共利益,改善村容村貌,文明、從簡辦理婚喪事宜,著力整治惡搞婚事、大辦喪事等陳規(guī)陋習,自覺抵制“濫辦酒席風”,推動文明新風進萬家;及時排查、化解矛盾糾紛,教育引導(dǎo)群眾互愛互助,幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收致富渠道,推動和諧小康進萬家。
(三)開展“活力倍增”行動,提升干部人才綜合素質(zhì)能力
13.抓好“三支隊伍”建設(shè)。堅持不懈抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔任用、教育培訓、監(jiān)督考評、關(guān)愛激勵制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備干部庫;出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見》,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍綜合素質(zhì)能力。加強村級黨組織書記隊伍建設(shè),加大選派國家干部到村任職力度,確保80%的村(社區(qū))由國家干部擔任“第一書記”或書記,每村(社區(qū))有2名以上國家干部在村(社區(qū))工作;出臺《關(guān)于加強村干部隊伍建設(shè)的實施意見》,健全完善村(社區(qū))干部面向黨員群眾述職述廉制度,全面加強村干部隊伍建設(shè)。扎實推進“項目書記”升級計劃,實現(xiàn)“項目書記”比例達85%;深入開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大對“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程的支持力度,新培育農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶240戶。
14.從嚴教育管理黨員干部。認真執(zhí)行《**縣2015-2018年黨員教育培訓規(guī)劃》,扎實開展黨員教育培訓;嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。強化干部日常監(jiān)督和管理,鞏固教育實踐活動成果,認真開展“三嚴三實”專題教育活動;組建作風巡視組,對破壞投資環(huán)境行為以及不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”進行專項整治,著力整治“庸官懶政”;探索縣直機關(guān)中層干部跨單位、跨部門輪崗交流辦法。加強鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部日常研判,深化轉(zhuǎn)非干部“召回”工作。
15.激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)活力。貫徹落實《**縣關(guān)于進一步加強和改進人才工作的若干意見》,著力實施**籍優(yōu)秀人才“歸雁工程”,開辟“綠色通道”,對回縣創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的優(yōu)秀人才,保留原職級或原職稱待遇,并對其戶口遷移、子女入托入學、配偶就業(yè)、居住、醫(yī)療等提供優(yōu)先服務(wù)。全面落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項優(yōu)先優(yōu)惠政策,激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力,努力在全縣形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷、信息回歸”的良好局面。
16.提升村級保障水平。加大在村(社區(qū))干部和大學生村官中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度,積極探索選拔優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學生村官進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子機制。認真貫徹落實《關(guān)于大力實施“領(lǐng)頭雁工程”爭做同步小康村黨組織書記的實施意見》(黔組通〔2013〕26號),對獲得省級以上表彰、連續(xù)兩年獲得市級表彰或連續(xù)三年獲得縣級表彰的村級黨組織書記(主任),任期內(nèi)從次年開始享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟待遇。健全村(社區(qū))干部報酬正常增長機制,按照分級承擔的原則,縣級財政確保村(社區(qū))干部報酬2015年人均達1600元/月以上,2016年人均達2000元/月左右。建立村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制,確保村、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別達5萬元/年和6萬元/年。
(四)開展“鑄廉反腐”行動,提升基層黨風廉政建設(shè)水平
17.狠抓責任落實。出臺《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督檢查責任追究實施辦法(試行)》,嚴格執(zhí)行“責任倒查”和“一案雙查”;開展以述職、述廉、述效、評議為主要內(nèi)容的“三述一評”活動;建立各級黨組織向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況制度,層層落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
18.強化廉政教育。強化黨紀黨規(guī)黨法宣傳教育,深入推進廉政文化“六進”,開展黨在我心、民在我心、責在我心、戒在我心“四在我心”主題活動和“家庭助廉”活動,教育黨員干部及家屬廉潔自律。編印案例讀本,召開警示教育大會,運用“身邊人、身邊事”開展警示教育。加大黨風廉政建設(shè)成果宣傳和典型案件公開曝光力度,大力營造“不想腐”的濃厚氛圍,著力提升群眾對反腐敗工作的滿意度。
19.嚴懲腐敗行為。進一步完善信訪舉報制度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查處后還不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制腐敗案件發(fā)生。強化民生特派監(jiān)督,以民生領(lǐng)域整治“鑄廉三年行動”為抓手,強化民生資金監(jiān)管主體責任和監(jiān)督責任的落實。嚴肅查處侵害群眾權(quán)益、侵吞民生資金的案件,加大村(社區(qū))干部違紀違法案件查辦力度,大力營造“不敢腐”的強大震懾氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實
20.嚴格落實責任??h委黨建辦要統(tǒng)籌抓好基層黨建提升年活動工作,按項目化方式進行調(diào)度、督查,嚴格執(zhí)行“一次通報、二次約談、三次問責”問效機制,將基層黨建提升年活動作為黨建考核和年度目標管理綜合考核重點內(nèi)容。各級黨組織要嚴格落實黨建工作責任制,黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責,加強對基層黨建提升年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),4月中旬前制定具體方案,進行全面動員部署;各級黨組織要堅持問題導(dǎo)向,認真組織實施,確保在10月底前高標準、高質(zhì)量完成各項任務(wù)目標;11月份,各級黨組織要進行自查總結(jié),扎實開展“回頭看”;12月份,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對全縣各級黨組織工作情況進行考核驗收,兌現(xiàn)獎懲。
21.加強宣傳引導(dǎo)。各級黨組織要深入宣傳開展基層黨建提升年活動的重要意義、目標任務(wù)和實際成效,及時總結(jié)宣傳推廣基層黨建提升年活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法??h委將評比表彰基層黨建工作先進單位和先進個人,激勵廣大黨組織和黨員干部在工作中當先鋒、打頭陣、爭第一。