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黨政公文范文模板

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黨政公文范文模板

  黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū),以下是小編為大家收集整理的黨政公文范文模板3篇,歡迎大家閱讀。

  黨政公文范文模板一

  黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用制度,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī),文秘資源網(wǎng) 制定本辦法。

  第二條 競(jìng)爭(zhēng)上崗是黨政機(jī)關(guān)中層干部選拔任用的方式之一。中層干部是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的股級(jí)干部。本辦法主要適用于選拔縣委、縣政府工作部門(mén)的中層干部,縣人大、政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)的中層干部,縣法院、檢察院的中層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中層干部。選拔任用中層干部,應(yīng)大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。是否實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,由本單位黨委(黨組)決定。

  第三條 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔黨政機(jī)關(guān)中層干部,一般在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施,也可根據(jù)需要允許所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合條件的人員參加。

  第四條 競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合。

  第五條 競(jìng)爭(zhēng)上崗必須在核定的編制和股級(jí)干部職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

  第六條 競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:

  (一) 制定并公布實(shí)施方案;

  (二) 報(bào)名與資格審查;

  (三) 筆試、面試;

  (四) 民主測(cè)評(píng)、組織考察;

  (五) 黨委(黨組)討論決定;

  (六) 辦理任職手續(xù)。

  筆試、面試與民主測(cè)評(píng)的操作順序,可根據(jù)實(shí)際情況確定。

  第七條 競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在本單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,由本單位干部(人事)部門(mén)組織實(shí)施。

  第二章 制定方案、報(bào)名與資格審查

  第八條 競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案。實(shí)施方案內(nèi)容包括指導(dǎo)原則、競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)征求干部群眾的意見(jiàn),由黨委(黨組)討論決定。

  第九條 實(shí)施方案確定后,應(yīng)當(dāng)將主要內(nèi)容在本機(jī)關(guān)及所屬有關(guān)單位公布。

  第十條 參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格應(yīng)當(dāng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定以及競(jìng)爭(zhēng)職位的要求。

  第十一條 報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員,自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)職位,可只報(bào)一個(gè)志愿,也可兼報(bào)其他志愿。報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫(xiě)是否服從組織安排。在報(bào)名過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)允許報(bào)名人員查詢各職位報(bào)名情況,報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)職位。僅有個(gè)別人報(bào)名,形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位,可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,允許報(bào)考該職位人員改報(bào)其他職位。

  第十二條 單位對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。

  第三章 筆試與面試

  第十三條 競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆試、面試并量化計(jì)分。筆試、面試可依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》,結(jié)合單位實(shí)際和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)命題。筆試、面試結(jié)束后應(yīng)將成績(jī)通知本人。

  第十四條 筆試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)等能力。筆試一般由本單位組織實(shí)施。

  第十五條 面試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取適當(dāng)?shù)臏y(cè)評(píng)方法進(jìn)行。

  第十六條 面試由面試小組實(shí)施。面試小組一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部、縣人事局、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家組成,一般不得少于7人。面試小組成員應(yīng)挑選公道正派、政策理論或者專(zhuān)業(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。面試小組成員要實(shí)行回避制度。面試前應(yīng)當(dāng)對(duì)面試小組成員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。面試應(yīng)當(dāng)允許本單位人員旁聽(tīng)。

  第四章 民主測(cè)評(píng)與組織考察

  第十七條 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)并量化計(jì)分。民主測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知本人。

  第十八條 民主測(cè)評(píng)主要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)及其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),黨政機(jī)關(guān)一般在機(jī)關(guān)全體工作人員中進(jìn)行,單位規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)者所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員較多的,可在該內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

  第十九條 民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等項(xiàng),每項(xiàng)可細(xì)分為若干要素,每個(gè)要素劃分為若干檔次,每檔確定相應(yīng)的分值,由參加測(cè)評(píng)人員無(wú)記名填寫(xiě)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),最后匯總計(jì)算每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)。

  第二十條 考察對(duì)象一般通過(guò)綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即競(jìng)爭(zhēng)者參加筆試、面試、民主測(cè)評(píng)各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng),依據(jù)總分高低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對(duì)象并公布名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。筆試、面試成績(jī)可按照70%計(jì)入總分,民主測(cè)評(píng)結(jié)果可按照30%計(jì)入總分。單位黨委(黨組)可根據(jù)實(shí)際情況確定具體的計(jì)分辦法。

  參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí),可通過(guò)逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定考察對(duì)象。采用逐輪遴選方式,應(yīng)當(dāng)公布每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。民主測(cè)評(píng)在筆試、面試之后的,可與組織考察結(jié)合進(jìn)行。確定考察對(duì)象時(shí),可適當(dāng)考慮競(jìng)爭(zhēng)者的資歷、學(xué)歷(學(xué)位)及近年來(lái)年度考核情況等因素。

  第二十一條 對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過(guò)低的人員,可不列為考察對(duì)象。民主測(cè)評(píng)在筆試、面試之前的,對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過(guò)低的人員,可取消其參加筆試、面試的資格。

  第二十二條 列入考察對(duì)象的人選數(shù),應(yīng)當(dāng)多于競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)。

  第二十三條 考察工作由本單位組織進(jìn)行。考察要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,考察內(nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度,注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。

  第五章 任 職

  第二十四條 黨委(黨組)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者筆試、面試、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果和考察情況,集體討論決定擬任人選。決定人選擬任職位,應(yīng)當(dāng)尊重本人所報(bào)志愿。必要時(shí),在聽(tīng)取本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。對(duì)沒(méi)有合適人選的職位,黨委(黨組)可決定暫時(shí)空缺。

  第二十五條 對(duì)擬任人選要按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為7-10天。

  第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

  第二十六條 競(jìng)爭(zhēng)上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及本辦法,并遵守下列紀(jì)律:

  (一)要確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開(kāi)、公平、公正,不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選;

  (二)要嚴(yán)格執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案,不準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中隨意更改;

  (三)有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等;

  (四)面試小組成員要客觀公正,不準(zhǔn)打人情分;

  (五)參加考察的人員要公道正派,不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;

  (六)參加競(jìng)爭(zhēng)的人員要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng),不準(zhǔn)弄虛作假,搞拉票等非組織活動(dòng)。

  對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為,按照有關(guān)規(guī)定予以組織處理或者紀(jì)律處分。情節(jié)嚴(yán)重的,可宣布競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果無(wú)效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  第二十七條 黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作必須接受縣委組織部、縣人事局以及縣紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,接受本單位黨組織和紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,接受干部、群眾的監(jiān)督。干部、群眾對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中的違紀(jì)行為,有權(quán)向黨組織或者組織(人事)部門(mén)、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)檢舉、申訴。受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

  第七章 附 則

  第二十八條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)以及黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,可參照本辦法實(shí)施。

  第二十九條 本辦法由縣委組織部解釋。

  第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

  黨政公文范文模板二

  10月21日,中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)法規(guī)”);10月26日~29日,中共十八屆五中全會(huì)勝利召開(kāi),通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。這兩件都是全黨彈冠相慶的大事。

  “兩項(xiàng)法規(guī)”進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”,為“全面”、“從嚴(yán)”治黨,樹(shù)立了道德高線和紀(jì)律底線,對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重大的意義和深遠(yuǎn)的影響;《中央第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,勾畫(huà)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壯麗而美好的藍(lán)圖,為全黨、全國(guó)人民指明了奮斗的方向。

  為學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央精神,黨政辦特對(duì)11月政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容作補(bǔ)充安排。11月份的《政治學(xué)習(xí)安排表》及學(xué)習(xí)資料已早掛網(wǎng),全院黨組織和科室、班組既要組織黨員和職工學(xué)習(xí)好《政治學(xué)習(xí)安排表》中規(guī)定的內(nèi)容和掛網(wǎng)的資料,又要組織學(xué)習(xí)好補(bǔ)充的內(nèi)容及相關(guān)資料。

  一、黨內(nèi)深入學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)法規(guī)”

  全院黨組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)思考、深刻領(lǐng)悟、形成共識(shí)、用于實(shí)踐,通過(guò)“學(xué)、思、悟、踐”貫徹落實(shí)好“兩項(xiàng)法規(guī)”。要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“兩項(xiàng)法規(guī)”為契機(jī),強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),讓黨規(guī)黨紀(jì)刻在心里、響在耳邊。

  為了確保“兩項(xiàng)法規(guī)”的學(xué)習(xí)“時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果”四落實(shí),安排和要求如下:

  1.黨政辦將在院網(wǎng)、辦公QQ群、黨建微信平臺(tái)掛發(fā)《關(guān)于

  深入學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)法規(guī)”和十八屆五中全會(huì)精神的通知》和以下學(xué)習(xí)資料:

 ?、佟吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》;

 ?、凇吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;

  ③中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例四大看點(diǎn);

 ?、苤醒胱顕?yán)黨紀(jì)五大亮點(diǎn)。

  2.以黨小組為單位,集中一個(gè)下午進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。

  3.要嚴(yán)格考勤黨員,不得無(wú)故缺席。

  二、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)精神

  1.以科室班組為單位,進(jìn)行不少于2小時(shí)的集中學(xué)習(xí)。

  2.學(xué)習(xí)資料由學(xué)習(xí)小組負(fù)責(zé)人事先準(zhǔn)備好(報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上找)。

  3.作好學(xué)習(xí)記錄。

  三、嚴(yán)格督查

  各黨總支、支部書(shū)記要高度重視,嚴(yán)格要求;要組織支委督查黨小組和科室、班組的學(xué)習(xí)情況。

  黨政公文范文模板三

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全會(huì)精神,積極主動(dòng)適應(yīng)黨建工作新常態(tài),縣委決定,2015年在全縣深入開(kāi)展基層黨建提升年活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

  1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委全會(huì)精神,突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨員干部“五帶頭”,踐行“一線工作法”,圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的思路,大力開(kāi)展基層黨建提升年活動(dòng),為加快實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、設(shè)市、率先小康”四大歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  2.目標(biāo)任務(wù)。用一年的時(shí)間,集中解決當(dāng)前基層黨建工作存在的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍在思想建設(shè)上有新境界、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上有新突破、形象塑造上有新提升、工作推進(jìn)上有新成效,打造全省一流的基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾。

  二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn)

  (一)開(kāi)展“思想建黨”行動(dòng),提升黨員干部群眾思想覺(jué)悟

  3.開(kāi)展全民思想政治教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神和中央、省、市、縣重要方針政策引向深入,實(shí)現(xiàn)黨的聲音全面全員全覆蓋??h委黨校、各級(jí)黨委(黨組)要將系列講話和重要方針政策分別納入干部教育培訓(xùn)課程、中心組必學(xué)內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位黨組織要開(kāi)展系列講話和重要方針政策專(zhuān)題學(xué)習(xí);縣委宣傳部要編印系列講話、重要方針政策宣傳教育讀本,并組織縣電視臺(tái)、縣外宣中心進(jìn)行宣傳解讀;通過(guò)舉辦農(nóng)民夜校、組建農(nóng)民宣講團(tuán)等方式,推動(dòng)系列講話精神和重要方針政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū),形成黨員干部和群眾在思想上統(tǒng)一、政策上理解、行動(dòng)上支持的良好格局。

  4.強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng)。開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨章、對(duì)標(biāo)黨章”活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的黨紀(jì)意識(shí)、政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí);開(kāi)展“緬懷革命先烈、傳承革命精神”活動(dòng),利用“四渡赤水”紀(jì)念館群、**縣黨員干部作風(fēng)教育基地等陣地,教育黨員干部弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng),堅(jiān)定理想信念;開(kāi)展“五梳理三帶頭”解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)標(biāo)先進(jìn)、自加壓力,增強(qiáng)黨員干部的危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)。

  5.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨員干部要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德的表率。通過(guò)“道德講堂”、“積德榜”、“黨員義工服務(wù)”等形式,引導(dǎo)群眾、發(fā)動(dòng)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鞏固創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生縣城成果,提檔升級(jí)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”,深入開(kāi)展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村寨”、“星級(jí)文明戶”等創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮“村規(guī)民約”的積極作用,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升群眾素質(zhì)和文明水平,營(yíng)造“明禮知恥·崇德向善”的淳美民風(fēng)。

  (二)開(kāi)展“組織重塑”行動(dòng),提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力

  6.重塑村級(jí)黨組織形象。按照行政村20%的比例繼續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,重點(diǎn)整治“庸人治村、家族式治村、村霸治村”;教育提升一批工作思路不清、工作不在狀態(tài)的村干部;依法罷免(免職)一批群眾意見(jiàn)大、工作能力差的村干部;堅(jiān)決打擊一批“村霸式”、“家族式”村干部;大力選派國(guó)家干部到村任職黨組織書(shū)記或“第一書(shū)記”,把村級(jí)黨組織建設(shè)成為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、純潔、群眾認(rèn)可的先進(jìn)“戰(zhàn)斗堡壘”。

  7.強(qiáng)化基層黨組織政治功能。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要時(shí)刻與縣委保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)縣委形象,不折不扣地貫徹縣委各項(xiàng)決策部署,不搞各自為政、自行其是;不搞上有政策、下有對(duì)策。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部(總支)負(fù)責(zé)人每年必須主講1次以上黨課;在“七·一”前后,各級(jí)黨組織要召開(kāi)以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的民主生活會(huì)和支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人在工作中要認(rèn)真帶頭執(zhí)行民主集中制,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng);各黨支部每2個(gè)月要開(kāi)展1次主題黨日活動(dòng);全面開(kāi)展“黨員問(wèn)政”活動(dòng),黨支部要對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),黨員每季度要將為民辦事、為民解決問(wèn)題等情況向黨支部匯報(bào),作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù);黨支部每個(gè)季度向黨員通報(bào)支部工作開(kāi)展情況,接受黨員的問(wèn)詢、監(jiān)督及評(píng)議,實(shí)現(xiàn)黨支部與黨員“雙向”監(jiān)督、評(píng)議。

  8.強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能。進(jìn)一步完善便民服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)水、電、郵、訊、金融等服務(wù)進(jìn)駐大廳,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),重點(diǎn)創(chuàng)建8個(gè)升級(jí)版鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。搭建黨代表直接聯(lián)系服務(wù)群眾平臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨代表聯(lián)絡(luò)室(點(diǎn))4個(gè)。加強(qiáng)村級(jí)辦公陣地建設(shè),著力完善廚房、廁所、宿舍、文體娛樂(lè)等配套附屬設(shè)施,全面提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)水平。整合部門(mén)資源,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建土城鎮(zhèn)華潤(rùn)社區(qū)、隆興鎮(zhèn)柑甜村等5個(gè)省市一流黨建綜合示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要自主創(chuàng)建1個(gè)以上黨建綜合示范點(diǎn),鞏固提升已經(jīng)完成創(chuàng)建的示范點(diǎn)。

  9.強(qiáng)化基層黨組織發(fā)展功能。以村為單位,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、全面創(chuàng)建小康等重點(diǎn)制定“強(qiáng)村富民”規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,做到致貧原因精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理精準(zhǔn)。全面落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步盤(pán)活村級(jí)集體資源、資產(chǎn)、資金,利用資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合市場(chǎng)需求,選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,全面消除“空殼村”,實(shí)現(xiàn)全縣90%的省定一類(lèi)貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)3萬(wàn)元,90%的省定二類(lèi)貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過(guò)5萬(wàn)元。進(jìn)一步理順鎮(zhèn)、村財(cái)政管理體制,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地出讓金返還制度,增加村級(jí)集體收入;制定村級(jí)集體資金管理使用辦法,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)集體資金的使用、管理。

  10.提升基層民主建設(shè)水平。全面推行“四事”基層工作法和“四議兩公開(kāi)”。2015年,以村民組為單位成立村民議事會(huì)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,有效發(fā)揮村規(guī)民約自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的作用;推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)“全程曬單”,將黨員發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、土地征收補(bǔ)償、集體經(jīng)濟(jì)收入支出等黨員群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)實(shí)行一月一曬、一事一曬、特事特曬,堅(jiān)決杜絕不曬、假曬、曬不全;切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,選派紀(jì)檢干部兼任指導(dǎo)員,每年評(píng)選一批優(yōu)秀的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

  11.強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)全覆蓋”;要進(jìn)一步規(guī)范陣地建設(shè),著力發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,切實(shí)提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;2015年創(chuàng)建4個(gè)縣級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建示范點(diǎn)。

  12.扎實(shí)開(kāi)展“五進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。全面推廣東皇鎮(zhèn)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、社會(huì)治理“網(wǎng)格化”管理模式,扎實(shí)開(kāi)展“政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家、問(wèn)計(jì)問(wèn)策進(jìn)萬(wàn)家、利民實(shí)事進(jìn)萬(wàn)家、文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、和諧小康進(jìn)萬(wàn)家”“五進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一厘米”、“最后一毫米”。大力實(shí)施“廣播村村通”工程,定時(shí)宣傳政策法規(guī),推動(dòng)政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家;采取靈活多樣的形式廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)建議,推動(dòng)問(wèn)計(jì)問(wèn)策進(jìn)萬(wàn)家;深入了解群眾所思所盼所需,為群眾做好事辦實(shí)事解難事,開(kāi)展干群結(jié)對(duì)幫扶,科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人要結(jié)對(duì)幫扶1戶困難群眾,科級(jí)以下干部職工每2人要結(jié)對(duì)幫扶1戶困難群眾,推動(dòng)利民實(shí)事進(jìn)萬(wàn)家;積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施、公共利益,改善村容村貌,文明、從簡(jiǎn)辦理婚喪事宜,著力整治惡搞婚事、大辦喪事等陳規(guī)陋習(xí),自覺(jué)抵制“濫辦酒席風(fēng)”,推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家;及時(shí)排查、化解矛盾糾紛,教育引導(dǎo)群眾互愛(ài)互助,幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收致富渠道,推動(dòng)和諧小康進(jìn)萬(wàn)家。

  (三)開(kāi)展“活力倍增”行動(dòng),提升干部人才綜合素質(zhì)能力

  13.抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村級(jí)黨組織書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督考評(píng)、關(guān)愛(ài)激勵(lì)制度,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部庫(kù);出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力。加強(qiáng)村級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),加大選派國(guó)家干部到村任職力度,確保80%的村(社區(qū))由國(guó)家干部擔(dān)任“第一書(shū)記”或書(shū)記,每村(社區(qū))有2名以上國(guó)家干部在村(社區(qū))工作;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,健全完善村(社區(qū))干部面向黨員群眾述職述廉制度,全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目書(shū)記”升級(jí)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目書(shū)記”比例達(dá)85%;深入開(kāi)展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,加大對(duì)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程的支持力度,新培育農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶240戶。

  14.從嚴(yán)教育管理黨員干部。認(rèn)真執(zhí)行《**縣2015-2018年黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,扎實(shí)開(kāi)展黨員教育培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。強(qiáng)化干部日常監(jiān)督和管理,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng);組建作風(fēng)巡視組,對(duì)破壞投資環(huán)境行為以及不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,著力整治“庸官懶政”;探索縣直機(jī)關(guān)中層干部跨單位、跨部門(mén)輪崗交流辦法。加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部日常研判,深化轉(zhuǎn)非干部“召回”工作。

  15.激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)活力。貫徹落實(shí)《**縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作的若干意見(jiàn)》,著力實(shí)施**籍優(yōu)秀人才“歸雁工程”,開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)回縣創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的優(yōu)秀人才,保留原職級(jí)或原職稱待遇,并對(duì)其戶口遷移、子女入托入學(xué)、配偶就業(yè)、居住、醫(yī)療等提供優(yōu)先服務(wù)。全面落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,激發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力,努力在全縣形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷、信息回歸”的良好局面。

  16.提升村級(jí)保障水平。加大在村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度,積極探索選拔優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”爭(zhēng)做同步小康村黨組織書(shū)記的實(shí)施意見(jiàn)》(黔組通〔2013〕26號(hào)),對(duì)獲得省級(jí)以上表彰、連續(xù)兩年獲得市級(jí)表彰或連續(xù)三年獲得縣級(jí)表彰的村級(jí)黨組織書(shū)記(主任),任期內(nèi)從次年開(kāi)始享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)待遇。健全村(社區(qū))干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制,按照分級(jí)承擔(dān)的原則,縣級(jí)財(cái)政確保村(社區(qū))干部報(bào)酬2015年人均達(dá)1600元/月以上,2016年人均達(dá)2000元/月左右。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保村、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)5萬(wàn)元/年和6萬(wàn)元/年。

  (四)開(kāi)展“鑄廉反腐”行動(dòng),提升基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

  17.狠抓責(zé)任落實(shí)。出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行“責(zé)任倒查”和“一案雙查”;開(kāi)展以述職、述廉、述效、評(píng)議為主要內(nèi)容的“三述一評(píng)”活動(dòng);建立各級(jí)黨組織向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況制度,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

  18.強(qiáng)化廉政教育。強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)黨法宣傳教育,深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”,開(kāi)展黨在我心、民在我心、責(zé)在我心、戒在我心“四在我心”主題活動(dòng)和“家庭助廉”活動(dòng),教育黨員干部及家屬廉潔自律。編印案例讀本,召開(kāi)警示教育大會(huì),運(yùn)用“身邊人、身邊事”開(kāi)展警示教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)成果宣傳和典型案件公開(kāi)曝光力度,大力營(yíng)造“不想腐”的濃厚氛圍,著力提升群眾對(duì)反腐敗工作的滿意度。

  19.嚴(yán)懲腐敗行為。進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)制度,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處后還不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制腐敗案件發(fā)生。強(qiáng)化民生特派監(jiān)督,以民生領(lǐng)域整治“鑄廉三年行動(dòng)”為抓手,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)肅查處侵害群眾權(quán)益、侵吞民生資金的案件,加大村(社區(qū))干部違紀(jì)違法案件查辦力度,大力營(yíng)造“不敢腐”的強(qiáng)大震懾氛圍。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)

  20.嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h委黨建辦要統(tǒng)籌抓好基層黨建提升年活動(dòng)工作,按項(xiàng)目化方式進(jìn)行調(diào)度、督查,嚴(yán)格執(zhí)行“一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)”問(wèn)效機(jī)制,將基層黨建提升年活動(dòng)作為黨建考核和年度目標(biāo)管理綜合考核重點(diǎn)內(nèi)容。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),加強(qiáng)對(duì)基層黨建提升年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),4月中旬前制定具體方案,進(jìn)行全面動(dòng)員部署;各級(jí)黨組織要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真組織實(shí)施,確保在10月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo);11月份,各級(jí)黨組織要進(jìn)行自查總結(jié),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”;12月份,縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全縣各級(jí)黨組織工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

  21.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨組織要深入宣傳開(kāi)展基層黨建提升年活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際成效,及時(shí)總結(jié)宣傳推廣基層黨建提升年活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。縣委將評(píng)比表彰基層黨建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)廣大黨組織和黨員干部在工作中當(dāng)先鋒、打頭陣、爭(zhēng)第一。

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