黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。以下是小編為大家收集整理的黨政公文決定范文3篇，歡迎大家閱讀。

　　黨政公文決定范文一

　　黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分，是處理違紀(jì)案件的最后一道程序，是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作?，F(xiàn)就針對(duì)我縣2014年至2014年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問(wèn)題作一些思考。

　　一、存在的問(wèn)題及其危害

　　(一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行，而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布，有的處分決定沒(méi)有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黎某某因犯受賄錯(cuò)誤，被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其主管部門沒(méi)有將處分決定送達(dá)給本人，直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定，本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員，來(lái)紀(jì)委申訴，其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。

　　(三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定，但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。

　　(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬，黨政紀(jì)處分決定沒(méi)有裝入其本人人事檔案，有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。

　　紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問(wèn)題，有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件，處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位，將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息，給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來(lái)負(fù)面影響。

　　上述存在的問(wèn)題，其原因是多方面的，主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，黨性原則不強(qiáng)，憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng)，憑人情左右原則，出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律，個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正?，F(xiàn)象。

　　二、解決的對(duì)策

　　針對(duì)存在問(wèn)題，在案件執(zhí)行過(guò)程中，拓展思路，積極創(chuàng)新，使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處，確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施，切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問(wèn)題。

　　(一)完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　1、對(duì)存在的問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行)，明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工，執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定，并造成不良后果的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理，或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。

　　2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí)，向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》，一式兩份，一份留單位，一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。

　　(二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處，將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬，平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系，把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。

　　(三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，組織、人事部門參加，就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　黨政公文決定范文二

　　為進(jìn)一步建立和完善我廠廠務(wù)公開制度，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，提高廠務(wù)公開的質(zhì)量和效果，進(jìn)一步加強(qiáng)職工民主管理，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)管理的積極性，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、廠務(wù)公開的原則

　　1、遵循全心全意依靠職工辦企業(yè);

　　2、有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定;

　　3、有利于增加企業(yè)管理工作透明度;

　　4、有利于職工參與企業(yè)民主管理;

　　5、有利于加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　二、廠務(wù)公開的內(nèi)容

　　1、企業(yè)重大決策及執(zhí)行情況;

　　2、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;

　　3、涉及職工切身利益的情況;

　　4、黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;

　　5、其他應(yīng)該公開的事項(xiàng)。

　　三、廠務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序和負(fù)責(zé)部門。(見(jiàn)附頁(yè))

　　四、廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。由廠黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工共同負(fù)責(zé)。成立廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、工會(huì)、辦公室、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，廠黨委書記任組長(zhǎng)，日常工作由廠工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)。每半年檢查一次廠務(wù)公開的情況。

　　附：廠務(wù)公開的項(xiàng)目、責(zé)任部門、形式和程序

　　一、企業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)，中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃公開細(xì)則。

　　(一)主管部門：辦公室

　　(二)主管部門的責(zé)任，通過(guò)有效途徑，使職工了解企業(yè)年度工作目標(biāo)和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃情況，對(duì)有關(guān)方面提出的意見(jiàn)、建議進(jìn)行整理，對(duì)合理部分予以采納。

　　(三)公開內(nèi)容

　　1、計(jì)劃編制的原則;

　　2、計(jì)劃的內(nèi)容和計(jì)劃分解、落實(shí)情況;

　　3、計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果。

　　(四)公開的程序和形式

　　1、企業(yè)年度工作計(jì)劃，中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃由辦公室提出初稿，經(jīng)法人代表、總經(jīng)理同意后由廠領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定;

　　2、召開企業(yè)中層干部擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行討論，提出修改補(bǔ)充意見(jiàn);

　　3、提交廠職代會(huì)討論審議，定稿后上報(bào)…..集團(tuán)公司;

　　4、由各部室、分廠向干部、職工公布和貫徹上述計(jì)劃;

　　5、半年或一年總結(jié)執(zhí)行結(jié)果向職工公布。

　　二、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策公開細(xì)則

　　(一)主管部門：辦公室

　　(二)主管部門責(zé)任：通過(guò)有效的途徑，使廠職工了解決定的背景、原則和內(nèi)容，征詢意見(jiàn)、建議，整理成文。

　　(三)公開內(nèi)容

　　1、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的背景和決策原則：

　　2、決策征求意見(jiàn)階段、決策階段、實(shí)施階段的內(nèi)容和情況。

　　(四)公開的程序和形式

　　1、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策由總經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)各時(shí)期的情況提出，由辦公室寫出初稿，送廠黨政聯(lián)席會(huì)議研究討論，征詢有關(guān)部室、分廠意見(jiàn)后形成正式?jīng)Q策;

　　2、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)提交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò);

　　3、正式公布實(shí)施;

　　4、公布實(shí)施結(jié)果。

　　三、重大改革方案公開細(xì)則

　　(一)主管部門：改革項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助。

　　(二)主管部門的責(zé)任：通過(guò)有效的適當(dāng)途徑，負(fù)責(zé)向職工公開企業(yè)重大改革方案，使職工了解本企業(yè)改革情況，收集意見(jiàn)和建議，對(duì)合理部分加以采納。

　　(三)公開內(nèi)容

　　1、企業(yè)重大改革方案的目的和制定方案的依據(jù);

　　2、企業(yè)重大改革方案的基本內(nèi)容;

　　3、企業(yè)重大改革方案的實(shí)施情況。

　　(四)公開的程序和形式

　　1、重大改革方案的討論稿由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出，提請(qǐng)法人代表審批，發(fā)送其他廠領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和職工討論，歸納意見(jiàn)后由主管部門負(fù)責(zé)修改;

　　2、正式方案經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后，提交職代會(huì)或職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò);

　　3、公布實(shí)施;

　　4、公布重大改革方案的實(shí)施結(jié)果。

　　黨政公文決定范文三
中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定(2006年9月16日)

　　近幾年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派(以下簡(jiǎn)稱“三亂”)的情況，曾多次發(fā)布文件嚴(yán)加制止。各地區(qū)、各部門雖進(jìn)行了一些清理整頓，但總的來(lái)說(shuō)，效果不明顯，問(wèn)題仍相當(dāng)嚴(yán)重。不少地區(qū)和單位繼續(xù)違反國(guó)家規(guī)定，任意增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，名目繁多，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高;有的隨意對(duì)企事業(yè)單位和群眾罰款，甚至亂設(shè)關(guān)卡，敲詐勒索;有的搞建設(shè)、辦事業(yè)不量力而行，強(qiáng)制集資攤派;有的財(cái)務(wù)管理混亂，監(jiān)督檢查不嚴(yán)，違法違紀(jì)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。“三亂”屢禁不止，日趨嚴(yán)重，已成為一個(gè)尖銳的社會(huì)同題，群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。在當(dāng)前糾正行業(yè)不正之風(fēng)的同時(shí)，必須下大決心對(duì)“三亂”進(jìn)行綜合治理，堅(jiān)決加以制止。為此，特作如下決定：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)制止“三亂”的緊迫感。“三亂”的出現(xiàn)，有體制改革不配套、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、法制不健全的原因，也有部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高原因，但更重要的還在于有些地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)全局觀念、群眾觀念和法制觀念，對(duì)“三亂”的危害性認(rèn)識(shí)不足，管理不嚴(yán)，清理整頓態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力，致使問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。堅(jiān)決制止“三亂”，關(guān)鍵在于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“三亂”的嚴(yán)重性和危害性。必須看到“三亂”不僅加重了企事業(yè)單位和群眾的負(fù)擔(dān)，造成國(guó)家財(cái)政收入的大量流失和浪費(fèi)，而且背離了為人民服務(wù)的宗旨，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府同人民群眾的關(guān)系，挫傷了企事業(yè)單位和群眾的積極性，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，一定要把制止“三亂”提到端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把制止“三亂”所糾正行業(yè)不正之風(fēng)、清除腐敗現(xiàn)象結(jié)合起來(lái)，作為治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真加以解決。一定要牢固樹立全局觀念，堅(jiān)持量力而行和勤儉節(jié)約的原則，不能超越社會(huì)承受能力亂鋪攤子，不能只顧本地區(qū)、本部門的局部利益隨意開收費(fèi)的口子和亂罰款，自覺(jué)防止和抵制“三亂”的滋生和發(fā)展。

　　二、對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目和各種攤派進(jìn)行全面的清理整頓。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面檢查現(xiàn)有收費(fèi)、罰款和集資項(xiàng)目的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、資金用途和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真整頓收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰機(jī)構(gòu)、現(xiàn)行規(guī)章、票據(jù)、執(zhí)法紀(jì)律。在清理整頓時(shí)，要條塊結(jié)合，以塊為主，密切配合，協(xié)調(diào)進(jìn)行。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要傾聽群眾的呼聲和意見(jiàn)，帶頭清理整頓。在地方的中央有關(guān)部門的直屬單位的清理整頓工作，由地方政府統(tǒng)一布置。各部門、各單位要先進(jìn)行自查，并按規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣幚?。?guó)務(wù)院和地方政府要組織力量，對(duì)群眾和企事業(yè)單位反映強(qiáng)烈的部門和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)清理整頓，解決“濫、散、亂”的問(wèn)題，取締非法行為，維護(hù)合法的收費(fèi)、罰款和集資。

　　三、嚴(yán)格審核收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有的收費(fèi)、罰款、集資項(xiàng)目，要重新進(jìn)行審核，區(qū)別不同情況加以處理，凡符合國(guó)家審批規(guī)定又合理的予以保留，繼續(xù)執(zhí)行，但對(duì)其中標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的要降下來(lái)。不合理的要取消，重復(fù)收取的要合并。不符合審批規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)立即停止執(zhí)行。對(duì)其中確有正當(dāng)理由需要保留的，必須按規(guī)定權(quán)限重新申報(bào)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律取消。國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)，除國(guó)家法律、法規(guī)有專門規(guī)定者外，不準(zhǔn)收費(fèi)。罰款幅度過(guò)大的，要?jiǎng)澢鍣n次，明確標(biāo)準(zhǔn)。用集資建設(shè)的計(jì)劃外項(xiàng)目和不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目要停建。在清理整頓期間，除國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)定和國(guó)務(wù)院特批的外，不審批新的收費(fèi)、罰款項(xiàng)目。

　　四、堅(jiān)決禁止各種形式的攤派。國(guó)務(wù)院一九八八年四月發(fā)布的《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》和一九九0年二月發(fā)出的《關(guān)于切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》，各地區(qū)、各部門都要認(rèn)真執(zhí)行。黨中央、國(guó)務(wù)院重申：在國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定之外，要求有關(guān)單位或個(gè)人無(wú)償?shù)?、非自愿地提供?cái)力、物力和人力的行為都是攤派，一律予以禁止。任何地方、部門和單位都不準(zhǔn)收取上述文件所禁止的費(fèi)用，不得以贊助、捐贈(zèng)等為名變相向行政事業(yè)單位、企業(yè)和個(gè)人攤派。企業(yè)自愿贊助、捐贈(zèng)的，只準(zhǔn)從企業(yè)留利中開支，不得計(jì)入成本，刊登廣告和訂閱報(bào)刊雜志，必須堅(jiān)持自愿的原則，不得用行政手段強(qiáng)行攤派。

　　五、明確部門職責(zé)和管理權(quán)限，加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，審批權(quán)限集中在中央和省(不含計(jì)劃單列市)兩級(jí)。根據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目情況，分別由國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部和省物價(jià)、財(cái)政部門審批，重要項(xiàng)目須報(bào)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。設(shè)立各種基金的審批權(quán)集中到財(cái)政部，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門審批，重要的報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。各種證照的發(fā)放和收費(fèi)要嚴(yán)格控制。罰款項(xiàng)目，要嚴(yán)格按國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新確定罰款項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按法定程序報(bào)批。集資必須在法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，堅(jiān)持自愿、受益、適度、資金定向使用的原則。集資項(xiàng)目，應(yīng)由同級(jí)計(jì)委、財(cái)政部門會(huì)審，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)上一級(jí)人民政府審批。集資規(guī)模必須納入國(guó)家計(jì)委下達(dá)給當(dāng)?shù)氐耐顿Y計(jì)劃，進(jìn)不了計(jì)劃的不準(zhǔn)批準(zhǔn)集資(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金籌集管理，仍按財(cái)政部[86]財(cái)農(nóng)字第306號(hào)文件執(zhí)行)。

　　六、建立健全收費(fèi)、罰款和集資的財(cái)務(wù)、票證管理制度。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)，要按照資金性質(zhì)分別納入財(cái)政預(yù)算或預(yù)算外管理。罰款收入上交財(cái)政，取消各種形式的罰沒(méi)收入提留分成辦法;執(zhí)法部門所需辦案和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政支出預(yù)算。對(duì)集資的資金，實(shí)行收支兩條線管理。用于基本建設(shè)的，要統(tǒng)一存入當(dāng)?shù)刎?cái)政在建設(shè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，由財(cái)政部門和建設(shè)銀行監(jiān)督使用。上述各項(xiàng)收支都要入帳，納入單位財(cái)務(wù)管理，并按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)或存入財(cái)政專戶，嚴(yán)禁坐收坐支，挪用私分或私設(shè)“小金庫(kù)”。有關(guān)單位在收費(fèi)時(shí)必須持“收費(fèi)許可證”。各種收費(fèi)和罰款，都必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的票據(jù)，否則單位和個(gè)人有權(quán)拒付。

　　七、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮人員，努力減少各種收費(fèi)。對(duì)以收費(fèi)為主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源的單位。經(jīng)過(guò)清理要撤并一批。確時(shí)需要保留的單位，經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)準(zhǔn)予適當(dāng)收費(fèi)或增加財(cái)政撥款。對(duì)各類檢查站(點(diǎn))，要減少數(shù)量，盡可能實(shí)行部門聯(lián)合檢查。目前，各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和群眾組織過(guò)多過(guò)濫，民政部和有關(guān)部門要結(jié)合這次清理整頓重新審核。對(duì)不符合社會(huì)需要、不具備基本活動(dòng)條件的，應(yīng)予撤銷。對(duì)行業(yè)、學(xué)科分工過(guò)細(xì)或重復(fù)成立的，要進(jìn)行合并。社會(huì)團(tuán)體和群眾組織不得向社會(huì)收取費(fèi)用。會(huì)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，由民政部會(huì)同財(cái)政部制定，各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行。今后除特殊情況外，新增加的工作必須由原職能部門承擔(dān)，不準(zhǔn)另設(shè)機(jī)構(gòu)，也不準(zhǔn)以自行收費(fèi)不要財(cái)政負(fù)擔(dān)為由，搞編外機(jī)構(gòu)和人員。

　　八、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今后，各級(jí)政府要把對(duì)收費(fèi)、罰款、集資、攤派的檢查列為稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使之制度化、經(jīng)?；?。財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)、罰款、集資、攤派的監(jiān)督檢查。各級(jí)人大會(huì)可結(jié)合執(zhí)法檢查，組織人大代表開展這方面的檢查。可邀請(qǐng)政協(xié)委員參與檢查，進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)人大代表和政協(xié)委員反映的問(wèn)題，各級(jí)政府要及時(shí)處理。要通過(guò)各種新聞?shì)浾摴ぞ?，廣泛宣傳有關(guān)法規(guī)、政策，公布收費(fèi)、罰款項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定的要公開處理。有關(guān)單位要亮證執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、計(jì)委(經(jīng)委)、農(nóng)業(yè)和有關(guān)主管部門要對(duì)“三亂”建立舉報(bào)制度，負(fù)責(zé)查處違法亂紀(jì)行為。要抓緊制定和完善有關(guān)法規(guī)，依法制止“三亂”。要發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位和群眾，運(yùn)用法律、法規(guī)、制度維護(hù)自身的合法權(quán)益，積極參與對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員的監(jiān)督，形成一種抵制“三亂”的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)目無(wú)法紀(jì)，繼續(xù)亂收費(fèi)、亂罰款和攤派的單位，其非法收入除按規(guī)定退還被收、被罰、被攤派的單位和個(gè)人，其余全部沒(méi)收上交財(cái)政，并由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或主管部門給予這些單位和審批部門領(lǐng)導(dǎo)人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)私分財(cái)物、貪贓枉法或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人者，要依法從重處理，決不姑息。

　　九、大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。應(yīng)該肯定，我們的執(zhí)法隊(duì)伍總體上是好的，多數(shù)執(zhí)法人員在工作中做出了一定成績(jī)，但確有少數(shù)執(zhí)法人員嚴(yán)重違法違紀(jì)，在群眾中造成了惡劣影響。要大力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想政治工作，廣泛深入地開展法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高他們的思想覺(jué)悟和政策水平。要使每個(gè)執(zhí)法人員懂得，他們是代表國(guó)家執(zhí)法的，一舉一動(dòng)直接關(guān)系著黨和國(guó)家的聲譽(yù)，應(yīng)更加自覺(jué)地秉公執(zhí)法。對(duì)執(zhí)法嚴(yán)明的，要加以表彰;對(duì)不適合做執(zhí)法工作的，要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)少數(shù)貪贓枉法的，要堅(jiān)決清除;對(duì)觸犯法律的要依法懲處。對(duì)新上崗的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰人員，要分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)中已招收的合同工，必須重新全面審核，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格、報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后才可從事執(zhí)法工作。今后，有關(guān)部門不得招收合同工、臨時(shí)工行使執(zhí)法權(quán)。

　　十、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)。制止“三亂”是一項(xiàng)十分艱巨的工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，難度很大，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國(guó)務(wù)院決定成立治理“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門參加，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署和協(xié)調(diào)清理整頓工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)治理“三亂”的日常工作。各省、自治區(qū)、直轄市黨委、人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定一位主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。在治理“三亂”工作中，要充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督管理作用。清理整頓亂收費(fèi)的工作，由物價(jià)、財(cái)政部門負(fù)責(zé);清理整頓各種攤派的工作，由計(jì)委(經(jīng)委)負(fù)責(zé);清理整頓亂罰款的工作，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)。以上各項(xiàng)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，要與農(nóng)業(yè)主管部門共同研究。各地區(qū)、各部門要按本決定提出的要求，抓緊研究制定實(shí)施方案，進(jìn)行部署，用一年左右的時(shí)間基本搞完，已經(jīng)開展清理整頓的地區(qū)和部門，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作抓深抓細(xì)，不能走過(guò)場(chǎng)。清理整頓結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將情況報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院。