開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。下面是小編為大家收集整理的3篇《兩學(xué)一做》專題講黨課材料，歡迎大家閱讀。

　　《兩學(xué)一做》專題講黨課材料一

　　近日，中國共產(chǎn)黨中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展'學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員'學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　1.這是'一項重大政治任務(wù)'各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)，要將其'作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效'.

　　2.學(xué)習(xí)教育的范圍

　　通知指出，是'面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐'.'面向全體黨員',不管是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員。

　　3.學(xué)習(xí)教育的目的是什么?深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的>群眾路線教育實踐活動和'三嚴(yán)三實'專題教育成果， 進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題， 保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。

　　4.實現(xiàn)4個'進一步'

　　教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向; 進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。

　　5.針對的現(xiàn)實問題是什么?即，5個著力解決著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

　　6.要做到5個'堅持'

　　開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

　　7.具體學(xué)什么?

　　1.學(xué)黨章黨規(guī)。

　　a,逐條逐句通讀黨章

　　b,學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等

　　c, 學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進典型

　　d,從周薄徐郭令案中汲取教訓(xùn)

　　2,學(xué)系列講話。

　　a,關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想 b,黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略

　　c,與馬列毛鄧等思想結(jié)合起來學(xué)

　　8.'合格黨員'的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　即，'4講4有'

　　講政治、有信念，

　　講規(guī)矩、有紀(jì)律，

　　講道德、有品行，

　　講奉獻、有作為。

　　9.'合格黨員'要做到5個方面

　　強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;

　　堅定自覺地在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人; 踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);

　　加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;

　　始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去。

　　10.六個主要措施

　　1.圍繞專題學(xué)習(xí)討論。

　　2.創(chuàng)新方式講黨課。

　　3.召開黨支部專題組織生活會。

　　4.開展民主評議黨員。

　　5.立足崗位作貢獻。

　　6.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。

　　《兩學(xué)一做》專題講黨課材料二

　　覆蓋全黨的兩學(xué)一做教育已經(jīng)拉開了序幕。學(xué)習(xí)《黨章》是這次教育實踐活動的一個很重要的內(nèi)容之一。在上一周，中心的三個黨小組已經(jīng)陸續(xù)開始了關(guān)于新《黨章》的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為大家這次學(xué)習(xí)的熱情都比較高，氛圍比較濃厚。根據(jù)中心群眾路線教育實踐活動實施方案，今天由我來給大家上一個新《黨章》學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)課，希望通過今天的輔導(dǎo)課，能夠進一步鞏固全體黨員對新《黨章》學(xué)習(xí)的效果，幫助大家更好的理解和掌握新《黨章》中的重點知識。 今天的輔導(dǎo)課主要有以下三個方面的內(nèi)容：一是學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義;二是與十七大通過的黨章相比，新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀;三是現(xiàn)階段我們?nèi)绾纬浞诌\用新《黨章》的內(nèi)容精髓指導(dǎo)中心黨組織建設(shè)。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》的重要意義

　　(一) 學(xué)習(xí)貫徹黨章是每一個共產(chǎn)黨員的最基本的義務(wù)。我們黨建黨以來，一直把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項經(jīng)常性的工作之一貫徹于始終，并且在不同歷史背景及不同現(xiàn)實需要的情況下，還會作為一項重要性工作，集中地、突出地、單獨地加以安排，僅就改革開放30多年來，最重要的集中學(xué)習(xí)貫徹黨章就有四次：

　　(二)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)的堅強保證。歷史和現(xiàn)實都表明，只有堅決維護黨章的最高權(quán)威，按照黨章的要求教育管理黨員干部，才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，為維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)提供堅強保證。

　　(三) 學(xué)習(xí)貫徹黨章，是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持黨的先進性的必然要求。同志指出：黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，

　　自覺加強黨性修養(yǎng)，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。

　　(四)學(xué)習(xí)貫徹黨章，是解決黨員隊伍存在突出問題的實際需要。同志指出：凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做。要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員作出表率。

　　二、新《黨章》的主要修改內(nèi)容及解讀

　　中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會2012年11月14日閉幕，大會表決通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》。黨的通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》，在六大方面對十七大通過的《黨章》進行了修改。 其實為順應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，我們黨的每一次全國代表大會均會對《黨章》進行不同程度的修改。我們黨在1921年召開了一大,由于當(dāng)時條件的限制,一大提出并制定了黨綱，只是制定了一份綱領(lǐng)性文件。我們的第一部黨章是黨的二大制定的。根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，二大以后的歷次代表大會(五大除外)均對黨章作出不同程度的修改。由于當(dāng)時的特殊環(huán)境,五大未對黨章進行修改，會后由中央政治局對黨章進行修改?，F(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30 年多來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對黨章作了不同程度的修改。黨章修改的歷史，是我們黨92年偉大發(fā)展歷程的縮影和展示，一是展示了我們黨緊緊依靠人民完成和推進三件大事的偉大歷程;二是展示了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革長期實踐中，不斷推進馬克思主義中國化進程，不斷推進理論創(chuàng)新的偉大歷程;三是展示了我們黨不斷總結(jié)黨的建設(shè)的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的偉大歷程。 這次

　　通過的《黨章》，除“總綱”外共十一章，共五十三條，具體為總綱;第一章黨員;

　　第二章黨的組織制度;第三章黨的中央組織;第四章黨的地方組織; 第五章黨的基層組織;第六章黨的干部;第七章黨的紀(jì)律;第八章黨的紀(jì)律檢查機關(guān);第九章黨組;第十章黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系;第十一章黨徽黨旗。 與黨的十七大通過的《黨章》相比，黨章主要在六大方面進行了修改，這六個方面分別是：

　　1、對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀明確列入黨的指導(dǎo)思想;

　　2、充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容，新增寫“確立了中國特色社會主義制度”;

　　3、充實了堅持改革開放的內(nèi)容，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容;

　　4、充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容，把堅持生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局;

　　5、充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容，增寫加強黨的純潔性建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容;

　　6、與黨章總綱部分相銜接，適當(dāng)修改了關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條。 下面就主要針對修改的這幾個方面，進行一對一的解讀：

　　(一)新《黨章》對科學(xué)發(fā)展觀做出了新的定位和闡述

　　把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。

　　5年來，科學(xué)發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的做出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。 新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和《三個代表》重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。 這段話深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

　　根據(jù)新的發(fā)展要求，闡明了科學(xué)發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求?！耙匀藶楸?、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

　　(二)新《黨章》充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容

　　新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調(diào)，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。

　　中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯(lián)系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認(rèn)識，全面把握中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　(三)新《黨章》充實了堅持改革開放的內(nèi)容 改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。

　　我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。當(dāng)前，我國改革進入攻堅階段、發(fā)展進入關(guān)鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。新黨章總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認(rèn)識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。

　　(四)新《黨章》充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容 新黨章根據(jù)黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業(yè)的新實踐新認(rèn)識，對總綱中相關(guān)部分進行了充實和調(diào)整，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)4個自然段充實了內(nèi)容，并增寫了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

　　1、新黨章總綱充實了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)容 全面建成小康社會，需要適應(yīng)世界經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。統(tǒng)籌推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰(zhàn)略舉措?？偩V增寫了促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識新形勢下改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點任務(wù)，更好推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　2、新黨章總綱調(diào)整和充實了發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容 人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會主義法制，更加充分地保障人民當(dāng)家作主?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗，總綱增寫了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家。

　　3、新黨章總綱充實了發(fā)展社會主義先進文化的內(nèi)容 黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)，強調(diào)加強社會主義核心價值體系建設(shè)。黨的對建設(shè)社會主義文化強國作出部署?？偩V增寫了建設(shè)社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設(shè)的內(nèi)容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

　　4、新黨章總綱充實了構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容 落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強和創(chuàng)新社會管理?？偩V增寫了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng)新社會管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。作這樣的充實和修改，有利于更好推進保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于適應(yīng)形勢發(fā)展需要提高社會管理水平、構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

　　5、新《黨章》總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明的自然段 表述為：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作這樣的增寫，既闡明了建設(shè)社會主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。

　　新黨章對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。加強生態(tài)文明建設(shè)，是我們黨對自然規(guī)律及人與自然關(guān)系再認(rèn)識的重要成果，是推動我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業(yè)。

　　(五)充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容

　　加強和改進黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。新黨章在總綱部分對加強和改進黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。在黨的建設(shè)基本要求中，強調(diào)全黨要用鄧小平理論、《三個代表》重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動;進一步強調(diào)求真務(wù)實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設(shè)第二項基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督的內(nèi)容。

　　新黨章對黨的建設(shè)總體要求充實的這些新內(nèi)容，集中體現(xiàn)了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實踐經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，有利于進一步加強和改進黨的建設(shè)，應(yīng)對黨面臨的考驗和風(fēng)險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　(六)對部分條文作了適當(dāng)修改

　　總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

　　1、對黨員和黨的干部提出了新要求

　　總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，新黨章對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。 第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。 第三十四條第五項增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進全黨特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

　　2、新黨章對黨的基層組織提出了新要求

　　一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責(zé)任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、《三個代表》重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

　　《兩學(xué)一做》專題講黨課材料三

　　這次黨課，是貫徹落實當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的一個重要內(nèi)容，按照縣委要求，并結(jié)合當(dāng)前實際，就如何貫徹兩個責(zé)任的落實，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)的基本要求，推動全面從嚴(yán)治黨，我主要講三個方面：

　　一、勤學(xué)黨規(guī)，提升修養(yǎng)，守好底線

　　黨中央決定，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”(簡稱“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育活動，目的在于進動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，同時也進一步推動查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的深入開展，促使全體黨員干部尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，切實增強守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性。中共中央專門下發(fā)了學(xué)習(xí)方案，自治區(qū)、市、縣也將制定有關(guān)實施方案，我們要切實按照方案的具體要求去落實。

　　(一)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是加強黨員教育管理的基本要求。對黨員的教育，我們要立足并抓好“理想信念、宗旨意識、反腐倡廉”等三項基本教育。教育的目的，就是達到提高思想政治素質(zhì)，增強工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。這次學(xué)習(xí)教育活動，首要的是要學(xué)黨章。習(xí)近平指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的總規(guī)矩”。通過的新黨章，把我們黨在推進中國特色的社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進。

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動還特別提出了要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)。現(xiàn)行的《準(zhǔn)則》和《條例》(兩部黨規(guī)都是從2016年1月1日起施行)深入貫徹黨中央的決策部署，對黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的紀(jì)律底線。新修訂的《準(zhǔn)則》，向全黨提出“四個必須”和“八條規(guī)范”(即“四個堅持”“四個自覺”)集中展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。

　　(二)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是黨員責(zé)任和義務(wù)。這次的“三學(xué)”活動的一個重要的內(nèi)容是學(xué)習(xí)習(xí)近平的系列講話，學(xué)習(xí)的關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，黨員干部要從學(xué)習(xí)中深入領(lǐng)會系列講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。具體來說，如何學(xué)習(xí)好、踐行好黨章及黨內(nèi)法規(guī)對我們提出了更高要求，我建議要做到三個“關(guān)鍵”。

　　第一，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)鍵在學(xué)新、學(xué)透。修訂的《條例》從全面梳理黨章開始，把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對黨組織和黨員的紀(jì)律細化，明確規(guī)定違反黨章就要依規(guī)給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序等為主的10類違紀(jì)行為，整合規(guī)范為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等6類，使條例內(nèi)容真正回歸黨的紀(jì)律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”?！稐l例》將黨的以來落實中央八項規(guī)定精神，反對“四風(fēng)”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。新增了侵害群眾利益、漠視群眾訴求等違紀(jì)條款，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為作出處分規(guī)定用紀(jì)律保障黨的宗旨?！稖?zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面介導(dǎo)、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對人民的莊嚴(yán)承諾。

　　第二，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)建在于學(xué)實、學(xué)活。在學(xué)習(xí)過程中，不能只擺個樣子，應(yīng)付組織上的檢查，要結(jié)合工作實際反復(fù)思考，把學(xué)習(xí)同上級的重大決策部署結(jié)合起來，同正在開展的整治“四風(fēng)”和群眾身邊腐敗問題專項工作結(jié)合起來，同正在進行的縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)合起來，聯(lián)系自己職責(zé)、聯(lián)系自己思想、工作和生活實際，解決突出問題。要堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí)，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線。

　　第三，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話，關(guān)建在踐行、落實。習(xí)要求：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志要把學(xué)習(xí)黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。學(xué)習(xí)、踐行黨章、條例和準(zhǔn)則的各項規(guī)定，是最基本的要求，是必項堅守不可逾越的底線。

　　黨委(黨組)要履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任?！饵h章》第37條規(guī)定：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律”。執(zhí)行《條例》和《準(zhǔn)則》，決不能只是墻上掛掛，嘴上說說，必須一把尺子量到底，一寸不讓。

　　(三)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是端正思想作風(fēng)、解決突出問題的重要途徑?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中的“做”，即“做合格黨員”，做“四講四有”合格黨員，就是講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。在工作和生活中，踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)。在黨性修養(yǎng)方面，要心存敬畏、手握戒尺、廉政從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒防變防線。我們要通過學(xué)習(xí)教育活動，端正思想作風(fēng)，解決一些如國家干部、公辦老師騙取低保，基層黨員干部不用為、慢作為、亂作為和優(yōu)親厚友、處事明顯顯失公平等突出問題。

　　二、嚴(yán)守紀(jì)律，加強管理，不越紅線

　　習(xí)在中紀(jì)委二次全會講政治紀(jì)律，三次全會講組織紀(jì)律，五次全會講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在今年的六次全會上講尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。紀(jì)律建設(shè)貫穿始終，從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊。

　　(一)充分認(rèn)識加強紀(jì)律建設(shè)的重要性和必要性?！耙鸭o(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”。在十八屆中央紀(jì)委六次全會重要講話中，進一步強調(diào)紀(jì)律對于全面從嚴(yán)治黨的治本作用，指明了紀(jì)律建設(shè)的著力方向。

　　黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，它具有強制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。所謂強制性，是指對于黨的紀(jì)律，廣大黨員干部都必須服從和執(zhí)行，違反者就要受到批評教育，甚至紀(jì)律處分。所謂嚴(yán)肅性，是指遵守紀(jì)律是無條件的，不能以個人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件，所評統(tǒng)一性，是指所有黨員、不論職位高低，資歷深淺、功勞大小，在紀(jì)律面前人人平等，不論誰違反了紀(jì)律，都受到相應(yīng)處分。

　　(二)嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”。 中紀(jì)委六次全會指出，加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。同時強調(diào)，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。這也是我們今年執(zhí)紀(jì)重點。 去年12月，我們編印了《**縣黨員干部違紀(jì)違規(guī)典型案例警示錄》，里面選擇的50起案件都是我縣去年查處的典型案件，我們要認(rèn)真剖析，反思，從中汲取教訓(xùn)。從近兩年查處的腐敗問題看，在一些地方、部門、單位，干部不正之風(fēng)和腐敗問題還易發(fā)多發(fā)。有的搞“雁過拔毛”，挖空心思虛報冒領(lǐng)、克扣、侵占惠農(nóng)專項資金，有的違規(guī)處置集體“三資”、侵吞集體資產(chǎn);有的在救濟、補助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴(yán)重;有的執(zhí)法不公，橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，這些問題都要引起我們的高度重視。

　　加強紀(jì)律建設(shè)，必須把嚴(yán)明政治紀(jì)律始終放在首要位置。黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。不少案例說明，違反政治紀(jì)律危害甚于腐敗，它敗壞風(fēng)氣、渙散組織，為腐敗滋生提供不良土壤，給黨內(nèi)造成政治隱患。強化政治紀(jì)律，包含很多方面，但最重要的就是對黨忠誠，堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律這個“綱”，就能把嚴(yán)明其他紀(jì)律帶起來。

　　必須下大力氣抓好紀(jì)律的執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實，制度就會成為稻草人、紙老虎。抓紀(jì)律就得嚴(yán)格以“六項紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的行為，就得執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、動輒則咎，堅持執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，堅決維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，牢固樹立紀(jì)律的權(quán)威，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

　　(三)執(zhí)紀(jì)審查聚焦紀(jì)律，抓早抓小、動輒則咎。無數(shù)案例表明，不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”，根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規(guī)黨紀(jì)的保障。面對堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標(biāo)要求，今年，我們將實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”( 批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù))擺上更加突出的位置，月月有約談，月月有通報。一方面嚴(yán)格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，堅決把存量減下來;另一方面切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紅臉出汗成為常態(tài)，經(jīng)常使用組織處理、黨紀(jì)處分，堅決把增量遏制住。通過推進標(biāo)本兼治，最終形成良好的政治生態(tài)。

　　全體黨員干部必須用黨紀(jì)嚴(yán)格約束自己，守住信念防線、道德防線、紀(jì)律防錢，具體做到三點：一是知可為、知不可為。嚴(yán)格遵守六大紀(jì)律，具體我們縣鄉(xiāng)一級，就是在執(zhí)行中央和自治區(qū)、市委的決策上，要認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺落實有力。二是知足、知不足。正確處理得失的關(guān)系，在待遇和生活上要知足，在工作和學(xué)習(xí)上知不足，“權(quán)大不忘責(zé)任重，位低不移公仆心”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是有所敬畏，不無所忌憚，在權(quán)力面前如臨深淵，如履薄冰，堅決不碰紅線。四是追求名節(jié)、不追名利。培養(yǎng)高尚的生活情趣，做到在任何情況下都能守得住清貧、經(jīng)得起誘惑，管得住自己。

　　三、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)

　　不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。2015年稱為“問責(zé)年”，全國共有850余個單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因“兩個責(zé)任”落實不力受到責(zé)任追究。問責(zé)的數(shù)量，達到了改革開放以來的峰值。問責(zé)一個，當(dāng)警醒一片。 先給大家通報自治區(qū)最近問責(zé)情況：近日，國務(wù)院公布2015年大督查第三批督查問責(zé)結(jié)果，我省有76人被問責(zé)。2015年6月份，國務(wù)院組織開展大督查，發(fā)現(xiàn)和指出我省的一些省直部門及部分市、縣在保障性住房、精準(zhǔn)扶貧、社會保障等方面存在的行政不作為、亂作為等問題。省人民政府責(zé)成相關(guān)區(qū)直部門及部分市、縣依法依紀(jì)對80名責(zé)任人進行了問責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分42人，給予誡勉談話、調(diào)整工作崗位、批評教育等組織處理34人;涉及處級干部15人，科級及以下51人，企業(yè)及其他人員10人。

　　3月1日 ，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了地方和部門查處的7起在全面從嚴(yán)治黨中落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究的典型問題。其中我們省就有一起， 2015年10月，因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，鎮(zhèn)黨委書記鄧*和原鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃*，原鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長李**(分管危房改造工作)，原鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記楊**分別受到黨內(nèi)警告處分，黃*被調(diào)離工作崗位，李*被免去鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長職務(wù)。

　　這些問責(zé)情況的通報，說明了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進入了新常態(tài)，全面從嚴(yán)治黨進入新的時期。這就是我今天跟大家講的第三方面的內(nèi)容。

　　(一)進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)識。黨的十八屆三中全會《決定》明確指出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度”。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。

　　黨委(黨組)主體責(zé)任。落實主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;二是堅決糾正損害群眾利益的行為;三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題;五是黨委主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。王岐山書記在全會上指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題：有些黨委(黨組)對主體責(zé)任認(rèn)識不清，落實不力，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)每年就是開個會、講個話或者簽個責(zé)任書就萬事大吉了;有的黨委(黨組)不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或者對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告。有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)，對存在的問題裝聾作啞、避重就輕，隱瞞、簡化、變通;有的擔(dān)心立案審查會損害形象，存在壓案不查的情況等等。

　　紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。簡稱是“三項任務(wù)和五項工作”。三項主要任務(wù)是：維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項經(jīng)常性工作是指：各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。

　　(二)切實加強“兩個責(zé)任”的落實。自治區(qū)黨委出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》，全區(qū)創(chuàng)新方式不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實，構(gòu)建從嚴(yán)新常態(tài)措施，形成“一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗履責(zé)局面。2015年以來，全區(qū)共對55個領(lǐng)導(dǎo)班子、261名領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”不到位問題進行了責(zé)任追究。2015年，我市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任落實年”活動，北流、興業(yè)、福綿、容縣等都通報有責(zé)任落實不力被追究的典型案例。如：今年，我們縣繼續(xù)深化“兩個責(zé)任落實年”，加強黨風(fēng)廉政責(zé)任追究。主體責(zé)任就是黨委(黨組)直接抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，黨委(黨組)成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　省十屆紀(jì)委七次全會指出：當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識不清，責(zé)任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內(nèi)容。這種情況在我們縣各鎮(zhèn)各單位也不同程度存在。落實主體責(zé)任，必須黨委(黨組)書記親自抓、負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責(zé)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨政班子都有責(zé)任，每一名班子成員都有責(zé)任。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，其他班子成員是分管范圍內(nèi)的主要責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行專題報告制度，黨委(黨組)每年要向上級紀(jì)委專題報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。

　　落實主體責(zé)任，黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮好“三個作用”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮作用。第一責(zé)任人要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要日程，與業(yè)務(wù)工作同步考慮，同步部署、同步實施。其他班子成員在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法，認(rèn)真負責(zé)地參與決策，不能袖手旁觀。二是在分管范圍內(nèi)要發(fā)揮主要責(zé)任人作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責(zé)任人，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要責(zé)任。要堅決落實領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要定期研究、定期布置、定期檢查、定期報告，守土有責(zé)，對黨負責(zé)。三是班子成員要發(fā)揮好表率作用。帶頭落實中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，帶頭廉潔自律。作為領(lǐng)導(dǎo)要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時處理，像啄木鳥那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時啄出來，保證樹木的健康，否則就是失責(zé)。

　　而不少案例表明，黨員干部往往是從“破紀(jì)”開始，進而“破法”。前段時間，我們也下發(fā)了三本學(xué)習(xí)資料給大家學(xué)習(xí)，其中《**市違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄》，其中收錄有在我們縣擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)的李**，還有原新東鎮(zhèn)黨委書記朱*文、原鎮(zhèn)長*勇，還有一些局長、校長等。他們寫的懺悔書看了以后確實令人惋惜、痛惜，令人揪心。比如在懺悔中說，“要是在剛開始犯錯誤的時候，有誰能夠及時提醒一下，我也不會走到今天”;“哪怕是早一點給我紀(jì)律處分，我也會內(nèi)心充滿感激”。這些悔恨交加的話，雖然有為自己開脫的意味，但也從另一個方面表明，扛起責(zé)任、管住紀(jì)律，意義不僅在于形成違紀(jì)必究的“震懾常在”，更在于實現(xiàn)懲前毖后的“治病救人”?！皣?yán)肅紀(jì)律就是治本”，只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹”必將減少。

　　落實監(jiān)督責(zé)任，紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強日常監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重損害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，及時啟動問責(zé)程序。

　　(三)多種方式嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任?！稐l例》第十章“對違反工作紀(jì)律行為的處分”是此次修訂增加的一章，該章對管黨治黨失職瀆職違紀(jì)行為作出了處分規(guī)定，特別是對黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履行不力的行為作出處分規(guī)定。

　　十八屆中央紀(jì)委第六次全會把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為今年工作重點之一，強調(diào)把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，健全責(zé)任追究機制，使問責(zé)形成制度。強調(diào)要加強對落實“兩個責(zé)任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。并且要定期報告追責(zé)情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責(zé)問責(zé)成為常態(tài)。 同志們，今年是實施“十三五”規(guī)劃開局之年，是自治區(qū)黨委和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。我們要牢記各項廉潔自律規(guī)范和黨的紀(jì)律要求，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹起來、立起來，執(zhí)行到位。