四川地處中國西部，是我們國家的資源大省、人口大省、經(jīng)濟(jì)大省。而經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)劃是分不開的，那么你知道四川省城市規(guī)劃條例是什么嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的四川省城市規(guī)劃條例的相關(guān)信息，希望對大家有幫助!

　　四川省城市規(guī)劃條例

　　第一章 總　則

　　第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，遵守本條例。

　　本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)重疊的，重疊區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)活動按下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃的原則進(jìn)行管理。

　　第三條 城市和鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定城市規(guī)劃和鎮(zhèn)規(guī)劃。

　　自治州所轄縣人民政府、自治縣人民政府確定應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃的區(qū)域，其他城市、縣轄鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府在縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，根據(jù)需要確定村規(guī)劃編制的區(qū)域。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村，應(yīng)納入城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，不單獨(dú)編制村規(guī)劃。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算?？缧姓^(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理所需經(jīng)費(fèi)，納入相關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府財政預(yù)算安排。

　　第五條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　市、州、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市轄區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的派駐機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　第六條 縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃重大事項的審議和論證工作，為本級人民政府決策提出建議和意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由人民政府、城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家、公眾代表共同組成。

　　第七條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

　　對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的優(yōu)秀項目，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。

　　第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

　　第八條 省人民政府負(fù)責(zé)組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務(wù)院審批后，用于指導(dǎo)市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。

　　市(州)人民政府負(fù)責(zé)組織編制市(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報省人民政府審批后，用于指導(dǎo)市(州)域內(nèi)的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃可以與城市總體規(guī)劃合編。

　　縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報上一級人民政府審批后，用于指導(dǎo)縣域內(nèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制。縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃可以單獨(dú)編制，也可與縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃合編。

　　第九條 省、市(州)人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)的需要，可以確定重點(diǎn)地區(qū)編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由相關(guān)行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府審批。

　　第十條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

　　成都市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他設(shè)區(qū)城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省人民政府審批?？h級城市的總體規(guī)劃，由上一級人民政府審查同意后報省人民政府審批。

　　第十一條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，其他鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

　　成都市所轄縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由成都市人民政府審批，報省人民政府備案;其他縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由上一級人民政府審查同意后報省人民政府審批。

　　其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報上一級地方人民政府審批。

　　第十二條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，在報送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

　　鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。

　　本條第一、二款的規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送。

　　第十三條 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

　　縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

　　其他鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織編制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報上一級人民政府審批。

　　第十四條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃不得違反城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各地塊主要用途、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

　　第十五條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以組織編制城市或縣人民政府所在地鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn);縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外其他鎮(zhèn)人民政府可以組織編制鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，報上一級人民政府批準(zhǔn)。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃，報上一級人民政府審批。村規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

　　第十七條 成都市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央在川機(jī)關(guān)及省級機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。

　　市、縣人民政府根據(jù)需要制定的國家級和省級開發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由開發(fā)區(qū)所在地的市、縣人民政府審批后報省人民政府備案。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)總體規(guī)劃組織編制各類專項規(guī)劃。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，專項規(guī)劃由同級地方人民政府審批。

　　第十八條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，應(yīng)當(dāng)具備勘察、測繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。

　　第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃公告的時間不得少于三十日，城市和鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃公告時間不得少于十日。

　　組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

　　第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

　　批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由組織編制機(jī)關(guān)依法向社會公布，法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

　　第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第二十一條 組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，集約利用土地，合理利用地下空間，保護(hù)各類資源，傳承歷史風(fēng)貌和體現(xiàn)地方特色。

　　第二十二條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定近期建設(shè)規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時序、發(fā)展方向和空間布局，并報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。近期建設(shè)規(guī)劃期限為5年。

　　第二十三條 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個人不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、綠地、水系和歷史文化保護(hù)用地以及其他需要保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。

　　第二十四條 建設(shè)單位或者個人進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序辦理，對直接關(guān)系他人利益的規(guī)劃審批，應(yīng)當(dāng)在審批前將建設(shè)事項及內(nèi)容在項目所在地予以公示，公示時間不少于7日。必要時，采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。

　　第二十五條 選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的附圖和附件，具有同等的法律效力。附圖和附件由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和工程實(shí)際情況制定。

　　第二十六條 城市及省人民政府確定的縣人民政府所在地鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃，地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，并依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　地下空間與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃審批手續(xù);獨(dú)立開發(fā)地下空間的交通、商業(yè)、倉儲、能源、通信、管線、人防工程等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　第二十七條 設(shè)立各類開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)布局在有關(guān)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以內(nèi)。各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃實(shí)施由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一管理。

　　第二節(jié) 建設(shè)項目選址

　　第二十八條 下列建設(shè)項目在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持選址方案和建設(shè)項目有關(guān)資料，向縣以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書：

　　(一)按照國家規(guī)定需要投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目;

　　(二)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目。

　　除前款(一)、(二)項外的其他建設(shè)項目不需要申請選址意見書。

　　第二十九條 由國家和省有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項目的選址(選線)方案，經(jīng)有關(guān)市(州)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，建設(shè)單位持下列資料報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書：

　　(一)選址申請書(包括建設(shè)單位、項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等項目有關(guān)內(nèi)容);

　　(二)項目建議書或者投資主管部門出具的其他開展項目前期工作文件;

　　(三)選址(選線)意向方案(包括方案文字說明和標(biāo)明擬選址位置的地形圖等相關(guān)圖件);

　　(四)有關(guān)市(州)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的審查意見;

　　(五)國家和省批準(zhǔn)的重大建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)提交具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的選址(選線)論證報告;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第三十條 選址意見書核發(fā)之日起有效期為1年，需要延期的應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向核發(fā)機(jī)關(guān)申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期1次，延期不得超過1年。建設(shè)單位或個人在選址意見書有效期內(nèi)未按規(guī)定取得建設(shè)項目批準(zhǔn)或核準(zhǔn)手續(xù)的，選址意見書自行失效。

　　未按照本條例規(guī)定取得選址意見書或者選址意見書過期的，有關(guān)投資主管部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項目。

　　第三節(jié) 建設(shè)用地規(guī)劃

　　第三十一條 以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持選址意見書、建設(shè)用地位置界限圖，以及項目審批、劃撥土地審批等有關(guān)文件資料，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第三十二條 以出讓方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的，在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的規(guī)劃條件，作為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓條件與出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。

　　在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同等有關(guān)文件資料，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第三十三條 單位或者個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)原劃撥、出讓或者依法轉(zhuǎn)讓等方式取得的國有土地，不得擅自改變原劃撥或者出讓土地時城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核定的規(guī)劃條件和國有土地使用權(quán)證記載的土地用途。以拍賣等合法方式依法處置房地產(chǎn)的，負(fù)責(zé)處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)擬處置國有土地的規(guī)劃條件，并作為執(zhí)行或者處置文件內(nèi)容的組成部分。

　　前款單位或者個人需要進(jìn)行工程新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件和國有土地使用權(quán)證書等有關(guān)文件資料，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃重新核定規(guī)劃條件，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。

　　第三十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起有效期為2年，需要延期的應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向核發(fā)機(jī)關(guān)申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期1次，延期不得超過1年。

　　有效期內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

　　第四節(jié) 建設(shè)工程規(guī)劃

　　第三十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法取得的國有土地上進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程新建、改建、擴(kuò)建的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起有效期為1年，需要延期的應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向核發(fā)機(jī)關(guān)申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期1次，延期不得超過1年。有效期內(nèi)未取得建筑工程施工許可證或開工報告的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

　　第三十六條 建設(shè)單位和個人依法申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地使用權(quán)的有關(guān)證明文件、建設(shè)項目審批文件、建設(shè)工程設(shè)計方案等材料。城市、縣人民政府規(guī)定需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，還應(yīng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府，對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第三十七條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可證和經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖予以公布。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前款資料在項目施工現(xiàn)場和銷售場所張榜公布。

　　第三十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程取得建筑工程施工許可證或開工報告后，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)報核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場驗線符合規(guī)劃要求后，方可開工。

　　第五節(jié) 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

　　第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村社區(qū)住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)集體建設(shè)用地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起有效期為1年，需要延期的應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)向核發(fā)機(jī)關(guān)申請延期，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期1次，延期不得超過1年。有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證自行失效。

　　第四十條 在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十八條和第三十一條的規(guī)定，辦理選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證;以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十二條的規(guī)定，取得出讓地塊規(guī)劃條件并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照本條例第三十五條的規(guī)定，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　第四十一條 在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共建筑公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程設(shè)計方案、村委會書面意見等相關(guān)材料向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查后報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，申請人應(yīng)當(dāng)持戶籍證明、住宅建設(shè)方案或政府提供的通用設(shè)計圖集的樣式、村委會書面意見、原有宅基地證明等材料向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，符合鄉(xiāng)、村規(guī)劃的由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審查后，報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　第四十二條 在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民使用原宅基地原址建設(shè)住宅的，經(jīng)村委會同意后報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審批。原地原址不能建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，引導(dǎo)其到鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民聚居點(diǎn)選址建設(shè)，并按照本條例第四十一條規(guī)定核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

　　下列區(qū)域不得選址進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)：

　　(一)有關(guān)行業(yè)部門明確鑒定的受地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅的地段;

　　(二)縣級人民政府批準(zhǔn)的各類重大建設(shè)工程的征收征用土地范圍內(nèi)的;

　　(三)公路、鐵路、河道、輸電線路其他工程管線、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺存等法律法規(guī)禁止其他建設(shè)的用地保護(hù)、防護(hù)范圍。

　　第六節(jié) 規(guī)劃條件管理

　　第四十三條 規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊的使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、日照要求、綠地率、停車位指標(biāo)、主要出入口方位、控制點(diǎn)標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。其中工業(yè)、倉儲、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等用地的規(guī)劃條件，可根據(jù)具體情況確定。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能要求。

　　城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的與擬出讓地塊有關(guān)的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃條件，任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃條件。

　　第四十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)，工程設(shè)計單位必須按照規(guī)劃條件進(jìn)行設(shè)計。確需變更規(guī)劃條件的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，并征求利害關(guān)系人的意見。

　　變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。因公共利益需要確需突破控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證，按照法定程序和要求先行修改控制性詳細(xì)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門方可辦理規(guī)劃條件變更手續(xù)。

　　城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并公示。

　　第四十五條 縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件及規(guī)劃許可內(nèi)容予以核實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程完工后向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在受理建設(shè)單位申請后20個工作日內(nèi)組織核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。

　　第七節(jié) 臨時建設(shè)規(guī)劃

　　第四十六條 在城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施需要進(jìn)行臨時建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持土地使用權(quán)人同意臨時用地的書面意見或者土地管理部門臨時用地的批準(zhǔn)文件以及臨時工程建設(shè)方案，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者城市、縣人民政府確定的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請，經(jīng)審查同意后核發(fā)臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件。

　　建設(shè)單位或個人自取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)未進(jìn)行建設(shè)的，臨時建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效。

　　第四十七條 臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。

　　臨時建設(shè)用地不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他工程，臨時建筑物、構(gòu)筑物不得改變其使用性質(zhì)或者進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股等活動。

　　第四十八條 臨時建設(shè)工程的使用期限不得超過2年，確需延長使用期限的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，并辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃延期手續(xù)，延期不得超過1年。

　　第四十九條 臨時建設(shè)在使用期限內(nèi)因?qū)嵤┏鞘小㈡?zhèn)和鄉(xiāng)、村規(guī)劃建設(shè)需要提前拆除的，使用單位或個人必須無條件拆除并交還臨時用地，國家不予安置和補(bǔ)償。

　　臨時建設(shè)工程批準(zhǔn)使用期限屆滿，建設(shè)單位或個人必須自行拆除臨時建設(shè)、清理場地，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)檢查合格。

　　拒絕拆除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織強(qiáng)行拆除。

　　第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

　　第五十條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位或者組織專家定期對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，并將評估結(jié)果報本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)備案。原則上應(yīng)每5年進(jìn)行1次評估。

　　第五十一條 有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：

　　(一)上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的;

　　(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;

　　(三)因國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;

　　(四)經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;

　　(五)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

　　修改城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報告。修改涉及城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后方可編制修改方案，修改后的總體規(guī)劃按法定審批程序報原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);修改城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃非強(qiáng)制性內(nèi)容的，由本級人民政府批準(zhǔn)后報原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

　　第五十二條 控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自修改。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)由組織編制機(jī)關(guān)對修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，按法定程序修改報批。

　　(一)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)生變更，對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;

　　(二)重大建設(shè)工程對控制性詳細(xì)規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;

　　(三)經(jīng)組織編制機(jī)關(guān)經(jīng)論證確需修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的其他情形。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法先修改總體規(guī)劃。

　　第五十三條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。修改近期建設(shè)規(guī)劃不得違反總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按法定審批程序報批。

　　第五十四條 經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃以及經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案，不得擅自修改。

　　因依法修改經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，給之前被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法認(rèn)為確需修改的，應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會等形式征求利害關(guān)系人的意見;因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第五章　城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查

　　第五十五條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)和控制建設(shè)區(qū)域的監(jiān)督檢查。

　　第五十六條 省人民政府可以向城市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，市、州人民政府根據(jù)需要可以向所轄縣派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，對派駐地城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　督察員對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應(yīng)當(dāng)及時向派駐地人民政府或有關(guān)部門提出督察意見。派駐地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究督察意見，及時處理并反饋。

　　第五十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。

　　第五十八條 任何單位和個人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢、核實(shí)，有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督部門舉報或者控告任何違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

　　第五十九條 地方人民政府工作部門以及政府派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對違法建設(shè)行為進(jìn)行處理。街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為應(yīng)當(dāng)及時予以制止，并報告城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

　　居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)行為的，有權(quán)予以制止，并及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告。

　　第六十條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，有權(quán)采取以下措施：

　　(一)依法責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，對違法建設(shè)發(fā)出責(zé)令停工通知書;

　　(二)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制;

　　(三)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、勘測;

　　(四)依法作出調(diào)查結(jié)論。認(rèn)定有違法事實(shí)的，依法處理;認(rèn)定無違法事實(shí)的，撤銷停工通知書。

　　被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。

　　第六十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，由上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其限期給予行政處罰;違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文作出行政許可的，由上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其限期撤銷行政許可。

　　對拒不改正的，上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以直接作出行政處罰和撤銷該行政許可，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯責(zé)任。

　　因撤銷行政許可給被許可人合法權(quán)益造成損失的，由違法作出行政許可的機(jī)關(guān)依法給予賠償。

　　第六十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員有違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

　　市(州)、縣人民政府任免城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)征求上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的意見。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第六十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門有違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本條例以及省人民政府的規(guī)定，責(zé)令改正，通報批評;對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第六十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有下列行為之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)擅自將應(yīng)當(dāng)由本部門依法實(shí)施的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批交由其他單位和個人行使的;

　　(二)未依法組織編制城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的;

　　(三)違反控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容批準(zhǔn)更改建設(shè)項目用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的，或者對影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及影響交通、市容、安全的臨時建設(shè)予以批準(zhǔn)的;

　　(四)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或者對符合法定條件的申請人拒不受理以及未在法定時限核發(fā)的;

　　(五)對經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖未依法予以公布，或同意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平圖前未按規(guī)定采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的;

　　(六)發(fā)現(xiàn)未依法取得城鄉(xiāng)規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為，不依法予以查處或者收到舉報后不依法核查處理的。

　　第六十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件的;

　　(二)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定的規(guī)劃條件，以及對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位及個人批準(zhǔn)用地，或者對未取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位及個人辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的;

　　(三)對未取得規(guī)劃許可和規(guī)劃核實(shí)同意文件的建設(shè)工程予以工程竣工驗收備案的;

　　(四)對未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃認(rèn)可證的建設(shè)項目核發(fā)商品房預(yù)售許可證，或者對未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)同意文件的建設(shè)工程辦理房屋權(quán)屬登記的。

　　第六十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位超越資質(zhì)等級許可范圍和未取得資質(zhì)承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)或者違反國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，勘測單位、設(shè)計單位違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘測、設(shè)計的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)或勘測、設(shè)計費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　對前款負(fù)有責(zé)任的工程技術(shù)人員，依法給予其職稱、執(zhí)業(yè)資格等行政處罰。

　　第六十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位或者建設(shè)單位和個人隱瞞真實(shí)情況，提供虛假申請材料或者以其他非法手段獲得的規(guī)劃許可無效，由核發(fā)規(guī)劃許可的機(jī)關(guān)依法撤銷。

　　第六十八條 建設(shè)單位或者個人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。

　　未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處違法建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收、拍賣違法建設(shè)工程實(shí)物或者沒收違法收入，并處違法建設(shè)工程造價10%以下的罰款。

　　雖未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容和國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的，限期改正，補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)，并處違法建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。

　　第六十九條 建設(shè)單位或者個人未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。

　　未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，但尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處違法建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款。

　　未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期拆除，不能拆除的，屬違法加層增加建筑面積、但符合建筑設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，對加層部分予以沒收，并處違法建設(shè)工程造價10%以下的罰款;違法增加主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)增大建筑面積的，對增大部分的建筑面積折算沒收、拍賣違法建設(shè)工程實(shí)物或者沒收違法收入，并處違法建設(shè)工程造價10%以下的罰款。

　　第七十條 在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正。

　　尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，對違法實(shí)施的建設(shè)工程處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款，對村民違反規(guī)劃修建住宅建筑的，處建設(shè)工程造價5%的罰款。逾期拒不改正的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)制拆除。

　　第七十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)，建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀，并處臨時建設(shè)工程造價1倍以下的罰款：

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的;

　　(二)未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的;

　　(三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限拒不拆除的;

　　(四)拆除后未清理場地恢復(fù)原狀的;

　　(五)改變臨時建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)或者通過轉(zhuǎn)讓、出租等方式謀取非法收入的。

　　第七十二條 未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)劃放線、驗線，建設(shè)單位或者個人擅自開工建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，查封施工現(xiàn)場，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第七十三條 建設(shè)工程未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容，建設(shè)單位擅自組織竣工驗收的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，逾期不辦理的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第七十四條 建設(shè)單位或者個人按照行政處罰決定對違法建設(shè)工程整改完畢后，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實(shí)，經(jīng)核實(shí)符合要求的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門完善規(guī)劃手續(xù)。

　　建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報;逾期不補(bǔ)報的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第七十五條 違反本條例規(guī)定，房屋所有權(quán)人或使用人擅自改變規(guī)劃許可規(guī)定的房屋建筑使用用途的，由縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第七十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)繼續(xù)施工或者逾期拒不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、暫扣施工機(jī)械和建筑材料、停供水電、強(qiáng)制拆除等措施。

　　建設(shè)單位或者個人拒不執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門行政處罰決定的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章　附　則

　　第七十七條 城市、縣人民政府可以制定城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)、村規(guī)劃的具體管理辦法，報同級人大會批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第七十八條 本條例所稱尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形，是指經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機(jī)構(gòu)或工程設(shè)計單位認(rèn)定，通過對違法建設(shè)工程采取部分拆除或局部更正等工程技術(shù)措施，可以保證建設(shè)工程基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、使用安全并符合工程建設(shè)國家、省強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能滿足規(guī)劃實(shí)施要求的;無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的情形，是指經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測機(jī)構(gòu)或工程設(shè)計單位認(rèn)定，對違法建設(shè)工程采取部分拆除或局部更正等工程技術(shù)措施將危及和影響基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、不能保證使用安全，以及違法建設(shè)工程侵占規(guī)劃強(qiáng)制控制線且不能采取工程技術(shù)措施進(jìn)行部分拆除或局部更改，不能滿足規(guī)劃實(shí)施要求的。

　　本條例所稱違法建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程已發(fā)包開工建設(shè)且有違法建設(shè)行為的獨(dú)立建筑物、構(gòu)筑物工程施工合同價;無施工合同價的，由工程造價咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、省工程造價標(biāo)準(zhǔn)確定。違法收入按房屋銷售合同價格計算;無銷售合同的，按房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的評估價或者政府有關(guān)部門公布的同地段同類型房屋成交的平均價格計算。

　　本條例規(guī)定實(shí)施沒收的違法收入依法繳入財政專戶，沒收的違法建設(shè)工程實(shí)物按國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　第七十九條 本辦法自 2012 年1月1日起施行?！端拇ㄊ　粗腥A人民共和國城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》同時廢止。