佛山是全國重要的制造業(yè)基地，國家歷史文化名城，其經(jīng)濟的經(jīng)濟的發(fā)達是有賴于其城市的規(guī)劃，那么你對佛山城市規(guī)劃管理條例有多少了解呢?下面由學習啦小編為大家整理的佛山城市規(guī)劃管理條例，希望對大家有幫助!

　　佛山城市規(guī)劃管理條例

　　一、城市性質(zhì)、發(fā)展目標和規(guī)模

　　(一)城市性質(zhì)

　　全國重要的制造業(yè)基地，國家歷史文化名城，珠三角地區(qū)西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合交通樞紐。

　　(二)發(fā)展目標

　　實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級和區(qū)域、城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展，提升城市核心競爭力、文化軟實力、區(qū)域影響力和生態(tài)文明水平，將佛山建設成為“先進制造基地、產(chǎn)業(yè)服務中心、嶺南文化名城、美麗幸福家園”。

　　(三)城市規(guī)模

　　2020年，佛山市域常住人口910萬人;中心城區(qū)常住人口220萬人，城市建設用地218.26平方公里。

　　(四)發(fā)展戰(zhàn)略

　　1、戰(zhàn)略一：以人為本，民生改善

　　加快四項“基礎服務”和四項“基本保障”的建設。逐步完善外來人口就業(yè)、住房、醫(yī)療、子女教育等關(guān)系民生的保障體系;建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，建立健全的社會養(yǎng)老保障體制和多層次的養(yǎng)老設施體系，健全住房保障;加快城市公共空間的建設，豐富市民公共生活。

　　2、戰(zhàn)略二：轉(zhuǎn)型提質(zhì)，城市升級

　　區(qū)域融合，加快廣佛肇一體化建設。優(yōu)化區(qū)域分工，完善交通基礎設施對接;縱深推進廣佛同城化，強化兩地高端服務協(xié)作;加強與周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展，深化與國外及港澳臺等地區(qū)的合作。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。統(tǒng)籌空間資源，構(gòu)筑“強中心、多組團”的城市發(fā)展格局;劃定城鄉(xiāng)功能分區(qū)，引導分區(qū)差異化發(fā)展;加強城鄉(xiāng)聯(lián)動，以公共交通、綠道等網(wǎng)絡促進城鄉(xiāng)要素流動;大力提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化與基礎設施建設一體化水平。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快建設以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。

　　城市升級，構(gòu)筑功能卓越的組團城市。高標準建設中心城區(qū)，加強重大項目和設施的集聚發(fā)展;加快推進佛山新城崛起、桂城千燈湖片區(qū)拓展、禪西新城開發(fā)和禪城老城區(qū)改造提升;加快市域城市副中心、組團中心的建設。

　　交通引導，加強市域組團與中心城區(qū)的交通聯(lián)系。構(gòu)筑聯(lián)系中心城區(qū)的快捷交通體系，引導市域組團式發(fā)展;結(jié)合軌道交通樞紐，建設功能混合的TOD社區(qū)，引導土地集約高效利用。

　　文化強市，提高城市文化軟實力。保護歷史文化遺產(chǎn)，再現(xiàn)嶺南文化發(fā)源地和集聚地的人文風采;打造祖廟東華里、南風古灶等嶺南特色鮮明的人文風情區(qū);以城市中軸線為重點，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的城市名片;加強基層公共文化設施和標志性設施建設，增強公共文化產(chǎn)品的供給能力。

　　3、戰(zhàn)略三：環(huán)境友好，可持續(xù)發(fā)展

　　生態(tài)文明，推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。加強區(qū)域綠地、生態(tài)廊道建設;構(gòu)建以區(qū)域綠道、城市綠道、社區(qū)綠道為架構(gòu)的綠道體系，形成網(wǎng)格化的區(qū)域生態(tài)布局;加強城市綠化建設，提升環(huán)境質(zhì)量;推進國家級生態(tài)市、生態(tài)區(qū)建設，大力推進公交優(yōu)先，發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，探索低碳智慧示范區(qū)建設;推廣綠色建筑，加強建筑節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護。

　　設施高效，打造支撐力強的智慧城市。以軌道交通為骨干，建設無縫對接、換乘方便的智能化公交網(wǎng)絡;發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的市政基礎設施和綜合防災設施，提高城市安全保障與運作效率。

　　二、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　(一)廣東省層面

　　以制造業(yè)為基礎，承接廣州市、深圳市綜合服務功能和創(chuàng)新型高端服務功能的輻射，加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。

　　強化與湛江港、茂名港、陽江港的現(xiàn)代物流業(yè)合作;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向粵西沿海和西江流域地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移，加強與粵西湛江、茂名等省域中心城市在先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作。

　　(二)珠三角層面

　　強化廣佛同城效應，攜領(lǐng)珠三角地區(qū)打造世界級城市群。擴大與港澳合作領(lǐng)域，加強與廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)等粵港澳合作平臺的合作，積極參與珠江口灣區(qū)戰(zhàn)略。增強要素集聚和生產(chǎn)服務功能，加強與中山、江門等珠江口西岸城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進珠江口西岸形成新的經(jīng)濟增長極。

　　共享廣州白云國際機場，共建亞太地區(qū)航空樞紐;建設南沙疏港鐵路，共享南沙港;高標準建設佛山西站，建設成為廣佛都市圈的主要客運樞紐之一。完善建設國家鐵路、城際軌道、城市軌道、高快速路，加強與周邊樞紐與城市的聯(lián)系。

　　(三)廣佛肇層面

　　重點建設現(xiàn)代服務核心區(qū)、空港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、高鐵樞紐產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)5大產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，加強與廣州、肇慶產(chǎn)業(yè)合作，共建世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設區(qū)域生態(tài)綠色屏障、打通區(qū)域生態(tài)廊道、協(xié)調(diào)邊界區(qū)域綠地，與廣州、肇慶共保生態(tài)格局，維護可持續(xù)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

　　(四)廣佛層面

　　優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“一核、一環(huán)、一帶、四軸、多極”的同城發(fā)展新格局。加快中心城區(qū)高端服務業(yè)的發(fā)展，與廣州都會區(qū)共同構(gòu)筑廣佛都市圈強核。加快佛山2號線-廣州2、7和22號線，廣州7號線-佛山3和11號線等9條廣佛城市軌道銜接建設，實現(xiàn)“一小時都市圈”。加快建設花都空港地區(qū)、金沙洲地區(qū)、芳村桂城地區(qū)、廣州南站周邊地區(qū)及五沙地區(qū)五片先行發(fā)展重點協(xié)調(diào)區(qū)，發(fā)揮同城示范效應。

　　三、市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)與協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

　　(一)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

　　佛山市域形成“雙環(huán)、四軸、三心、五組團、多個重點鎮(zhèn)街”的“強中心、多組團”網(wǎng)絡型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

　　1、構(gòu)筑“1+2+5”城鎮(zhèn)空間格局

　　1個市級主中心：即中心城區(qū)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務、商務與科技信息、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游休閑等現(xiàn)代服務業(yè)，重點打造城市高端服務功能平臺，加強歷史文化保護和舊城更新，提升土地利用效益和城市環(huán)境品質(zhì)。

　　2個市級副中心：大良-容桂副中心(包含倫教街道)，重點建設順德新城，進一步提升區(qū)域綜合服務功能;獅山副中心，重點建設佛山國家高新區(qū)，打造產(chǎn)學研一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，建設佛山市產(chǎn)業(yè)新城。

　　5個區(qū)級中心：指西南組團、高明組團、大瀝組團、西樵組團、北滘-陳村組團，提升綜合服務功能，帶動周邊鎮(zhèn)(街)發(fā)展。

　　其他重點鎮(zhèn)(街)：包括里水鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、蘆苞鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南山鎮(zhèn)、白坭鎮(zhèn)、丹灶鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)、明城鎮(zhèn)、更合鎮(zhèn)、九江鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)、勒流街道、杏壇鎮(zhèn)、均安鎮(zhèn)15個鎮(zhèn)(街)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要載體，通過整合城鄉(xiāng)資源，輻射帶動周邊村莊共同發(fā)展。

　　2、構(gòu)建兩條發(fā)展環(huán)帶

　　依托佛一環(huán)交通廊道，整合中心城區(qū)與周邊鎮(zhèn)(街)發(fā)展空間，形成佛山內(nèi)環(huán)城市發(fā)展帶;依托珠二環(huán)交通廊道，整合市域重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成佛山外環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

　　3、打造四條發(fā)展軸線

　　打造市域四條發(fā)展軸線，包括：依托貴廣鐵路、南廣鐵路、廣佛肇城際軌道、城市軌道5號、8和14號線、二廣高速-324(321)國道的東西向發(fā)展軸線;依托城市軌道2號線、廣佛環(huán)線城際軌道、廣明高速-魁奇路的東西向發(fā)展軸線;依托廣佛江珠城際軌道、廣佛環(huán)線城際軌道、城市軌道1號和5號線、佛開高速、佛山一環(huán)高速公路西段-佛清從高速的南北向發(fā)展軸線;依托廣珠城際軌道、城市軌道3號線、105國道-佛江高速北延線-廣清高速的南北向發(fā)展軸線。

　　圖3-1市域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

　　(二)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

　　1、市域各區(qū)協(xié)調(diào)

　　禪城區(qū)重點加強張槎智慧產(chǎn)業(yè)與羅村新光源產(chǎn)業(yè)協(xié)作，強化與南海區(qū)桂城街道、獅山鎮(zhèn)羅村社會管理處及佛山西站的交通聯(lián)系。

　　南海區(qū)重點加強與禪城區(qū)的服務功能協(xié)調(diào)、道路交通銜接，共同打造禪桂商務區(qū);加強獅山鎮(zhèn)與三水區(qū)樂平鎮(zhèn)的汽配與電子產(chǎn)業(yè)協(xié)作、丹灶鎮(zhèn)與三水區(qū)白坭鎮(zhèn)的新材料與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)作、九江鎮(zhèn)與順德區(qū)龍江鎮(zhèn)的家居產(chǎn)業(yè)協(xié)作;強化與高明區(qū)的跨江交通聯(lián)系、一江兩岸景觀協(xié)調(diào)。

　　順德區(qū)順德水道以北鎮(zhèn)(街)加強與禪城區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與交通聯(lián)系，引導中心城區(qū)高端服務功能南延;加強陳村鎮(zhèn)與南海區(qū)桂城街道三山、平洲地區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加強跨區(qū)路網(wǎng)銜接。

　　高明區(qū)重點加強與南海區(qū)共建西江兩岸的生態(tài)綠地;加強與南海區(qū)西樵鎮(zhèn)的跨江交通聯(lián)系;加強與南海區(qū)在城市建設、產(chǎn)業(yè)布局方面的協(xié)調(diào)。

　　三水區(qū)重點強化與南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、丹灶鎮(zhèn)在汽配、電子、新材料、物流等方面的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加強與獅山鎮(zhèn)交通通道的建設。

　　2、中心城區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)

　　中心城區(qū)與廣州：重點加強金融前后臺、商務會展、商貿(mào)物流等服務功能協(xié)調(diào)，完善交通、用地、生態(tài)建設的銜接;加強廣州南站周邊地區(qū)、芳村桂城地區(qū)、金沙洲地區(qū)等廣佛同城邊界協(xié)調(diào)區(qū)的同城整合。

　　中心城區(qū)與南海區(qū)：重點加強佛山西站周邊地區(qū)在功能、用地方面的協(xié)調(diào)，強化與大瀝鎮(zhèn)的服務協(xié)作，加強與獅山鎮(zhèn)戰(zhàn)略性交通廊道的銜接與貫通，協(xié)調(diào)佛山機場周邊建設，滿足凈空要求。

　　中心城區(qū)與順德區(qū)：重點加強與大良、容桂、北滘、勒流、龍江等鎮(zhèn)(街)在總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、家居產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;強化平洲、三山地區(qū)與陳村鎮(zhèn)的商貿(mào)物流協(xié)作;進一步完善佛山新城與北滘、陳村等順德水道以北城鎮(zhèn)的道路交通銜接。

　　四、市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局

　　(一)規(guī)劃目標

　　大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進信息化和工業(yè)化融合，引導產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。形成以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　(二)主導產(chǎn)業(yè)

　　第一產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展觀光型、都市型、外匯型、品牌型和生態(tài)型等五大類型農(nóng)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展汽車及零配件、機械裝備、石油化工與精細化工等先進制造業(yè)，培育光電、新材料、生物醫(yī)藥與環(huán)保、新能源汽車及配件、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大提升家用電器、金屬材料加工與制品、陶瓷建材、紡織服裝、食品飲料、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)重點加快發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、專業(yè)市場與會展、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務業(yè)及商貿(mào)零售、旅游休閑等消費性服務業(yè)。

　　(三)產(chǎn)業(yè)布局

　　1、重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　建設8個重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括：中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大良-容桂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、荷城-楊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獅山-樂平產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、北滘-陳村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大瀝-里水產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、南海西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　2、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　農(nóng)業(yè)：重點建設南海、高明、三水3個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力推進海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設，進一步完善陳村花卉世界、廣東萬頃園藝世界等8個農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

　　工業(yè)：重點建設佛山國家高新區(qū)“一區(qū)五園”，包括南海園、禪城園、順德園、高明園和三水園。

　　服務業(yè)：重點建設中德工業(yè)服務區(qū)(佛山新城現(xiàn)代服務集聚區(qū))、千燈湖金融高新技術(shù)服務區(qū)、綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)等28個服務業(yè)園區(qū)。

　　五、市域特色風貌與歷史文化保護規(guī)劃

　　(一)規(guī)劃目標

　　建立“市域特色風貌格局、歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)(歷史地段)、文物保護單位、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的多層次綜合保護體系，實現(xiàn)對佛山市特色風貌和歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護和合理利用。

　　(二)特色風貌保護

　　自然生態(tài)風貌重點保護由基塘農(nóng)業(yè)、江湖河涌水系構(gòu)成的嶺南水鄉(xiāng)景觀，由自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、郊野公園等構(gòu)成的南粵自然山林生態(tài)景觀，由郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園構(gòu)成的都市農(nóng)業(yè)景觀。傳統(tǒng)人文風貌重點保護、彰顯歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村、歷史地段等傳統(tǒng)風貌集中地區(qū)以及民俗活動風貌集中地區(qū)的傳統(tǒng)地域文化特色。加強引導現(xiàn)代城鎮(zhèn)的嶺南特色風貌建設，塑造地域文化特色鮮明的嶺南城市形象。

　　(三)歷史文化保護

　　保護歷史文化資源，重點保護1個歷史城區(qū)、2個省級歷史文化名鎮(zhèn)、3個中國歷史文化名村、6個省級歷史文化名村、4個中國傳統(tǒng)村落、20個歷史文化街區(qū)、11個歷史地段、7處全國重點文物保護單位、68處廣東省文物保護單位、334處佛山市文物保護單位、74處區(qū)級文物保護單位、13項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、38項廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和69項佛山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　六、市域綜合交通規(guī)劃

　　(一)交通樞紐體系

　　1、鐵路樞紐：建設佛山鐵路客貨運樞紐，包括佛山西站客運樞紐、丹灶貨運站、官窯貨運站。規(guī)劃形成由佛山西站、佛山新機場站、三水南站、佛山站、西樵站、三水站、丹灶貨運站、官窯貨運站構(gòu)成的鐵路客貨運樞紐體系。

　　2、公路樞紐：建設與完善“七主”+“九輔”的公路客運樞紐體系，“五主”(物流園區(qū))+“十三輔”(物流中心)公路貨運樞紐體系。

　　(二)交通通道建設

　　區(qū)域交通通道：規(guī)劃建設集鐵路、城際軌道、高快速路等多種區(qū)域交通設施為一體的區(qū)域交通主通道，進一步完善佛山市與廣州白云國際機場、廣州火車站、廣州東站、廣州南站等區(qū)域性交通樞紐的快速聯(lián)系通道，與廣州、肇慶等周邊城市共同構(gòu)建“兩橫兩縱一環(huán)”區(qū)域交通主通道，強化佛山-廣州、佛山-肇慶、佛山-江門、佛山-中山四大聯(lián)系通道，加強與粵東、粵西、粵北的交通聯(lián)系。

　　市域交通通道：構(gòu)建中心城區(qū)輻射周邊地區(qū)的完善交通體系，建設集城市軌道、快速路、新型交通(快速公交等)等多種交通方式為一體的快速交通體系，強化中心城區(qū)與大良-容桂副中心、獅山副中心以及其他城市組團的快速聯(lián)系通道，中心城區(qū)以外的城市組團之間通過環(huán)形高速交通通道高效連接，實現(xiàn)市域交通網(wǎng)絡化。

　　(三)對外交通系統(tǒng)

　　1、航空

　　攜手廣州白云國際機場，共享共建亞太地區(qū)航空樞紐。加快佛山新機場選址論證和沙堤機場搬遷工作，做好民用機場發(fā)展規(guī)劃研究工作。在條件允許的情況下，積極拓展機場航線網(wǎng)絡，與廣州機場形成功能互補;發(fā)展通用航空，開拓航空業(yè)務市場。

　　2、水運

　　加強與周邊廣州南沙港、珠海高欄港等國際港口的聯(lián)系。加強港區(qū)建設，發(fā)展海河聯(lián)運，著力建設三山港區(qū)、三水港區(qū)、九江港區(qū)、高明港區(qū)、了哥山港區(qū)、北滘港區(qū)、勒流港區(qū)7大重點港區(qū)。

　　3、鐵路

　　建設與完善“四線三站”高速客運鐵路，規(guī)劃新建佛山西-陽江鐵路，銜接佛山西站、佛山新機場至陽江，與貴廣、南廣、京廣-廣深港構(gòu)成“四線三站(佛山西站、佛山新機場站和三水南站)”高速客運鐵路布局，強化對粵西地區(qū)的輻射力。

　　建設與完善“四線五站”普速鐵路：廣珠鐵路保留既有貨運功能，增設客運功能，增設西樵站(客運站)，實現(xiàn)深茂鐵路引入廣佛樞紐;廣茂鐵路(三水至廣州段)貨運功能外遷至柳肇鐵路，該段僅保留客運功能，設置三水站、佛山站2個客運站。上述廣珠鐵路、廣茂鐵路與柳肇鐵路、南沙疏港鐵路，以及佛山站、三水站、西樵站3個客運站，丹灶貨運站、官窯貨運站2個貨運站，形成 “四線五站”普速鐵路線網(wǎng)。

　　4、城際軌道

　　建設與完善廣珠城際軌道、廣佛肇城際軌道、廣佛環(huán)線城際軌道(佛莞城際軌道)、廣佛江珠城際軌道、肇順南城際軌道，規(guī)劃新增“佛山西-機場聯(lián)絡線、廣州-四會城際線”2 條城際軌道，形成城際軌道網(wǎng)，實現(xiàn)與珠三角城市90分鐘可達。

　　5、公路

　　連接區(qū)域交通樞紐，共享區(qū)域級對外交通設施，與廣州共同構(gòu)建輻射珠三角及以外地區(qū)的高速公路網(wǎng)絡。強化各級公路與城市道路的銜接，構(gòu)筑一體化綜合運輸網(wǎng)絡。佛山市內(nèi)規(guī)劃形成“兩環(huán)、五橫、四縱”的高速公路網(wǎng)絡。

　　(四)道路交通系統(tǒng)

　　佛山市內(nèi)形成“八橫、七縱”的快速路網(wǎng)骨架，構(gòu)造一體化和高效暢達的客貨運交通系統(tǒng)。市域出行時間不超過45分鐘，中心城區(qū)與其它組團的出行時間不超過35分鐘，中心城區(qū)內(nèi)部出行時間不超過30分鐘。

　　(五)城市軌道交通系統(tǒng)

　　建設與完善14條城市軌道，其中規(guī)劃期內(nèi)建設11條城市軌道。

　　七、市域公共設施規(guī)劃

　　(一)規(guī)劃目標

　　建立“區(qū)域級-市級-區(qū)級-鎮(zhèn)(街)級”四級公共中心體系;優(yōu)化文化、教育、醫(yī)療、體育等公共設施布局，建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共服務體系;發(fā)展多樣化的商業(yè)服務業(yè)體系，增強城市競爭力。

　　(二)公共中心體系

　　規(guī)劃區(qū)域級公共中心1個，為中心城區(qū)綜合型公共中心。

　　規(guī)劃市級公共中心2個，為大良-容桂綜合型公共中心、獅山綜合型公共中心。

　　規(guī)劃區(qū)級公共中心5個，包括西南組團綜合型公共中心、高明組團綜合型公共中心、大瀝組團商貿(mào)工業(yè)型公共中心、西樵組團商貿(mào)旅游生態(tài)型公共中心、北滘-陳村組團商貿(mào)工業(yè)型公共中心。

　　規(guī)劃鎮(zhèn)(街)級公共中心15個。

　　八、市域公共安全與綜合防災規(guī)劃

　　(一)規(guī)劃目標

　　按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災結(jié)合、以防為主，準確預報，快速反應，措施有效”的原則，在完善單一災種防抗系統(tǒng)的基礎上，建立和健全現(xiàn)代化綜合防災減災體系，確保城鄉(xiāng)安全。

　　(二)規(guī)劃內(nèi)容

　　提高防洪排澇設防標準，蓄泄結(jié)合，重點建設堤防和排澇體系。按照國家規(guī)范要求合理設置避震疏散場地、避震疏散通道，完善生命線系統(tǒng)工程的抗震設防。合理設置消防站責任區(qū)和消防站，各站裝備逐步按社會救援搶險要求配置，完善城市消防供水、消防通道、火災報警和消防指揮通訊系統(tǒng)建設。規(guī)劃建設配套完整、布局合理的人防體系，并結(jié)合城市建設開發(fā)地下人防工程，實現(xiàn)人防建設適應防御現(xiàn)代戰(zhàn)爭及防治平時重大災害事故。加強對全市地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)管力度，降低地質(zhì)災害發(fā)生率和損失。提升氣象災害監(jiān)測預警能力，建立完善的氣象災害防御機制和應急體系。

　　九、市域資源與生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

　　(一)空間管制

　　市域劃定禁建區(qū)，范圍包括自然保護區(qū)核心區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)、森林公園核心區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、地表水源一級保護區(qū)、分洪口門、礦產(chǎn)資源密集地區(qū)、地質(zhì)遺跡景觀資源分布區(qū)、文物保護單位保護范圍、水土流失極敏感區(qū)、地質(zhì)災害極易發(fā)地區(qū)，西江、北江、順德水道等主干河流，重要生態(tài)公益林等地區(qū)。

　　市域劃定限建區(qū)，范圍包括地表水源二級保護區(qū)、風景名勝區(qū)非核心景區(qū)、自然保護區(qū)非核心區(qū)、森林公園非核心區(qū)、河道堤防保護范圍、蓄滯洪區(qū)、水土流失中度敏感與高度敏感區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)、文物保護單位建設控制地帶，以及一般農(nóng)田、園地、林業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)公益林等農(nóng)林用地集中區(qū)域。

　　市域劃定適建區(qū)，范圍包括已劃定為建設用地的范圍和城市發(fā)展優(yōu)先選擇的潛力地區(qū)。

　　(二)生態(tài)綠地系統(tǒng)

　　加強區(qū)域綠地保護與城鎮(zhèn)綠化建設，全市形成“一心、兩脈、三區(qū)、五環(huán)、系點成廊、織廊成網(wǎng)”的生態(tài)綠地結(jié)構(gòu)。

　　(三)水系規(guī)劃

　　保護主要地表水體和水生態(tài)環(huán)境，控制水面率和河網(wǎng)密度，彰顯嶺南水鄉(xiāng)特色。重點建設“三廊(西江、北江、順德水道)、一區(qū)(佛山新城示范水系區(qū))、兩環(huán)(中心城區(qū)兩條環(huán)城水道)、多帶(多條城市內(nèi)河濱水景觀帶)”的市域水系生態(tài)網(wǎng)絡骨架。

　　(四)綠道網(wǎng)規(guī)劃

　　規(guī)劃區(qū)域綠道總長度352.6公里，城市綠道總長度1327.4公里，其中城市綠道主框架共計419.5公里。

　　(五)環(huán)境保護規(guī)劃

　　1、環(huán)境質(zhì)量：集中式飲用水源地水質(zhì)、城市地表水功能區(qū)水質(zhì)和城市聲環(huán)境功能區(qū)噪聲穩(wěn)定達標，環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。

　　2、污染控制：市域范圍大氣環(huán)境質(zhì)量基本達到二級標準，地表水水質(zhì)逐步達到廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，飲用水源水質(zhì)達標率100%，城鎮(zhèn)生活污水與城鎮(zhèn)生活垃圾有效處理。

　　十、中心城區(qū)總體布局

　　(一)城市空間結(jié)構(gòu)

　　城市空間結(jié)構(gòu)為“一環(huán)、兩軸、四心、多節(jié)點”。

　　一環(huán)：指東平河、佛山水道及兩岸構(gòu)成的環(huán)城生態(tài)景觀帶。

　　兩軸：城市綜合發(fā)展主軸線，指連接佛山新城中心、千燈湖金融服務中心、祖廟商業(yè)文化中心，以多種高端服務功能為主的城市綜合發(fā)展軸線;季華路-魁奇路商務商業(yè)發(fā)展軸線，是依托季華路、魁奇路沿線區(qū)域形成的、集聚多種功能的城市商務商業(yè)發(fā)展軸線。

　　四心：包括佛山新城中心、千燈湖金融服務中心、禪西新城中心和祖廟商業(yè)文化中心，“三新一老”支撐“強中心”戰(zhàn)略實施。

　　十一、中心城區(qū)公共服務設施規(guī)劃

　　(一)公共中心體系

　　規(guī)劃形成由區(qū)域(市)級公共中心、專業(yè)服務中心、鎮(zhèn)(街)級公共中心組成的公共中心體系。

　　規(guī)劃4個區(qū)域(市)級公共中心：佛山新城綜合服務中心、千燈湖綜合服務中心、禪西新城綜合服務中心、祖廟綜合服務中心。

　　規(guī)劃7個專業(yè)服務中心：佛山西站樞紐服務中心、三山新城商務服務中心、禪西新興產(chǎn)業(yè)服務中心、樂從家具國際服務中心、南莊陶瓷商務會展中心、鄱陽奇槎商務中心、石灣陶瓷酒文化中心。

　　規(guī)劃2個鎮(zhèn)(街)級公共中心：張槎綜合服務中心、平洲綜合服務中心。

　　(二)公共管理和公共服務設施規(guī)劃

　　文化設施：保留已有的市級文化設施，包括圖書館2處，分別是佛山圖書館和石灣圖書館;文化館4處，分別為佛山市文化館、佛山城區(qū)文化館、南海文化中心、石灣文化館;博物館2處，分別為佛山市博物館、禪城區(qū)博物館。規(guī)劃1處市級文化設施，為佛山新城市文化中心。建設7處區(qū)級文化設施，包括禪城區(qū)圖書館、禪城聯(lián)合圖書館、禪城區(qū)文化館、南海區(qū)圖書館、南海區(qū)文化館、南海區(qū)博物館，在南莊鎮(zhèn)綠島湖預留區(qū)文化設施發(fā)展用地。設置鎮(zhèn)(街)級文化活動中心6處。

　　教育科研設施：

　　在南莊鎮(zhèn)佛山高新區(qū)和樂從鎮(zhèn)南部工業(yè)區(qū)，新增2處科研基地;加強科技館等科普設施的建設。保留佛山科技學院、佛山廣播電視大學、佛山教育學院、南海電視大學等已有4所高等院校用地。在南莊鎮(zhèn)綠島湖預留教育科研用地。保留并完善已有11所中等職業(yè)學校;利用已有中專教學資源，融職前教育與職后教育于一體，注重婦女及失業(yè)女工的招生及技能培訓。

　　設置普通高中30所、完全中學6所;初中49所、完全中學6所;按每1.5萬人設立一所小學，每所小學服務半徑約500米，規(guī)模以18、24班為宜。鼓勵和支持多種形式建立嬰幼兒早教指導服務機構(gòu)。

　　體育設施：充分利用已有的市級體育設施，包括佛山世紀蓮體育中心、佛山嶺南明珠體育館等。新增南海體育場、南海體育館2個市級大型體育場館。新增張槎街道-石灣街道、樂從鎮(zhèn)、桂城街道3個街道級體育設施。

　　醫(yī)療衛(wèi)生設施：

　　設置三級綜合醫(yī)院12家：保留已有的8家三甲醫(yī)院，將佛山市第三人民醫(yī)院建設成為三級?？漆t(yī)院，南海區(qū)新建一家三級綜合醫(yī)院，在佛山新城新建三級綜合醫(yī)院和婦女兒童?？漆t(yī)院各一家;在南莊鎮(zhèn)綠島湖片區(qū)預留醫(yī)院建設用地。設置二級醫(yī)院12家：保留已有的6家二級醫(yī)院，將禪城區(qū)張槎醫(yī)院建設成二級醫(yī)院，新建二級民營專科醫(yī)院4家及港澳臺獨資醫(yī)院1家。

　　按每3-10萬居民或每個鎮(zhèn)(街)所轄范圍設置1家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，每1-2萬人設置1家社區(qū)衛(wèi)生服務站。

　　重點建設口腔醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院。

　　(三)商業(yè)服務業(yè)設施規(guī)劃

　　建設佛山新城、千燈湖、禪西新城、祖廟等4個大型商圈，佛山西站、三山新城、陶博城、平洲、樂從、鄱陽奇槎和石灣等7個其他商圈。

　　十二、中心城區(qū)歷史文化和傳統(tǒng)風貌保護規(guī)劃

　　(一)歷史城區(qū)

　　劃定歷史城區(qū)范圍221公頃。保護歷史城區(qū)的總體風貌和格局，控制建筑高度、建筑風格和色彩，控制快速交通的發(fā)生量，增加慢行交通設施、公交線路及站點、中小型的公共服務設施及廣場、綠地。

　　(二)歷史文化街區(qū)、歷史地段

　　劃定品字街、梁園、蓮花南、任圍、祖廟-東華里、新安街、霍氏大宗祠、南風古灶、沙滘西村低地、沙滘牧伯里10個歷史文化街區(qū)和路州塘邊歷史地段。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對歷史文化街區(qū)、歷史地段實施保護與規(guī)劃管理。

　　(三)文物保護單位與歷史建筑

　　嚴格保護佛山祖廟，東華里古建筑群，南風古灶、高灶陶窯3處全國重點文物保護單位，河宕貝丘遺址、林家廳、梁園等13處廣東省文物保護單位、103處佛山市文物保護單位、4處區(qū)級文物保護單位和147處尚未確定為文物保護單位的不可移動文物。保護有價值的歷史建筑和近代工業(yè)遺存，加強城市考古及地下文物的勘探保護工作。

　　(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

　　保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史記憶、空間載體，保護其社會基礎和文化生態(tài)的完整性，提供其傳承發(fā)展的空間，促進地方文化繁榮創(chuàng)新。

　　十三、中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃

　　(一)規(guī)劃目標

　　構(gòu)建“健康、綠色、便捷、高效”的城市綜合交通系統(tǒng)，實施公交優(yōu)先，力爭2020年實現(xiàn)中心城區(qū)公交出行占機動化出行比例達到50%以上。

　　(二)對外交通規(guī)劃

　　構(gòu)建“城際軌道+高快速路”為骨架的對外交通體系。規(guī)劃建設廣佛肇城際軌道、廣佛環(huán)線城際軌道、廣佛江珠城際軌道。建設與完善“兩橫四縱”的高速公路網(wǎng)、“三橫四縱”的快速路網(wǎng)。

　　(三)公共交通規(guī)劃

　　完善公交系統(tǒng)，形成骨干公交(軌道+中運量公交)和常規(guī)公交的公交發(fā)展模式。規(guī)劃10條城市軌道交通線路，其中規(guī)劃期內(nèi)建設與完善佛山地鐵1-7號線、11號線。規(guī)劃9條中運量公交線路。

　　(四)道路網(wǎng)規(guī)劃

　　規(guī)劃構(gòu)筑“七橫、九縱”方格網(wǎng)式的城市道路骨架，配以多條“聯(lián)絡線”作為城市道路系統(tǒng)的補充，共同構(gòu)成網(wǎng)絡狀、四通八達的城市主干道系統(tǒng)。

　　(五)慢行及靜態(tài)交通規(guī)劃

　　引導“自行車+公交”的出行方式，建立居住區(qū)、公交樞紐、就業(yè)區(qū)之間的聯(lián)系通道，構(gòu)建自行車交通系統(tǒng)。加強機動車停車場和停車庫建設，鼓勵小區(qū)或公共建筑配建停車泊位對外開放。

　　(六)城市交通樞紐場站

　　1、客運樞紐規(guī)劃

　　(1)高速鐵路客運樞紐1個，為佛山西站。

　　(2)普速鐵路客運樞紐1個，為佛山站。

　　(3)城際軌道客運樞紐3個，為佛山新城站、南海站和張槎站。

　　(4)公路客運主樞紐3個，為佛山汽車客運站、湖涌汽車客運站、佛山西站汽車客運站;公路輔樞紐2個，為南海汽車客運站、佛山新城汽車客運站。

　　2、貨運樞紐規(guī)劃

　　(1)公路貨運主樞紐1個，為三山國際物流園區(qū);公路貨運輔樞紐2個，為南莊物流中心、樂從物流中心。

　　(2)重要貨運港區(qū)1個，為三山港區(qū)貨運樞紐(包括三山港平洲作業(yè)區(qū)和三山港本港作業(yè)區(qū));一般貨運港區(qū)2個，為南莊港區(qū)(南莊港沙村作業(yè)區(qū)和南莊港光明作業(yè)區(qū))和樂從港區(qū)。

　　十四、中心城區(qū)景觀風貌規(guī)劃

　　(一)整體城市風貌特色

　　重點塑造現(xiàn)代城鎮(zhèn)風貌、傳統(tǒng)人文風貌、水鄉(xiāng)基塘風貌三大特色。

　　(二)景觀風貌分區(qū)

　　中心城區(qū)劃分為祖廟歷史文化風貌區(qū)、佛山新城中心服務風貌區(qū)、樂從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)風貌區(qū)、佛山西站樞紐門戶風貌區(qū)、南莊水鄉(xiāng)文化風貌區(qū)、張槎現(xiàn)代服務風貌區(qū)、千燈湖金融風貌區(qū)、平洲綜合居住風貌區(qū)、三山低碳新城風貌區(qū)9個景觀風貌分區(qū)，引導城市景觀風貌分區(qū)建設。

　　(三)景觀軸帶

　　中心城區(qū)形成“兩主一帶四次”的景觀軸帶體系。

　　城市景觀中軸線：串聯(lián)歷史城區(qū)、佛山新城以及沿線的公共設施和公園綠地，整合沿線的商貿(mào)會展、教育科研、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化展示、行政服務、商業(yè)服務、娛樂休閑等功能，打造歷史與現(xiàn)代景觀協(xié)調(diào)的城市形象地區(qū)。

　　季華路公共景觀軸：串聯(lián)通濟橋、南風古灶以及沿線的公共設施和公園綠地，整合季華路沿線的商業(yè)服務、現(xiàn)代商務、休閑娛樂等功能，展現(xiàn)現(xiàn)代城市形象。

　　環(huán)城生態(tài)景觀帶：串聯(lián)、整合東平水道、佛山水道等水系和南部生態(tài)片區(qū)，展現(xiàn)嶺南水鄉(xiāng)特色和生態(tài)文明城市形象。

　　打造佛山新城建筑文化景觀次軸、千燈湖建筑生態(tài)景觀次軸、中軸線-千燈湖商業(yè)商務景觀次軸、佛山西站-綠島湖-禪西生態(tài)景觀次軸4條景觀次軸。

　　(四)景觀中心和景觀節(jié)點

　　中心城區(qū)形成“四心十二點”的景觀中心節(jié)點體系。

　　祖廟商業(yè)文化景觀中心：重點控制祖廟、東華里及其周邊地區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌，形成城市傳統(tǒng)商業(yè)和文化風貌景觀核心。

　　佛山新城現(xiàn)代都市景觀中心：整合佛山新城的大型公共設施及東平河濱水景觀，構(gòu)筑新城現(xiàn)代建筑景觀風貌，形成城市對外展示形象的現(xiàn)代景觀核心。

　　千燈湖現(xiàn)代商務景觀中心：整合千燈湖、佛山水道一河兩岸景觀，打造融合現(xiàn)代城市景觀與濱水休閑景觀于一體的城市景觀核心。

　　禪西新城現(xiàn)代服務景觀中心：完善禪西新城區(qū)的生產(chǎn)配套、生活配套和城市休閑設施，打造以現(xiàn)代服務為特色的城市景觀核心。

　　打造中軸線北門戶創(chuàng)意會展景觀節(jié)點、兩園深村商業(yè)休閑景觀節(jié)點、北園金融商業(yè)景觀節(jié)點、樂從家居展貿(mào)景觀節(jié)點、佛山西站交通樞紐景觀節(jié)點、智慧新城高新產(chǎn)業(yè)景觀節(jié)點、禪西新興產(chǎn)業(yè)基地景觀節(jié)點、平洲現(xiàn)代商貿(mào)景觀節(jié)點、三山低碳新城景觀節(jié)點、南莊陶瓷商務會展景觀節(jié)點、鄱陽奇槎商務景觀節(jié)點、石灣陶瓷酒文化景觀節(jié)點共12個景觀節(jié)點，凸顯城市空間特色與可識別性。

　　十五、中心城區(qū)城市更新規(guī)劃

　　(一)規(guī)劃目標

　　挖掘存量土地資源，提高存量土地利用效率，優(yōu)化城市功能布局，完善公共服務和基礎設施，改善人居環(huán)境和城市景觀，促進宜居城市建設。

　　(二)重點更新片區(qū)

　　以城中村、舊工業(yè)區(qū)、舊城鎮(zhèn)為主要更新對象，劃定佛山西站更新片區(qū)、張槎更新片區(qū)、佛山老城更新片區(qū)、季華路城市大客廳更新片區(qū)、千燈湖金融高新區(qū)更新片區(qū)、三山新城更新片區(qū)、瀾石更新片區(qū)、佛山新城更新片區(qū)等8片重點更新片區(qū)。根據(jù)總體規(guī)劃布局和現(xiàn)狀建成情況，分別采取功能提升、功能完善、綜合整治、用地清退4種更新方式引導更新改造。

　　十六、地下空間

　　(一)規(guī)劃目標

　　完善城市公共安全保障體系，鼓勵地上地下一體化開發(fā)，逐步實現(xiàn)城市新開發(fā)區(qū)及更新地區(qū)的立體化開發(fā)。新建項目地下化的比例達到10%-15%。

　　(二)地下空間開發(fā)的重點區(qū)域

　　豎向分層：地下空間開發(fā)分為淺層(0至-15米)、中層(-15至-30米)、深層(-30米以下)三個層次。規(guī)劃期內(nèi)以淺層、中層空間為利用重點，適當拓展深層空間。

　　平面布局：

　　規(guī)劃形成“一縱、兩橫、多節(jié)點”的地下空間平面布局。

　　“一縱”：依托佛山地鐵1號線、廣佛江珠城際軌道，形成串聯(lián)千燈湖綜合服務中心至樂從家具國際服務中心的南北向地下空間利用發(fā)展軸線。

　　“兩橫”：依托廣佛肇城際軌道、佛山地鐵3號線、佛山地鐵6號線，形成串聯(lián)佛山西站樞紐服務中心至千燈湖綜合服務中心的東西向地下空間利用發(fā)展軸線;依托佛山地鐵2號線、佛山地鐵4號線，形成串聯(lián)禪西新興產(chǎn)業(yè)服務中心至三山新城商業(yè)服務中心的東西向地下空間利用發(fā)展軸線。

　　“多節(jié)點”：是結(jié)合城市公共中心和軌道站點，進行地下空間開發(fā)的重點地區(qū)。包括：千燈湖綜合服務中心，祖廟綜合服務中心，佛山新城綜合服務中心，樂從家具國際服務中心，佛山西站樞紐服務中心，禪城北站樞紐服務中心，南海站樞紐服務中心，禪西新興產(chǎn)業(yè)服務中心，禪西新城綜合服務中心，張槎綜合服務中心，平洲綜合服務中心，三山新城商業(yè)服務中心。

　　十七、規(guī)劃實施保障

　　(一)完善規(guī)劃編制體系和法規(guī)建設

　　建立符合佛山實際的城市規(guī)劃編制體系，完善城市總體規(guī)劃編制的層次及內(nèi)容。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系建設，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標準，健全規(guī)劃實施的法制體系。

　　(二)建立規(guī)劃聯(lián)動機制

　　建立“多規(guī)”、多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立城市規(guī)劃、發(fā)展改革、土地管理、建設管理、軍事設施保護等部門的聯(lián)動機制，建立城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地供應計劃等互動一體的城市發(fā)展調(diào)控體系。

　　(三)完善規(guī)劃實施的行政決策機制

　　完善以事權(quán)劃分為基礎的城市總體規(guī)劃實施保障機制，涵蓋各級政府規(guī)劃編制、實施建設等過程。

　　完善規(guī)劃實施的行政決策機制。各級政府設立相應層級的城市規(guī)劃委員會，由市規(guī)劃委員會負責總體層面的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

　　完善重點建設內(nèi)容的綜合協(xié)調(diào)機制。從組織機構(gòu)、運轉(zhuǎn)機制強化區(qū)域經(jīng)濟、重大設施、生態(tài)安全等方面的綜合協(xié)調(diào)力度。

　　(四)完善規(guī)劃公開和公眾參與

　　完善公眾參與機制，使公眾可以通過法定的程序和渠道，有效地參與規(guī)劃實施的決策和監(jiān)督過程。

　　(五)建立規(guī)劃實施的評價機制

　　建立城市總體規(guī)劃實施評價機制，對規(guī)劃實施和規(guī)劃內(nèi)容提出評價意見，及時修正和完善城市總體規(guī)劃。

　　名詞解釋:

　　1、城市總體規(guī)劃

　　對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。

　　2、城市化

　　人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。

　　3、城鎮(zhèn)體系

　　一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。

　　4、市域

　　城市行政管轄的全部地域。

　　5、中心城區(qū)

　　以城市主城區(qū)為主體，并包括鄰近各功能組團以及需要加強土地用途管制的空間區(qū)域。

　　6、城市性質(zhì)

　　城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展中所處的地位和所擔負的主要職能。

　　7、城市規(guī)模

　　以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。

　　8、常住人口

　　按照第六次全國人口普查對常住人口的規(guī)定，常住人口包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人，居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且離開戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人，以及戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道且外出不滿半年或在境外工作學習的人。

　　9、公園綠地

　　向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地。

　　10、國家歷史文化名城

　　經(jīng)國務院確定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值或者紀念意義、而且正在延續(xù)使用的城市。

　　11、歷史地段

　　指保留遺存較為豐富，能夠比較完整、真實地反映一定歷史時期傳統(tǒng)風貌或民族、地方特色，存有較多文物古跡、近現(xiàn)代史跡和歷史建筑，并具有一定規(guī)模的地區(qū)，但尚未達到歷史文化街區(qū)標準或尚未公布為歷史文化街區(qū)。

　　12、歷史文化街區(qū)

　　指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布應予重點保護的歷史地段，稱為歷史文化街區(qū)。