安陸未來五年城市規(guī)劃
城市的復(fù)雜巨系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長期調(diào)整、不斷修訂,下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的
安陸未來五年城市規(guī)劃
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安陸未來五年城市規(guī)劃
一、 規(guī)劃層次和期限
(一)規(guī)劃層次
1、市域:安陸市行政區(qū)范圍,包括9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)2個辦事處1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),總面積1355平方公里;
2、城市規(guī)劃區(qū):包括府城街辦,南城街辦,洑水鎮(zhèn),煙店鎮(zhèn),棠棣鎮(zhèn),李店鎮(zhèn)及安陸經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政轄區(qū)范圍,城市規(guī)劃區(qū)的總面積約為456平方公里; 3、中心城區(qū):北至銀杏大道,西至漢十高速,南至與云夢交界處,東至316國道外遷線,中心城區(qū)面積約89平方公里。
(二)規(guī)劃期限
近期:2013年——2020年
遠(yuǎn)期:2021年——2030年
遠(yuǎn)景:2050年
二、城市發(fā)展總目標(biāo)
將安陸建設(shè)成為兩型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中等城市,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益明顯提高的共生城市,社會事業(yè)、民生法制水平不斷提高的文明城市,建設(shè)成為宜居、文明、幸福的工業(yè)強(qiáng)市和旅游名市。
三、城市總體發(fā)展戰(zhàn)略
1、依托漢十,對接武漢
漢十發(fā)展帶是由漢十高速、316國道、漢丹鐵路等多種因素構(gòu)成的城鎮(zhèn)發(fā)展廊道,武漢是中心。積極對接武漢,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在武漢城市圈中尋找定位,并直接對接漢口北大市場。
2、面向東部,創(chuàng)新驅(qū)動
尋找比較優(yōu)勢,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是珠三角、長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,直接對接上海自貿(mào)區(qū)等大型市場功能區(qū),通過創(chuàng)新積極推動自身產(chǎn)業(yè)升級。
3、文化引領(lǐng),突出特色
安陸主要的文化特點(diǎn)是歷史文化、李白文化、銀杏文化,是不可多得的資源。
4、集群集約,共生發(fā)展
產(chǎn)業(yè)按集群發(fā)展,城市集約發(fā)展,反對攤大餅,城市圍繞城市綜合體形成城市次中心展開,共生發(fā)展。
四、城市性質(zhì)與職能
1、城市性質(zhì)
武漢城市圈北部現(xiàn)代制造業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)基地,漢十城鎮(zhèn)發(fā)展帶上具有李白文化、銀杏文化特色的濱河園林城市。
2、城市職能
(1)面向東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以創(chuàng)新驅(qū)動的特色的重要產(chǎn)業(yè)基地
(2)對接武漢,打造湖北蘇州,孝感第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一極
(3)兩型社會建設(shè)的共生示范城市,產(chǎn)城融合示范城市
(4)形成以李白文化、銀杏文化、歷史文化為核心,更具文化張力的城市文化,打造濱河特色,建設(shè)生態(tài)宜居家園
(5)安陸市域政治、文化、商業(yè)中心
五、城市規(guī)模
1、市域總?cè)丝冢?020年為67.59萬人,2030年為73.12萬人。
2、市域城鎮(zhèn)化
近期(2020年)安陸市城鎮(zhèn)化水平為60%左右;
遠(yuǎn)期(2030年)安陸市城鎮(zhèn)化水平為70%左右。
3、中心城區(qū)人口規(guī)模預(yù)測
根據(jù)多種預(yù)測方法所得數(shù)值,取平均數(shù),得到如下結(jié)論:
2020年安陸市中心城區(qū)總?cè)丝跒?5萬人左右;
2030年安陸市中心城區(qū)總?cè)丝跒?2.6萬人左右。
4、中心城區(qū)用地規(guī)模
近期2020年:用地總量控制在27.50平方公里,人均城市建設(shè)用地110平方米;
遠(yuǎn)期2030年:用地總量控制在34.20平方公里,人均城市建設(shè)用地105平方米。
六、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
1、工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)工業(yè)發(fā)展策略
(1) 多元共生,集群發(fā)展
一個城市把自己的產(chǎn)業(yè)僅僅集中到一種或幾種將是十分危險的。隨著市場的變動和調(diào)整,衰退的可能性將十分巨大,一旦該產(chǎn)業(yè)衰退,則城市就會衰退。如大慶等典型案例。因此城市產(chǎn)業(yè)的多元共生是十分必要的。有些產(chǎn)業(yè)目前從經(jīng)濟(jì)量來看是弱小的,但是隨著市場的變化,其也有可能迅速成長為龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此城市要善于培育新的增長點(diǎn),要有容納多種產(chǎn)業(yè)共生的胸懷和準(zhǔn)備。
安陸市目前的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、糧機(jī)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展的特征,集群發(fā)展有利于降低成本、占領(lǐng)市場、技術(shù)進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。集群現(xiàn)象即為一種共生現(xiàn)象,但安陸市目前的集群率較低。未來安陸市的發(fā)展建設(shè)一定要利用好多元共生,注重集群發(fā)展。
(2) 聚集一核,極化發(fā)展
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中于“金三角”內(nèi),以便于發(fā)揮集聚效應(yīng)。
目前安陸市的品牌農(nóng)業(yè)、糧機(jī)、廚具制造業(yè)都體現(xiàn)了較強(qiáng)大的發(fā)展勢頭,應(yīng)加以極化、強(qiáng)化。從金融、稅收、技改上加以扶持使之極化發(fā)展,產(chǎn)生馬太效應(yīng),成為全國有影響力的力量。
(3) 一區(qū)多園,產(chǎn)業(yè)融合
一區(qū)指的是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),“金三角”內(nèi)的工業(yè)應(yīng)以此為發(fā)展平臺,享受國家相關(guān)政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)充分利用自身特色,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的產(chǎn)城融合,建設(shè)有區(qū)域影響力和自身特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(4) 工業(yè)地產(chǎn),集約發(fā)展
針對現(xiàn)狀工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)占地、圈地現(xiàn)象嚴(yán)重,造成工業(yè)園區(qū)蔓延,土地浪費(fèi),單位土地產(chǎn)生效益偏低的情況,規(guī)劃提出用工業(yè)地產(chǎn)的模式、工業(yè)孵化器的概念等相關(guān)政策、方法來改善圈地現(xiàn)象,并調(diào)整用地布局,將工業(yè)園區(qū)集中,生產(chǎn)集約化。
(二)產(chǎn)業(yè)定位
安陸市傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)為食品醫(yī)藥、金屬制品、紡織服裝、糧油機(jī)械,將四大產(chǎn)業(yè)升級為“4+2”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):
“4”指傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè)的升級版:糧機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、紡織產(chǎn)業(yè)集群、金屬制品產(chǎn)業(yè)集群、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;
“2”指近些年異軍突起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。
(1)糧機(jī)產(chǎn)業(yè)集群主要以永祥糧機(jī)為龍頭發(fā)展糧油機(jī)械的上下游企業(yè);
(2)紡織產(chǎn)業(yè)集群主要以現(xiàn)有紡織業(yè)為基礎(chǔ)拓展棉紡加工、服裝生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè);
(3)金屬制品產(chǎn)業(yè)集群主要以愛仕達(dá)為龍頭發(fā)展上下游企業(yè);
(4)食品醫(yī)藥集群以蛋品加工、禽畜加工、蔬菜加工及銀杏系列產(chǎn)品等為主;
(5)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種植業(yè);
(6)旅游業(yè)主要依托李白文化、銀杏文化大力拓展白兆山、錢沖古銀杏群
落旅游。
(三)工業(yè)化戰(zhàn)略核心競爭力
中國品牌農(nóng)業(yè)之鄉(xiāng);中國糧油機(jī)械之都;中國廚具制造之城
2、農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略
1、健全農(nóng)村土地管理制度
2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營
3、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社
4、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量
5、提升標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮品牌效應(yīng)
6、培育市場,搞好產(chǎn)銷銜接
7、加強(qiáng)合作,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制
8、加大政策扶持力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局
全域農(nóng)業(yè)布局在安陸市全域范圍內(nèi)形成“一帶三線三園”的布局結(jié)構(gòu)。 在全域范圍內(nèi)構(gòu)建一條府河都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;三條百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范線;三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。
3、城鎮(zhèn)等級規(guī)模與職能定位
四區(qū)即西部片區(qū)、南部片區(qū)、東北部片區(qū)和中部片區(qū)。
一核五特
(1)一核是指由漢十高速公路、新316國道外遷線、243省道外遷線三條交通干線圍合成的區(qū)域,稱為安陸金三角。該區(qū)域是安陸主城發(fā)展的核心區(qū)域,主城以此為邊界發(fā)展,不再突破。
(2)五特是指三個特色衛(wèi)星鎮(zhèn)和兩個特色旅游鎮(zhèn)。
三個特色衛(wèi)星鎮(zhèn)指洑水鎮(zhèn)、巡店鎮(zhèn)和李店鎮(zhèn),它們離金三角1.5—3.5公里范圍內(nèi),是主城功能的有機(jī)延伸,做強(qiáng)三個衛(wèi)星鎮(zhèn)可以強(qiáng)化主城核心帶動功能;兩個特色旅游鎮(zhèn)指煙店鎮(zhèn)和王義貞鎮(zhèn),李白文化與銀杏文化是安陸最為獨(dú)特的文化,通過做強(qiáng)這兩個鎮(zhèn)可以進(jìn)一步強(qiáng)化安陸特色。
一河兩翼;三軸四區(qū);一核五特
5、市域綜合交通規(guī)劃
公路交通規(guī)劃
(1)規(guī)劃將市域內(nèi)的316國道向東改線,并達(dá)到一級公路標(biāo)準(zhǔn);
(2)根據(jù)省政府關(guān)于湖北省省道網(wǎng)規(guī)劃綱要(2011-2030年)的批復(fù),將延伸省道1條,新增省道2條。延伸省道線路為S210,將平?jīng)毦€延伸至煙應(yīng)線;新增線路分別是:S211線路,走向?yàn)榘矎V線至云安線;S262線路,走向?yàn)榘蔡揖€至周天線。延伸和新增省道線路總里程約130公里。
鐵路交通規(guī)劃
(1)強(qiáng)化漢丹線作為連接武漢,東南-西北的交通要道的作用。沿漢丹線南城段,還將打造產(chǎn)業(yè)展示走廊。
(2)規(guī)劃武襄城際鐵路在安陸的站點(diǎn)選址。
(3)安衛(wèi)線作為局部貨運(yùn)線路可在合適的階段重新啟用。 6、市域重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
供水規(guī)劃
市域范圍內(nèi),中心城區(qū)、洑水和陳店以城區(qū)二水廠和三水廠為供水水源,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)王義貞、煙店、巡店、趙棚、孛畈、雷公、辛榨、接官、木梓、棠棣、李店各建一座水廠,規(guī)模為2400-7000 噸/日。
排水規(guī)劃
城區(qū)污水處理廠位于城區(qū)府河?xùn)|側(cè)楊林村三組,距市區(qū)中心15公里,占地面積112畝,設(shè)計日處理污水能力為12萬噸。到規(guī)劃期末,規(guī)劃污水處理率100%,規(guī)模為17.5萬噸/日,占地12公頃。在河西規(guī)劃第二污水處理廠,占地2公頃,設(shè)計日處理污水能力為3萬噸。
近期規(guī)劃各二、三級城鎮(zhèn)推廣采用生活污水無動力處理設(shè)施,以分散處理為主,管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)作到與遠(yuǎn)期銜接。遠(yuǎn)期王義貞、煙店、巡店、趙棚、洑水、孛畈、雷公、辛榨、接官、陳店、木梓、李店、棠棣各建一座污水處理站,對污水集中處理。近期抓緊建設(shè)洑水、煙店污水處理站,保證解放山水庫壩前市區(qū)二、三水廠取水口水源水質(zhì)。規(guī)劃期末市域內(nèi)各二、三級城鎮(zhèn)污水處理率90%,單個規(guī)模為1836噸/日-5355噸/日。所有工業(yè)廢水應(yīng)自行處理達(dá)標(biāo)進(jìn)入污水處理設(shè)施。
市域電力設(shè)施規(guī)劃
(1)市域規(guī)劃
?、偻晟剖杏?10KV輸配電系統(tǒng)
建設(shè)金秋110KV變電站,容量為3×40MVA。電源由紅石坡220KV變電站和姚家沖220KV變電站供給。
百花變中期增容一臺31.5MVA變壓器,總?cè)萘繛?×31.5MVA,占地面積擴(kuò)大為1公頃。
將城區(qū)的110KV安陸變電站到中期后擴(kuò)容到4×40MVA,占地擴(kuò)大到2公頃。 將原有的鋁廠110KV變電站保留,并由原來的80MVA容量擴(kuò)容為3×40MVA,成為城區(qū)公共變電站。
?、诟鶕?jù)負(fù)荷需要,中期將原雷公35KV變電站升級為110KV變電站,主變?nèi)萘繛?×31.5MVA,代替百花變電站對農(nóng)網(wǎng)供電,減輕城網(wǎng)供電壓力。
?、垡?guī)劃中期新建金安(金秋變——安陸變),金百(金秋變——百花變)110KV架空線路。
?、芤?guī)劃中期新建百雷(百花變——雷公變)110KV架空線,再由(金秋變——百花變)另一架空線路“T”接1回路架空至110KV雷公變電站。
?、菀?guī)劃近期由解放山電廠110KV架空線“T”接一回架空線至百安(百花變——安陸變),以增加輸配電力網(wǎng)可靠性。
?、藿?jīng)過規(guī)劃,線路調(diào)整和變電站增容,形成安全可靠的110KV環(huán)形輸電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(2)市域35KV農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃
①截止2012年止全市35KV農(nóng)網(wǎng)變電站8座,變壓器18臺,裝機(jī)容量48MVA,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電需要。同時農(nóng)網(wǎng)均單一電網(wǎng)供電,供電可靠性,安全性較低。故此,要加速35KV農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。
?、谝?guī)劃近期新建35KV變電站五座。有金泉,方崗,洑水,趙棚,德安變電站,各變電站容量為2×10MVA。
?、垡?guī)劃近、中期對原有的35KV變電站增容。有李店,陳店,楊興,接官,巡店,辛榨,煙店,木梓,雷公鎮(zhèn),河水35KV變電站容量增容至2×10MVA,以滿足遠(yuǎn)期用電要求。
?、芤?guī)劃中期新建35KV架空線路有:巡店變——木梓變線路;百花變——河水變線路;百花變——煙店變線路;金秋變——楊興變線路;金秋變——方崗變線路,逐步形成雙回路或35KV環(huán)形電力網(wǎng)。
⑤規(guī)劃近期調(diào)整改造35KV架空線路
金泉35KV變電站進(jìn)線改由百花110KV變電站提供;
洑水35KV變電站進(jìn)線改由金秋110KV變電站提供;
新建洑水變——楊興變35KV聯(lián)絡(luò)線。
?、迣Ω邏壕€路走廊的控制
在市域范圍內(nèi)高壓走廊應(yīng)嚴(yán)格控制寬度:
35KV線路走廊寬度為15—25米,110KV線路走廊寬度為25—30米,220KV架空線路走廊寬度為30—35米;
沿道路一側(cè)架空時的寬度減半;
高壓走廊下不得建設(shè)任何建筑物,也不能種植高大喬木;
在路由同向架設(shè)的電力線采用共桿架設(shè),節(jié)省高壓走廊用地。
(3)市域10KV農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃
?、倌壳?0KV農(nóng)網(wǎng)線路絕大部分為架空線路,供電半徑過長,所帶變壓器過多,安裝設(shè)備不規(guī)范,設(shè)備線路老化,陳舊,不安全隱患較多。急需線路改造和設(shè)備更換。
?、谝?guī)劃近期至中期,在各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道設(shè)置農(nóng)鄉(xiāng)網(wǎng)10KV開閉所,保障環(huán)網(wǎng)
型安全供電。同時設(shè)置變配電站智能化管理監(jiān)控,監(jiān)視,遙控,遙訓(xùn)系統(tǒng)。
③向農(nóng)村,用電大戶供電的10KV架空線路,供電半徑控制在12公里,線路
上所帶的變壓器不能超過5—7臺。
?、?0KV農(nóng)網(wǎng)線路在規(guī)劃近期,規(guī)劃村村有變配電室,戶戶安全用電的基本
保障。 7、市域綜合防災(zāi)規(guī)劃
防洪及排澇規(guī)劃
考慮到316國道及漢丹鐵路在市域內(nèi)南北向穿過,規(guī)劃府河防洪標(biāo)準(zhǔn)按五十
年一遇執(zhí)行。府河解放山水利樞紐配建的堤防、閘口、排漬泵站應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)興建??紤]解放山洪壩配建泄洪道斷面偏小,超標(biāo)洪水可能對河西新區(qū)造成較大的破壞,規(guī)劃在府河西側(cè)由長港入府河口至解放山水庫壩下預(yù)留一條泄洪通道(寬度控制在80米),并在通道西側(cè)配建堤防,保證超標(biāo)洪水安全下泄。
規(guī)劃將府河定位為專項治理河道,并沿著府河建設(shè)防洪堤。
海子河、護(hù)國河、蒿橋河、長港等應(yīng)按府河解放山水利樞紐建成后的相應(yīng)頻
率水位變化,建設(shè)排水閘和排漬泵站,避免形成內(nèi)澇。中心城區(qū)排漬標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇一日降雨一日排完。
漳河由于匯水面積小,堤防建設(shè)按十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);市域內(nèi)有中型水庫
3座,小型水庫147座,大多建設(shè)時間長,維護(hù)不夠,規(guī)劃首先應(yīng)對各溢洪道按
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留,保證通道暢通,并加固庫堤,定期監(jiān)測,由水利部門出防洪調(diào)度預(yù)案。
消防規(guī)劃
規(guī)劃在西部片區(qū)、東部片區(qū)和南部片區(qū)各規(guī)劃一處消防站。在安陸城區(qū)中心
交通便利的地方,規(guī)劃一處消防指揮中心。單個消防站責(zé)任面積在5-7平方公里。
規(guī)劃市域內(nèi)王義貞、煙店、巡店、趙棚、洑水、孛畈、雷公、辛榨、接官、陳店、木梓、棠棣、李店各建一座小型消防站,消防用水均由各水廠清水池提供。
人防規(guī)劃
地下人防工程應(yīng)堅持平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用的原則分期分步實(shí)施。建立完備的
戰(zhàn)時保障體系,具體包括:掩體工程保障、交通運(yùn)輸保障 、電力保障、醫(yī)療救護(hù)保障、物資保障、治安保衛(wèi)和交通管制保障。
掩體工程按戰(zhàn)時留城人口30%,人均面積1.0平方米計,共需10.8萬平方米。
重點(diǎn)人防保衛(wèi)對象:解放山發(fā)電站、紅石坡變電站、安陸變電站、百花變電站,316國道、漢丹鐵路。
抗震規(guī)劃
根據(jù)湖北省地震烈度區(qū)劃,安陸市地震烈度小于六度,一般建筑按六度設(shè)防,水廠、發(fā)電站、變電站、基站、醫(yī)院、消防站等城市生命線一級建筑提高一度設(shè)防。城市開發(fā)建設(shè)應(yīng)分片設(shè)置震時避難場地,并預(yù)留疏散通道。
七、中心城區(qū)規(guī)劃
(一) 空間發(fā)展戰(zhàn)略
安陸市中心城區(qū)發(fā)展方向?yàn)?ldquo;北控南進(jìn)、東拓西啟”。
北控:城市北部是城市水源地所在,應(yīng)該控制城市向北發(fā)展,并保護(hù)水源生態(tài)環(huán)境。
南進(jìn):城市南部是城市發(fā)展的主要方向,空間發(fā)展應(yīng)該以向南發(fā)展為主,規(guī)劃期內(nèi)城市用地向漢丹鐵路以西偏移,使電廠與城市用地邊界保持2公里的距離,留下足夠的綠化防護(hù)用地。
東拓:東部依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向東發(fā)展以316國道為城市邊界。
西啟:跨河向西發(fā)展,啟動河西新區(qū)規(guī)劃,提升城市生活品質(zhì)。
(二)空間結(jié)構(gòu)
一軸兩岸三區(qū)一新
1、一軸:依托碧涢路形成的東西向發(fā)展軸線。
碧涢路是安陸市依托老城區(qū)興起的最主要的商業(yè)、辦公、金融等的聚集地,新的碧涢路向東向西延伸,成為連接府河兩岸的河西新區(qū)及城東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的重要通道,也將是安陸城區(qū)最重要的商貿(mào)文化展示軸線。
2、兩岸:府河兩岸。
規(guī)劃城市景觀空間沿府河兩岸展開,彰顯濱水城市景觀特征。利用府河良好的自然條件及六河匯聚獨(dú)特的地理優(yōu)勢構(gòu)建良好的自然生態(tài)體系,形成以自然山
3、三區(qū)一新:規(guī)劃根據(jù)城市發(fā)展空間及主要交通道路將中心城區(qū)劃分為三個片區(qū)和一個新城,分別為商業(yè)居住核心區(qū)、河西新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新城。
(1)商業(yè)居住核心區(qū):規(guī)劃以生活居住、商業(yè)購物、文化教育等功能為主;疏解核心區(qū)交通及人口,優(yōu)化核心區(qū)的功能布局,改善核心區(qū)人居環(huán)境。依托核心區(qū)安陸更新,打造中心商貿(mào)區(qū),建成商貿(mào)中心,依托核心區(qū)建設(shè)商業(yè)步行街。
(2)河西新區(qū):河西新區(qū)依托良好的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)越的府河資源,及規(guī)劃孝襄高鐵安陸站,建設(shè)以高端居住、商務(wù)辦公、文化體育、旅游休閑為主的城市新興功能區(qū),按照現(xiàn)代生態(tài)新城發(fā)展模式,進(jìn)行低密度開發(fā),形成未來的特色城區(qū)。由于其建設(shè)支撐條件尚待完善,因此本規(guī)劃期規(guī)劃建設(shè)用地3.6平方公里,作為其發(fā)展的先導(dǎo)。
(3)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū):依托城東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)成為新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(4)城南新城:順應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展走向,依托城南良好的交通和土地優(yōu)勢,打造以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,居住和就業(yè)功能匹配的功能組團(tuán),城南新城以職住平衡為理念,實(shí)現(xiàn)平臺共建、資源共享、集群集約、優(yōu)勢互補(bǔ)、低碳減排、產(chǎn)城融合。
(三)中心城區(qū)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖
規(guī)劃形成市級——社區(qū)級兩級配套。
公共服務(wù)中心布局
1、市級中心
規(guī)劃市級中心為“一主四副”結(jié)構(gòu),通過城市綜合體的打造突出城市中心。
“一主”即老城綜合商業(yè)中心,是安陸市老城區(qū)的城市中心的升級與提升,打造老城商業(yè)綜合體。
“四副”即城南商貿(mào)中心、環(huán)島商務(wù)中心、河西文化中心、東大商業(yè)中心。 社區(qū)級中心
按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的要求配備居住區(qū)配套服務(wù)設(shè)施。建議在新建區(qū)通過設(shè)置500米—800米服務(wù)半徑的大型鄰里中心與分散的小區(qū)服務(wù)設(shè)施相結(jié)合的方式布置。在已建區(qū)通過利用現(xiàn)有鄰里中心和商業(yè)街相結(jié)合的方式布局。
行政辦公用地規(guī)劃
為優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),滿足現(xiàn)代辦公需求,規(guī)劃保留老城區(qū)市級行政辦公用地,規(guī)劃區(qū)級行政中心結(jié)合個片區(qū)中心布置,方便各區(qū)管理機(jī)構(gòu)就近管理。
文化設(shè)施用地
規(guī)劃建立健全市級、片區(qū)級、社區(qū)級三個層次的文化設(shè)施,形成布點(diǎn)均衡,功能齊全的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
在各分片區(qū)中心相對集中布置片區(qū)級文化設(shè)施,作為片區(qū)的主要公共文化活動中心,重點(diǎn)建設(shè)青少年宮、圖書館、綜合文化活動中心等。
結(jié)合各居住區(qū)中心和居住小區(qū)中心布置文化設(shè)施,按照3~5萬人設(shè)一處文化活動中心、0.7~1.5萬人設(shè)一處文化活動站進(jìn)行配置。
教育科研用地
大力推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育。近期完善高教園基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)職教基地。積極發(fā)展多樣化的學(xué)前教育、特殊教育、成人教育、繼續(xù)教育、老年教育、社區(qū)教育,構(gòu)建終身教育體系。鞏固九年制義務(wù)教育,優(yōu)化基礎(chǔ)教育。
繼續(xù)實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。推動科研和生產(chǎn)的結(jié)合,鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展全方位合作,加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程。加快國家和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),初步形成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。
以居住小區(qū)為基本單元規(guī)劃小學(xué)位置,以居住區(qū)為基本單元規(guī)劃初中位置。小學(xué)服務(wù)半徑不大于500米,中學(xué)服務(wù)的服務(wù)半徑可擴(kuò)大到2000米。
體育用地
規(guī)劃中心城區(qū)體育用地按市級——社區(qū)級兩級配置。以綜合運(yùn)動場為建設(shè)核心,完善社區(qū)體育設(shè)施。 將原河西體育用地調(diào)整為生態(tài)運(yùn)動公園,規(guī)劃在橫1#路跨府河橋南建設(shè)市級體育文化中心,包括體育場、體育館、游泳館網(wǎng)球場及其它綜合訓(xùn)練場地等訓(xùn)競、群體、休閑體育設(shè)施。
醫(yī)療衛(wèi)生用地
規(guī)劃保留現(xiàn)有各綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和??漆t(yī)院,完善現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),提高醫(yī)療服務(wù)水平。規(guī)劃在毛河以西,鳳凰路以南、城北居住片區(qū)各新建一座綜合性醫(yī)院。同時,大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和完善,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站二級設(shè)置:衛(wèi)生服務(wù)中心按街道范圍設(shè)置,服務(wù)人口3~5萬人;衛(wèi)生服務(wù)站以社區(qū)為單位進(jìn)行安排,服務(wù)人口0.5~1萬人。
社會福利設(shè)施用地規(guī)劃
規(guī)劃府河以東、涢水路以西,碧涢路以南規(guī)劃養(yǎng)老救災(zāi)救助綜合服務(wù)中心,包括養(yǎng)老院、福利院、救助站、救災(zāi)物資儲備中心等項目,為老、弱、病、殘者提供生活保障和就業(yè)機(jī)會,使市區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展逐步與人口老齡化相適應(yīng)。
(四)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
梳理城區(qū)文化資源和自然水系,打造“一河兩岸、五帶十四園”的景觀格局,彰顯城市特色。
一河兩岸:突出府河沿岸資源,打造太白湖文化風(fēng)景帶。以李白“桃花流水杳然去,別有天地非人間”為背景,營造盛唐景觀意境。
五帶十四園:“五帶”指沿城區(qū)五條主要河流:護(hù)國河、毛河、海子河、蒿橋河等形成的濱河綠帶,河流形成的楔形綠地向內(nèi)與府河沿岸綠地相接,向外與城市外圍的農(nóng)田、林地相連,形成內(nèi)外相連,綠帶繞城的綠化景觀。
“十四園”指的是城區(qū)形成的景觀節(jié)點(diǎn),分別是:李白公園、長港公園、城北公園、毛河公園、德安公園、海子河公園、碧涢公園、銀杏公園、百花水庫公園、漢丹公園、城南1 號公園、城南2號公園、城南濱河公園、以及草廟水庫公園。
安陸未來五年城市規(guī)劃
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