2030廣西城市規(guī)劃欽州
城市規(guī)劃是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2030廣西城市規(guī)劃欽州,希望對(duì)大家有幫助!
2030廣西城市規(guī)劃欽州
城市定位
開放欽州:面向中國(guó)-東盟合作的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心,大西南開發(fā)開放的前沿陣地。
現(xiàn)代欽州:北部灣臨海核心工業(yè)區(qū),經(jīng)濟(jì)充滿活力、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化港口工業(yè)城市。
特色欽州:具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜商宜居城市。
城市發(fā)展目標(biāo)
近期目標(biāo)(2012年):中心城市跨越式發(fā)展的空間格局基本拉開,以濱海休閑度假為主的旅游業(yè)得到積極發(fā)展,臨港工業(yè)得到大力發(fā)展,保稅港區(qū)運(yùn)作良好,欽州成為北部灣地區(qū)重要的基礎(chǔ)工業(yè)和出口加工基地。
中期目標(biāo)(2020年):基本形成主城區(qū)、茅尾海濱海新城、港區(qū)一體化互動(dòng)發(fā)展的新格局。欽州成為面向中國(guó)-東盟的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分,區(qū)域性的專業(yè)服務(wù)中心,綜合發(fā)展的開放城市。
遠(yuǎn)期目標(biāo)(2025年):以發(fā)展大型臨海工業(yè)、港口物流,為城市、港口服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)和以濱海休閑度假為主的旅游業(yè)等現(xiàn)代化港口工業(yè)城市,區(qū)域性生產(chǎn)服務(wù)中心,具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜商宜居城市。
城市總體發(fā)展策略
貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)欽州的發(fā)展要求,以港興工,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展,提升中心城市功能,壯大縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注重改善民生,全面推進(jìn)以“開放欽州、現(xiàn)代欽州、特色欽州”為中心的和諧欽州建設(shè),全力推動(dòng)欽州在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
城市性質(zhì)
區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心,北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心、港口工業(yè)城市。
城市職能
以港口和保稅港區(qū)為依托,建成服務(wù)大西南、輻射東盟的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心,我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要保障基地,北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心、科教、文化、體育等專業(yè)性服務(wù)中心,現(xiàn)代化港口工業(yè)城市,濱海休閑旅游目的地。
城市規(guī)模
1、市域
戶籍人口:現(xiàn)狀(2007年)355.99萬(wàn),近期(2012年)375萬(wàn),中期(2020)400萬(wàn),遠(yuǎn)期(2025年)410萬(wàn);
常住人口:現(xiàn)狀(2007年)319.99萬(wàn),近期(2012年)340萬(wàn),中期(2020)420萬(wàn),遠(yuǎn)期(2025年)450萬(wàn);
城鎮(zhèn)人口:現(xiàn)狀(2007年)98.24萬(wàn),近期(2012年)136萬(wàn),中期(2020)218.4萬(wàn),遠(yuǎn)期(2025年)270萬(wàn)。
2、中心城區(qū)
人口規(guī)模:遠(yuǎn)期(2025)年130萬(wàn)人,其中:主城區(qū)75萬(wàn)人,茅尾海濱海新城區(qū)28萬(wàn)人,欽州港區(qū)27萬(wàn)人。
建設(shè)用地規(guī)模:遠(yuǎn)期(2025年)234.97平方公里(其中填海面積79平方公里),人均建設(shè)用地119.98平方米(扣除填海面積)
市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略
1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路
以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng),通過城鎮(zhèn)和工業(yè)的集聚發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向規(guī)劃集中布局的鄉(xiāng)村居民點(diǎn)和小城鎮(zhèn)延伸,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展;以鄉(xiāng)促城,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化步伐,促進(jìn)資源整合和人口向城鎮(zhèn)集中,協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問題。
2、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
加強(qiáng)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展協(xié)調(diào),以欽州港及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展為帶動(dòng),強(qiáng)化欽州中心城市功能、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu);加快發(fā)展靈山和浦北縣城,構(gòu)筑縣域綜合性中心;積極發(fā)展基礎(chǔ)較好、區(qū)位優(yōu)越的重點(diǎn)鎮(zhèn),集聚發(fā)展工業(yè),提升城鎮(zhèn)功能;完善一般鎮(zhèn)配套設(shè)施,服務(wù)周邊農(nóng)村。構(gòu)建中心城市-縣城-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)的“中心集聚、軸線拓展”開放式的城鎮(zhèn)組織體系。
3、鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略
積極發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;整合鄉(xiāng)村土地資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中;提高鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,建設(shè)特色村莊。
城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略
實(shí)施“港口帶動(dòng),區(qū)域統(tǒng)籌,強(qiáng)化中心,跨越發(fā)展”的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化道路。
城鎮(zhèn)化水平
近期(2012年)40%,中期(2020)52%,遠(yuǎn)期(2025年)60%。
城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)
規(guī)劃欽州市城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分成四級(jí),即中心城市-縣城-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)(含4個(gè)農(nóng)場(chǎng)),城鎮(zhèn)職能分為綜合型、工業(yè)交通型、工貿(mào)型、旅游服務(wù)型和集貿(mào)型。
城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃一覽表(2025年)
職能等級(jí)
職能類型
城鎮(zhèn)名稱
1
中心城市
綜合型
中心城區(qū)
2
縣城
綜合型
靈山縣城、浦北縣城
3
重點(diǎn)鎮(zhèn)
旅游服務(wù)型
犀牛腳鎮(zhèn)
工業(yè)交通型
大垌鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)、那麗鎮(zhèn)、寨圩鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)
工貿(mào)型
小董鎮(zhèn)、陸屋鎮(zhèn)、久隆鎮(zhèn)、檀圩鎮(zhèn)、那蒙鎮(zhèn)
4
一般鎮(zhèn)
旅游服務(wù)型
貴臺(tái)鎮(zhèn)、大直鎮(zhèn)、板城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)
集貿(mào)型
其它城鎮(zhèn)
城鎮(zhèn)規(guī)模等級(jí)結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成以1個(gè)大城市(中心城市)、1個(gè)中等城市(靈山縣城)、8個(gè)小城市(鎮(zhèn))、43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)農(nóng)場(chǎng)組成的市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。
欽州未來發(fā)展規(guī)劃
1、城市發(fā)展定位:
欽州將建設(shè)成為面向中國(guó)-東盟合作的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心,大西南開發(fā)開放的前沿陣地。欽州將會(huì)是北部灣臨海核心工業(yè)區(qū)――現(xiàn)代化港口工業(yè)城市。具有嶺南風(fēng)格、濱海風(fēng)光、東南亞風(fēng)情的宜商宜居城市。
2、發(fā)展戰(zhàn)略:
實(shí)施“東進(jìn)、南拓”和“通江達(dá)海”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,把欽州打造成由主城區(qū)、欽州港區(qū)、犀牛腳濱海新區(qū)、大番坡濱海新區(qū)組成的濱海組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)。
根據(jù)欽州市“十一五”規(guī)劃綱要,欽州市將會(huì)實(shí)施實(shí)施“東進(jìn)、南拓”和“通江達(dá)海”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,2020年形成由主城區(qū)、欽州港區(qū)、茅尾海濱海新城組成的濱海組團(tuán)式結(jié)構(gòu)。
主城區(qū),以行政、商貿(mào)、科教文化、居住和都市型工業(yè)為主要職能。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)河?xùn)|區(qū),美化改造河西區(qū),形成“一江兩區(qū)”的城市格局。實(shí)施“一帶、兩軸、外環(huán)”的開發(fā)策略。“一帶”,指欽江兩岸商務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)帶。“兩軸”,指以河西區(qū)的欽州灣大道―人民路為主軸,打造市級(jí)商業(yè)中心區(qū),建設(shè)金灣片傳統(tǒng)商業(yè)步行街區(qū)、欽州灣廣場(chǎng)大型新興商業(yè)區(qū)和欽北區(qū)行政、文化、商業(yè)中心區(qū);以河?xùn)|新區(qū)的中心綠軸為主軸,打造市級(jí)行政、文化、信息、休閑娛樂和商貿(mào)核心區(qū)。“外環(huán)”,指圍繞環(huán)城路、金海灣大街開發(fā)建設(shè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、高等及職業(yè)教育基地和先進(jìn)制造業(yè)基地。
欽州港區(qū),包括金鼓江工業(yè)區(qū)和大欖坪工業(yè)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展臨港重化工業(yè)和港口物流,配套發(fā)展居住、商業(yè)、教育、文化,打造臨港工業(yè)新城區(qū)。
茅尾海濱海新城,建設(shè)以高檔生態(tài)居住區(qū)、生態(tài)辦公區(qū)為主,配以濱海旅游、高科技產(chǎn)業(yè)、商務(wù)會(huì)展和居住,打造城市副中心職能。
3、交通規(guī)劃建設(shè)
1)五條高鐵線2012年開建,廣西進(jìn)入高鐵時(shí)代,欽州進(jìn)入25分鐘南寧生活圈。
高鐵:按照國(guó)際鐵路聯(lián)盟的定義,達(dá)到每小時(shí)200公里以上的鐵路就可以稱為高速鐵路。
隨著我國(guó)大力建設(shè)高鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的實(shí)施,廣西的高鐵網(wǎng)絡(luò)也將在未來幾年內(nèi)構(gòu)建完成 到2012年,南寧至廣州、廣西沿海鐵路、柳南客運(yùn)專線等廣西首批高速鐵路項(xiàng)目將建成。
按照規(guī)劃,2012年,南廣鐵路、廣西沿海鐵路(南寧至欽州北、欽州北至北海、欽州北至防城)、柳州至南寧客運(yùn)專線、合浦至湛江鐵路將建成通車。這些高速鐵路項(xiàng)目的時(shí)速都在每小時(shí)200公里至250公里。
由于高速鐵路,南寧到沿海的距離更短,到沿海三市半個(gè)小時(shí)就可以到達(dá),而北部灣三地市也將聯(lián)成一體。
大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)建成后,廣西將形成以首府南寧為中心的區(qū)內(nèi)主要城市“1至2小時(shí)交通圈”,到相鄰省會(huì)城市的“3小時(shí)交通圈”。
2)、欽州港開通首條通往東盟國(guó)家直達(dá)海上航線
欽州港 ― 越南海防外貿(mào)集裝箱航線開通,這是欽州港首條通往東盟國(guó)家的直達(dá)航線,標(biāo)志著欽州保稅港區(qū)已具備對(duì)接國(guó)際航運(yùn)的能力。
航線開通后,欽州港至海防的運(yùn)輸時(shí)間由12天縮短至5天,成本減少約40%。欽州保稅港區(qū)將以航線開通為契機(jī),加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng),全力打造面向中國(guó) ― 東盟合作的自由貿(mào)易港、國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心和出口加工基地,加強(qiáng)泛北部灣國(guó)家之間的航運(yùn)、港口、物流合作。航線的開通對(duì)加強(qiáng)泛北部灣國(guó)家之間的航運(yùn)、港口、物流合作,促進(jìn)中國(guó) ― 東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展具有重大意義,標(biāo)志著欽州保稅港區(qū)已具備對(duì)接國(guó)際航運(yùn)的能力,朝著國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心和出口加工基地目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)一步。
3)、欽州至南寧鐵路交通線
廣西沿海鐵路南寧至欽州段是北部灣地區(qū)主要鐵路運(yùn)輸通道,也是廣西及西南地區(qū)重要的出海通道。南欽鐵路項(xiàng)目總長(zhǎng)99公里(其中南寧段為63公里,計(jì)劃建設(shè)橋梁43座,車站2座,涵洞178座),概算總額89.54億元,設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)運(yùn)行250公里。2013年項(xiàng)目建成后,從南寧到欽州只需半小時(shí)左右,南欽鐵路也將成為廣西首條投入使用的高速鐵路。
鐵路沿線經(jīng)南寧市的青秀、邕寧、良慶區(qū)三城區(qū)、欽州市欽北區(qū),至欽州北站引入北部灣地區(qū),正線長(zhǎng)度99.793km。鐵路等級(jí)為I級(jí),正線數(shù)目雙線,速度目標(biāo)值 250km/h。
欽州濱海新城規(guī)劃建設(shè)
2010年5月,欽州濱海新城正式啟動(dòng)開發(fā)建設(shè)。濱海新城建設(shè)是欽州、欽州市人民政府把握廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇,加快實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,貫徹落實(shí)廣西壯族自治區(qū)人民政府“加快推進(jìn)欽州茅尾海濱海新城建設(shè)”、“加快推進(jìn)茅尾海國(guó)際濱海旅游度假區(qū)建設(shè)”的要求,落實(shí)“建大港、興產(chǎn)業(yè)、造新城、強(qiáng)科教、惠民生”發(fā)展方略而作出的重大決策。
根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃》要求,欽州市按照大城市規(guī)劃建設(shè),2020年城市建成區(qū)人口發(fā)展到90-100萬(wàn),城市發(fā)展重點(diǎn)向東、向南拓展,欽州定位為北部灣生產(chǎn)性服務(wù)中心。
2008年5月,為了適應(yīng)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的需要,我市開始了新一輪的城市總體規(guī)劃修編工作。在城市總體規(guī)劃修編過程中,經(jīng)充分調(diào)研論證和專家評(píng)估,明確了欽州城市發(fā)展方向和空間布局,提出城市重點(diǎn)向東、向海發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,有重點(diǎn)、有序地開發(fā)濱海新城,把欽州主城區(qū)與欽州港區(qū)連接起來,拉開城市框架,完善城市組團(tuán),形成主城區(qū)、濱海新城、港區(qū)一體化互動(dòng)發(fā)展的新格局,徹底改變欽州臨海不見海的狀況,讓欽州從臨海走向?yàn)I海,為我市建大港、興產(chǎn)業(yè)提供有力的戰(zhàn)略支撐。
一、欽州濱海新城規(guī)劃基本情況
欽州、欽州市人民政府在推進(jìn)濱海新城建設(shè)過程中,始終堅(jiān)持“越是后發(fā)展越要堅(jiān)持規(guī)劃先行,越是后發(fā)展越要重視生態(tài)環(huán)保”的理念,堅(jiān)持站在引領(lǐng)欽州未來城市發(fā)展的高度,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃濱海新城,用規(guī)劃指導(dǎo)濱海新城發(fā)展。2009年4月,我市通過國(guó)際招標(biāo),向國(guó)內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)公開征集欽州濱海新城控制性概念性方案。2009年6月,我市購(gòu)買了投標(biāo)的14個(gè)方案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并委托英國(guó)合樂公司和江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行優(yōu)化提升,編制了《欽州市濱海新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》。
(一)規(guī)劃范圍。濱海新城在欽州市欽南區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),北接主城區(qū),南應(yīng)欽州港,東臨揚(yáng)帆大道南延長(zhǎng)線,西環(huán)茅尾海,位于中國(guó)—東盟的濱海門戶,規(guī)劃面積110平方公里,建設(shè)用地45平方公里,規(guī)劃人口50萬(wàn)。
(二)功能定位和空間布局。功能定位為北部灣產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、濱海旅游休閑度假基地、高品位時(shí)尚居住區(qū)。建設(shè)風(fēng)格為嶺南風(fēng)格、濱海風(fēng)光、東南亞風(fēng)情。城市內(nèi)涵為魅力之城、生態(tài)之城、動(dòng)感之城、幸福之城。
(三)濱海新城各片區(qū)規(guī)劃情況。
按照《欽州市濱海新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》,濱海新城開發(fā)建設(shè)分為五大片區(qū)科學(xué)有序推進(jìn):
1.白石湖片區(qū)。位于濱海新城最北端,北接欽州市主城區(qū),重點(diǎn)突出金融商務(wù)中心、商業(yè)中心、文化娛樂中心和中高檔居住功能,注重沿欽江生態(tài)廊道的保護(hù)與控制。規(guī)劃建設(shè)北部灣國(guó)際大酒店及其配套項(xiàng)目、風(fēng)情酒吧街、廣西北部灣博物館、超高層寫字樓項(xiàng)目、北美商貿(mào)城、北部灣國(guó)際人才創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目,打造商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
2.沙井島片區(qū)。位于濱海新城中部,規(guī)劃為旅游風(fēng)情島,圍繞“海洋文化”引入海洋娛樂、海洋康體、海洋風(fēng)情體驗(yàn)等主題項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)濱海新城演藝中心、北部灣鉆石海岸國(guó)際海鮮城、紅樹林生態(tài)濕地公園、中韓綠色智能新城、奧特萊斯等項(xiàng)目,打造具有濃厚濱海文化特色的內(nèi)海旅游產(chǎn)業(yè)。
3.茶山江片區(qū)。位于濱海新城中部,結(jié)合欽州市科教發(fā)展戰(zhàn)略,積極促進(jìn)科教、研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈形成以及片區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),構(gòu)建高品質(zhì)生態(tài)居住社區(qū)。布局建設(shè)欽州學(xué)院新校區(qū)、廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西醫(yī)科大學(xué)欽州分校區(qū)等項(xiàng)目,打造內(nèi)??平坍a(chǎn)業(yè)。
4.辣椒槌片區(qū)。位于濱海新城南端,主要突出發(fā)展度假療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑、旅游居住休閑等產(chǎn)業(yè)功能。布局建設(shè)東盟生態(tài)園、皇冠假日酒店、沙谷公園、茂盛安置小區(qū)等項(xiàng)目,打造休閑文化產(chǎn)業(yè)。
5.葵子江片區(qū)。位于濱海新城中部,主要搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),打造區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)基地、城市副中心。
二、欽州濱海新城發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化基本情況
目前,我們正在加強(qiáng)與華高萊斯國(guó)際地產(chǎn)顧問(北京)有限公司合作,進(jìn)一步優(yōu)化濱海新城發(fā)展戰(zhàn)略,抓住濱海新城瀕臨全國(guó)最大的地理內(nèi)海—茅尾海這個(gè)唯一性資源,做足做好內(nèi)海文章,打造“中國(guó)最大內(nèi)海新城”的品牌新形象,以“世界內(nèi)海城市”作為欽州的城市坐標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化提升。
一是實(shí)現(xiàn)濱海新城差異化定位。濱海新城是欽州市實(shí)現(xiàn)“世界內(nèi)海城市”的核心載體,以內(nèi)海為坐標(biāo),優(yōu)化定位城市分區(qū),做好各產(chǎn)業(yè)的布局策劃,打造休閑文化產(chǎn)業(yè)、內(nèi)??平坍a(chǎn)業(yè)、內(nèi)海旅游產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群。
二是確立濱海新城“以游帶商,攻其一點(diǎn),巧力撬動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。“以游帶商”就是將人流轉(zhuǎn)換為資金流,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)突破;“攻其一點(diǎn),巧力撬動(dòng)”就是打造一個(gè)高完成度的片區(qū),滿足市場(chǎng)對(duì)濱海新城的期待,以巧力實(shí)現(xiàn)特色功能的集中亮相。
三是明確濱海新城“快、省”兩大實(shí)施目標(biāo)。“快”就是迅速樹立新形象;“省”就是把寶貴資金用在刀刃上,盡可能引進(jìn)社會(huì)資本,省掉政府投入,減少負(fù)債壓力。
四是明晰濱海新城開發(fā)建設(shè)行動(dòng)方案。就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欽州市濱海新城的區(qū)域角色定位、目標(biāo)定位、形象定位、產(chǎn)業(yè)定位、功能定位的研究,根據(jù)濱海新城發(fā)展現(xiàn)狀和開發(fā)時(shí)序,制定具有指導(dǎo)性、針對(duì)性、商業(yè)性的城市運(yùn)營(yíng)及城市營(yíng)銷行動(dòng)規(guī)劃方案,加快研究濱海新城發(fā)展的招商、融資政策,平衡濱海新城開發(fā)建設(shè)投入。
三、欽州濱海新城建設(shè)基本成效
三年多來,濱海新城基礎(chǔ)設(shè)施配套基本上是從零開始,我們圍繞建設(shè)嶺南風(fēng)格、濱海風(fēng)光、東南亞風(fēng)情的宜商宜居海灣新城的目標(biāo),堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)先行、基礎(chǔ)設(shè)施先行、社會(huì)事業(yè)先行、生態(tài)環(huán)保先行、拆遷安置先行”五個(gè)先行原則,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體,重點(diǎn)在項(xiàng)目規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、征地搬遷、農(nóng)民安置、生態(tài)整治等方面做基礎(chǔ)性工作,城市綜合承載能力得到進(jìn)一步提升。
截至2014年8月,濱海新城已規(guī)劃布局項(xiàng)目78個(gè),總投資238億元,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資78億元(其中征地搬遷投入19.5億元),基本建成完工17個(gè)項(xiàng)目,取得4310畝用地指標(biāo),完成清表交地8200畝,完成清場(chǎng)海域9400畝,完成融資74億元,完成安置房29萬(wàn)平方米可安置約5000人。
目前,濱海新城基本建成了揚(yáng)帆大道南延長(zhǎng)線、北部灣大道一期兩條城市主干道及濱湖路、安州大道(濱湖段)、百川路、南北高速公路茅尾海出口等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施,白石湖公園、東盟生態(tài)園一期、和諧塔、濱海新城演藝中心等一批城市功能性項(xiàng)目以及茂盛安置小區(qū)、河?xùn)|4號(hào)地塊一期公寓式安置房等一批農(nóng)民安置項(xiàng)目已投入使用。
四、欽州濱海新城建設(shè)的主要做法
為貫徹落實(shí)欽州四屆四次全會(huì)提出的“圍繞建設(shè)宜商宜居濱海新城,堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)城融合,突出特色,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”要求,我們優(yōu)先開展基礎(chǔ)設(shè)施及功能性項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先開展路網(wǎng)及學(xué)校、醫(yī)院、公園、酒店、商業(yè)、辦公等城市功能性項(xiàng)目配套建設(shè),優(yōu)先開展茅尾海綜合整治以便更好地保護(hù)利用海洋、岸線資源,優(yōu)先加快征地搬遷安置等工作,統(tǒng)籌解決在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)資金、農(nóng)民安置、土地征收等要素問題。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)濱海新城建設(shè)。我托英國(guó)合樂設(shè)計(jì)公司(上海)和江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了《欽州市濱海新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》。同時(shí)開展綜合交通體系規(guī)劃等一批專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化定位濱海新城城市分區(qū),打造休閑文化產(chǎn)業(yè)、內(nèi)??平坍a(chǎn)業(yè)、內(nèi)海旅游產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)濱海新城開發(fā)建設(shè)。
二是堅(jiān)持優(yōu)先開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就是優(yōu)先安排布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好城市綜合配套工作。目前北部灣大道一期、揚(yáng)帆大道南延長(zhǎng)線等對(duì)外聯(lián)系的城市主干道等一批路網(wǎng)已建成,欽州主城區(qū)、濱海新城、欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已緊密聯(lián)系在一起,進(jìn)一步拉開了欽州城市大框架。
三是堅(jiān)持優(yōu)先開展社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。就是在濱海新城各大片區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等必要的配套服務(wù)項(xiàng)目。目前正在積極推進(jìn)廣西北部灣博物館、欽州學(xué)院新校區(qū)、東盟生態(tài)園二期等一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,廣西醫(yī)科大學(xué)欽州項(xiàng)目、廣西安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目、中韓合作綠色智能新城、奧博水上運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目正在加快洽談。
四是堅(jiān)持優(yōu)先開展生態(tài)環(huán)保整治。主要是重點(diǎn)開展茅尾海、欽江綜合整治,優(yōu)化提升景觀條件,注重濱海新城自然資源的保護(hù)和利用,引入城市生態(tài)設(shè)計(jì)理念,將濱海景觀、水系景觀、山體景觀、城市景觀合理有序組織起來,打造綠色社區(qū),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、低碳環(huán)保)。我市濱海新城注重生態(tài)環(huán)保,規(guī)劃的綠地、水系、公園項(xiàng)目有:白石湖片區(qū)設(shè)置白石湖公園、和諧公園、香樟湖公園、中央景觀大道、香樟河、菩提河、祥安河等;沙井島片區(qū)設(shè)置紅樹林濕地公園、澄碧湖公園;茶山江片區(qū)設(shè)置中心湖公園、濱海大道外側(cè)綠化帶;葵子江片區(qū)設(shè)置南盤江入??诠珗@、沙坡水庫(kù)公園、濱海大道外側(cè)綠化帶;辣椒槌片區(qū)設(shè)置東盟生態(tài)園、沙谷公園。
五是堅(jiān)持優(yōu)先開展拆遷安置民生項(xiàng)目建設(shè)。就是要規(guī)劃安排原住居民的生活區(qū)。濱海新城規(guī)劃建設(shè)了14個(gè)農(nóng)民安置點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)投資總額約23億元,建筑面積148萬(wàn)平方米,計(jì)劃安置被征地搬遷群眾約2萬(wàn)人。目前已完成安置房29萬(wàn)平方米,可安置約5000人。
六是堅(jiān)持引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略合作伙伴參與建設(shè)。我市堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式,根據(jù)濱海新城開發(fā)建設(shè)的功能要求和開發(fā)時(shí)序需要,引進(jìn)天津?yàn)I海發(fā)展投資控股有限公司、中交天津航道局、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司、廣東光大企業(yè)集團(tuán)有限公司等一批綜合實(shí)力強(qiáng)的戰(zhàn)略合作伙伴,對(duì)濱海新城進(jìn)行片區(qū)整體策劃開發(fā),部分解決濱海新城開發(fā)建設(shè)面臨的資金緊缺問題,同時(shí)確保濱海新城開發(fā)建設(shè)的高起點(diǎn)、高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)。
五、欽州濱海新城未來發(fā)展展望
欽州濱海新城瀕臨國(guó)內(nèi)最大的地理內(nèi)海—茅尾海,是距離廣西首府南寧最近的一片海。伴隨著欽州城市“東進(jìn)南拓,向海發(fā)展”,一座個(gè)性鮮明的魅力之城、山清水秀的生態(tài)之城、充滿活力的動(dòng)感之城、吉祥和諧的幸福之城,正在北部灣畔崛起。
欽州濱海新城,集“江、海、湖、山、島”于一體,住海房、觀海景、游海泳、品海鮮,享受濱海旅游的浪漫與愜意。郵輪旅游,豪華浪漫;海邊垂釣,悠閑自得;鉆石海景大道,海景與健身同行。紅樹林濕地公園,觀海聽濤;運(yùn)動(dòng)主題公園,極限體驗(yàn),挑戰(zhàn)自我。游樂場(chǎng),兒童娛樂天堂;奧特萊斯,名牌薈萃,購(gòu)物天堂;國(guó)際海鮮城,美味佳肴,秀色可餐;北部灣國(guó)際大酒店、皇冠假日酒店、鉆石海岸酒店,功能齊全,高檔服務(wù),舒適享受,愉快體驗(yàn)。
欽州濱海新城,將成為拉動(dòng)欽州發(fā)展的新動(dòng)力,中國(guó)—東盟合作的新平臺(tái)、中國(guó)沿海新一極上的新明珠。