50年前的紐約城市規(guī)劃
城市發(fā)展與其它事物的發(fā)展相似,城市規(guī)劃也有一個(gè)從青少年到青年、中年的不同時(shí)期,每時(shí)期發(fā)展的步驟都不一樣。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的50年前的紐約城市規(guī)劃,希望對(duì)大家有幫助!
50年前的紐約城市規(guī)劃
紐約市城市規(guī)劃的宗旨
1、提升全體居民的居住環(huán)境質(zhì)
提升全體居民的居住環(huán)境是規(guī)劃里面的第一個(gè)大目標(biāo),這個(gè)宗旨如果不保的話,其它的事情都成為本末倒置。我們做任何規(guī)劃,最終就是讓我們的居民認(rèn)為,他們的居住環(huán)境質(zhì)量在提高,而不是惡化。比如一個(gè)城市的發(fā)展方式為什么要向周邊,為什么不往東、往西或往南往北,或者,為什么要建設(shè)一個(gè)廣場(chǎng),或一個(gè)公園,新開(kāi)發(fā)一片小區(qū),成立一個(gè)新的市政中心,建立一個(gè)新的商務(wù)中心,其宗旨在什么地方?總之,規(guī)劃第一個(gè)宗旨就是提升全體居民的居住環(huán)境質(zhì)量,這在美國(guó)是第一重要的,稱為No.1 rule,法規(guī)第一條。
2、城市必須有秩序、有條理地綜合發(fā)展
城市的發(fā)展不可能很快速,也不可能毫無(wú)秩序,而且也不可能往單一的方向,城市規(guī)劃必須使城市有秩序、有條理地綜合發(fā)展。無(wú)論是在整個(gè)資金的運(yùn)作上,在整個(gè)人員的安排上,以及在執(zhí)法、執(zhí)行、監(jiān)督上都必須首先遵循這樣的一個(gè)條件。所以我們?cè)趶氖乱?guī)劃的時(shí)候必須要考慮到我們的發(fā)展方向以及綜合發(fā)展的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在什么地方,必須有秩序、有條理。
3、必須創(chuàng)造有鮮明特色的城市形象
我們透過(guò)規(guī)劃的手法要能把城市的形象充分地表達(dá)出來(lái),使我們的城市形象在某個(gè)城市區(qū)域有獨(dú)特的個(gè)性,不是當(dāng)城市規(guī)劃出來(lái)后,大家感覺(jué)不出我們當(dāng)?shù)氐某鞘信c其它的城市有什么差別。
4、城市必須保持穩(wěn)定的城市用地價(jià)格與價(jià)值
保持穩(wěn)定的城市用地價(jià)格與價(jià)值也是目前為止一個(gè)非常重要的指導(dǎo)思想,目前中國(guó)還沒(méi)有做到這一點(diǎn)。
土地是很寶貴的資源,土地與市政建設(shè)開(kāi)發(fā)以及與建設(shè)的發(fā)展方向也有相對(duì)的關(guān)系。中國(guó)的土地將來(lái)能夠變成一種商品,變成一種價(jià)值。在社會(huì)主義的構(gòu)架下,必須把中國(guó)的土地當(dāng)成一個(gè)投資,做成一種商品,使土地的價(jià)格與價(jià)值能夠穩(wěn)定地發(fā)展。所以在城市規(guī)劃里,絕對(duì)不可以將新區(qū)的工業(yè)、商業(yè)、住宅隨便地?cái)[放,或者,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的興致上來(lái)了可隨便地對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行改動(dòng),是因?yàn)橥恋氐膬r(jià)格與價(jià)值有著絕對(duì)的關(guān)系。比如今天我買這個(gè)小區(qū),因面對(duì)某個(gè)公園,我就是愿意多付這么多錢,但如果哪天這個(gè)公園突然消失了,前面冒出兩棟高樓,把視線擋住了,我當(dāng)然就不會(huì)投資購(gòu)買。所以保持穩(wěn)定的城市用地價(jià)格與整個(gè)城市規(guī)劃的宗旨有絕對(duì)的關(guān)系。
城市規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程
紐約市在規(guī)劃上有個(gè)規(guī)則,就是必須給規(guī)劃的主審官員以相當(dāng)?shù)男姓c法律地位,否則他們做出來(lái)的決定有可能馬上就會(huì)被其他人給推翻掉,而且將來(lái)隨著人事變動(dòng)也難免被隨意修改。紐約城市規(guī)劃還非常公開(kāi),由社區(qū)-區(qū)-市三個(gè)級(jí)別同時(shí)進(jìn)行。在紐約,審批規(guī)劃有時(shí)間性,凡是牽涉到任何市政府土地使用改變,或整個(gè)大型的舊區(qū)改變,如填海、填河,包括對(duì)被市政府強(qiáng)行征收的房地產(chǎn),或者是市政府準(zhǔn)備向民間購(gòu)買的大量土地,以及我們?cè)谥卮蠼ㄔO(shè)上的選址都必須經(jīng)過(guò)以下程序:
首先到都市規(guī)劃局立項(xiàng),(不是到計(jì)委,紐約沒(méi)有計(jì)委這個(gè)部門,將來(lái)中國(guó)也是慢慢地會(huì)把計(jì)委取消掉,目前已經(jīng)在北京開(kāi)始了。)都市計(jì)劃局收到立項(xiàng)申請(qǐng)后,進(jìn)行初步審核,主要看內(nèi)容是否符合提出申請(qǐng)的要求。都市規(guī)劃局必須看一下有沒(méi)有一個(gè)總體的環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告,如果有違反,可以拒收。
合格的項(xiàng)目,5天之內(nèi),要把申請(qǐng)的所有材料轉(zhuǎn)到社區(qū)委員會(huì),美國(guó)的社區(qū)比中國(guó)的街辦稍微大一點(diǎn)。社區(qū)委員會(huì)將首先審查這個(gè)申請(qǐng)。
在60天內(nèi),社區(qū)必須盡快通知社區(qū)居民,告訴他們現(xiàn)在有一個(gè)土地改變使用或者土地規(guī)劃的事情,接著主持公共聽(tīng)證會(huì),公聽(tīng)會(huì)的結(jié)果必須及時(shí)通告都市規(guī)劃委員與區(qū)長(zhǎng),社區(qū)委員會(huì)也可以使這個(gè)申請(qǐng)自動(dòng)通過(guò),放棄審查的權(quán)力。
項(xiàng)目申請(qǐng)的下一步是送到區(qū)長(zhǎng)辦公室,由區(qū)長(zhǎng)審核。此時(shí)不一定主持公聽(tīng)會(huì),區(qū)長(zhǎng)可以馬上提出意見(jiàn)。如果申請(qǐng)的要求是跨區(qū)的,必須與其跨區(qū)委員會(huì)商量。區(qū)長(zhǎng)必須在30天內(nèi)把對(duì)這個(gè)申請(qǐng)的意見(jiàn)送到都市規(guī)劃委員會(huì)。都市規(guī)劃局委員會(huì)受理后即召開(kāi)全市居民參加的市政公聽(tīng)會(huì)。規(guī)劃局委員會(huì)可以通過(guò)公聽(tīng)會(huì)批準(zhǔn),也可以在批準(zhǔn)時(shí)加上附加條件。
第三,如果申請(qǐng)?jiān)诙际幸?guī)劃委員會(huì)就被拒絕的話,那這個(gè)項(xiàng)目就胎死腹中了;如果通過(guò)了,規(guī)劃局委員把市政公聽(tīng)會(huì)意見(jiàn)整理好后送到市議會(huì),就好像中國(guó)的人大一樣。市議會(huì)有50天時(shí)間進(jìn)行評(píng)審,如果通過(guò),項(xiàng)目就被立項(xiàng),成為法律;若有意見(jiàn)可以發(fā)回規(guī)劃局重審。(一般項(xiàng)目到此步驟,市議會(huì)99%都會(huì)通過(guò),除非是一個(gè)政治上的角力問(wèn)題。)
為什么最后的審核單位是市議會(huì),而非規(guī)劃局呢?因?yàn)樵诩~約的政治體系下,市議會(huì)是民選官員,都市規(guī)劃局委員是指派的,是內(nèi)閣官員,因此在強(qiáng)調(diào)民意的制度下,任何指派的官員必須服從民選官員。民選官員權(quán)力大于內(nèi)閣官員。
如市議會(huì)通過(guò)后,即送,在5天內(nèi)簽署公文。(由于是經(jīng)過(guò)全市人民一人一票選出來(lái)的,所以他的職位、權(quán)力應(yīng)該是最大。)也可以有否決權(quán),若否決的話,市議會(huì)在3天內(nèi),可以通過(guò)2/3的票推翻他的否決權(quán)。
經(jīng)過(guò)此程序通過(guò)的項(xiàng)目,都具有法律基礎(chǔ)。
這個(gè)規(guī)劃具法律基礎(chǔ)的地位就是通過(guò)這樣的一個(gè)形式建立起來(lái)的,結(jié)果使大家都能接受、服從、與遵守。這就是紐約市的做法。
紐約是一個(gè)地域范圍非常廣闊的大都巾,美國(guó)統(tǒng)計(jì)部門和學(xué)術(shù)界對(duì)紐約有好幾個(gè)地域范圍的界定,紐約市僅僅是紐約大都市區(qū)的核心部分,而曼哈頓更是核心區(qū)中的核心。
1.擁擠的中心區(qū)——曼哈頓
曼哈頓是位于哈得孫河、東河和哈萊姆河環(huán)繞的—個(gè)島嶼,也是紐約市的一個(gè)區(qū).面積80平方公里,人口148.8萬(wàn)人,是紐約市5個(gè)區(qū)中面積最小的一個(gè)和人口密度最高的一個(gè)。
曼哈頓是紐約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,是產(chǎn)業(yè)、人口、交通、文化高度集中的地區(qū),它不但是紐約,也是整個(gè)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)心臟。目前,曼哈頓擁有240多萬(wàn)個(gè)就業(yè)職位,占全市各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就業(yè)職位的2/3,其中金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)就業(yè)職位占全市的比重高達(dá)90%,商業(yè)服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重達(dá)85%。
位于曼哈頓島61街以南的地區(qū), 是紐約的CBD(中央商務(wù)區(qū)),面積約23平方公里。在這一狹小的區(qū)域內(nèi),擁有210萬(wàn)個(gè)就業(yè)職位,占全市的60%,提供的產(chǎn)值則占全市的2/3。在CB中的就業(yè)人口有一半是在辦公室內(nèi)工作,其中又有45%的人員在全國(guó)性公司總部?jī)?nèi)工作。此外。CBD還集中了紐約大都市區(qū)76%的戲院,14%的在冊(cè)大學(xué)生。
曼哈頓也是制造業(yè)集中的地區(qū),制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市的60%,占大都巾區(qū)的25%,服裝業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全市的70%。制造業(yè)高度集中于曼哈頓受多種因素的影響。非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的生產(chǎn)需要盡量接近中心區(qū)以充分利用各種信息資源,減少交易成本,而工廠的高層化極大地提高廠工業(yè)用地的密度,減輕了工廠被迫外遷的壓力。此外,工廠規(guī)模小,可以見(jiàn)縫插針,充分利用任何可以利用的空間。
各種產(chǎn)業(yè)部門在向曼哈頓集聚的過(guò)程中,功能上的地域分異也越來(lái)越明顯,形成各種不同的功能區(qū)。例如,華爾街周圍的金融區(qū),中城的辦公樓區(qū)、餞伯斯和休斯頓之間高樓工業(yè)區(qū),西區(qū)的婦女時(shí)裝中心,等等。其中,華爾街是各類金融機(jī)構(gòu)的集中地,是紐約核心的核心,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的中樞。華爾街位于曼哈頓島南端,東起東河,西止百老匯大街,長(zhǎng)僅500米,寬不過(guò)1l米。在華爾街及其周圍1平方公里的范圍內(nèi),設(shè)有近3000家大大小小的金融機(jī)構(gòu)。美國(guó)幾家最著名的銀行如花旗銀行、化學(xué)銀行、摩根公司、大通曼哈頓銀行、紐約銀行家信托公司的總部均沒(méi)在這里,美國(guó)和世界最大的證券機(jī)構(gòu)——紐約證券交易所也設(shè)在這里。外國(guó)銀行設(shè)在美國(guó)的分行或辦事處有半數(shù)以上集中在這里。在華爾街各金融機(jī)構(gòu)就職的人數(shù),1987年達(dá)到26萬(wàn)人,此后經(jīng)歷廠兩次較大的股市暴跌的沖擊之后,就業(yè)人數(shù)有所減少,但1990年仍有2l萬(wàn)人。
2.擴(kuò)散的郊區(qū)
在服務(wù)業(yè)不斷向曼哈頓集中的同時(shí),紐約的人口和部分制造業(yè)也在不斷地向郊區(qū)擴(kuò)散,使城市地域范圍迅速膨脹,出現(xiàn)大面積低密度的城市化郊區(qū),形成與中心區(qū)截然相反的景觀與功能。
紐約的郊區(qū)化始于19世紀(jì)末。第—次世界大戰(zhàn)以后,郊區(qū)擴(kuò)散的速度開(kāi)始加快。從1900年到1954年,大紐約的人口由550萬(wàn)人增加到1500萬(wàn)人,建成區(qū)由363平方公擴(kuò)展到2850平方公里,也就是說(shuō),人口增加了3倍,建成區(qū)增加了8倍。城市擴(kuò)散的速度遠(yuǎn)大于人口增長(zhǎng)的速度。當(dāng)時(shí)的郊區(qū)發(fā)展是以新城建設(shè)為主要方式。這些新建城鎮(zhèn)多建在通勤鐵路沿線和主要道路的交匯處,形成串珠狀的城鎮(zhèn)分布格局。戰(zhàn)后,隨著私人小汽車的普及,郊區(qū)擴(kuò)散擺脫了對(duì)交通干線的依賴,城市地域成面狀向外迅速擴(kuò)展。50年代到80年代紐約的城市建成區(qū)以每年78平方公里的速度向外推進(jìn),而且密度越來(lái)越低。40年代,獨(dú)戶住宅的占地面積—般為0.14英畝 (約合578平方米),少數(shù)大型獨(dú)戶住宅占地約]至2英畝。60年代到80年代,大多數(shù)獨(dú)戶住宅的占地面積為o.5至l英畝,富裕的獨(dú)戶住宅更達(dá)到5英畝或更多。
戰(zhàn)后造成人口大量向郊區(qū)遷移的因素很多,政府的以策是其中之—。在艾森豪威爾總統(tǒng)執(zhí)政期間,政府授權(quán)興建州際高速公路工程,旨在通過(guò)高速公路網(wǎng)向世界大戰(zhàn)后復(fù)員軍人提供住宅。戰(zhàn)后,由于大量復(fù)員軍人回國(guó),急需大量住宅,考慮到住宅成本及用地空間,郊區(qū)成了最理想的選擇區(qū)位。郊區(qū)的稅收利區(qū)劃政策是另一因素。由于人口人量向郊區(qū)遷移,政府相應(yīng)地制定出了優(yōu)惠的稅收和區(qū)劃政策,因此吸引了更多的工業(yè)企業(yè),而將一些有問(wèn)題的老企業(yè)留在了市中心。居民收入的提高也是原因之一。戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使個(gè)人收入普遍提高,加之政府實(shí)行房屋抵押貸款政策,鼓勵(lì)城市居民追求寬敞、舒適的郊區(qū)住宅。小汽車的普及,則使城市居民遷往郊區(qū)在技術(shù)上成為可能,因而成為推動(dòng)城市擴(kuò)散的重要?jiǎng)恿Α?/p>
紐約城市規(guī)劃中的城市功能
紐約在當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)體系中具有重要影響,它發(fā)揮著以下三大功能:
1.國(guó)際政治中心
在世界著名的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市中,紐約屬于為數(shù)不多的非首都城市,因而在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)它在國(guó)際政治事務(wù)中的影響不大。
第二次業(yè)界大戰(zhàn)后,美國(guó)成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,加上本土未受戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊.因而聯(lián)合國(guó)成立后決定將總部設(shè)在美國(guó)。由于紐約雖非美國(guó)的首都,卻是世界最大的商業(yè)之都,1946年聯(lián)合國(guó)將總部設(shè)置在紐約。
隨著聯(lián)合國(guó)在國(guó)際政治中的影響日益顯著,機(jī)構(gòu)不斷增多,紐約因此而受益匪淺。聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)共有6個(gè),其中5個(gè)在紐約,常設(shè)輔助機(jī)構(gòu)12個(gè),也有5個(gè)在紐約,這使紐約成為擁有聯(lián)合國(guó)主要機(jī)構(gòu)數(shù)最多的城市,紐約的國(guó)際政治中心地位大大提高。
2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心
與倫敦一樣,紐約國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心的功能是綜合性的,影響則是全球性的。
(1)國(guó)際金融中心。
紐約與倫敦、東京并列為全球三大金融中心。雖然倫敦在外國(guó)金融機(jī)構(gòu)數(shù)、外匯交易額兩方面居第一,東京曾在證券市場(chǎng)規(guī)模、銀行資產(chǎn)規(guī)模上取勝,但全球最重要的金融中心仍是紐約。其根本原因是美國(guó)為當(dāng)今世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó),紐約證券交易所道·瓊斯30種工業(yè)股票價(jià)格平均指數(shù)的波動(dòng)左右著東京、倫敦及其他證券市場(chǎng),而美元的地位影響全球外匯市場(chǎng)。另外,由于美國(guó)是全球最大的對(duì)外投資國(guó),這使紐約得以集中了全球投資總額業(yè)務(wù)的44%。
紐約的金融職能早在城市發(fā)展的初期即已出現(xiàn),至19世紀(jì)早期,已出現(xiàn)全國(guó)最大的銀行、證券交易所。紐約的金融業(yè)最初是圍繞港口和鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)興起的。到1836年,紐約成為全國(guó)主要的銀行中心。20世紀(jì)初,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)將總部設(shè)于紐約,從而奠定了紐約作為全美“銀行之都”的地位。此后隨著美 國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使紐約的大銀行執(zhí)世界銀行業(yè)牛耳長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。然而80年代以來(lái)發(fā)展中國(guó)家特別是拉美國(guó)家的債務(wù)危機(jī),使美國(guó)—些大銀行受到嚴(yán)重打擊,加上1980年的銀行法和1982年的存款機(jī)構(gòu)法產(chǎn)生了新的金融環(huán)境,許多新的金融組織和金融手段奪走了原先屬于銀行經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù),使美國(guó)銀行在國(guó)際銀業(yè)中的地位不斷下降,80年代后期以來(lái)美 國(guó)大銀行不再列入世界前10大銀行的排名中。
但是,80年代美國(guó)金融改革對(duì)保持紐約國(guó)際金融中心的地位仍具有重要意義。如1981午開(kāi)設(shè)了“國(guó)際銀行業(yè)便利”,建立廠離岸金融市場(chǎng),使紐約的外匯交易量?jī)H次于倫敦居世界第二位。1991年紐約股票交易所率先推行股市交易晝夜化,計(jì)劃分3-5個(gè)階段走向全天候營(yíng)業(yè),先在一定范圍內(nèi)延長(zhǎng)交易時(shí)間,到2000年達(dá)到全部或大部分股票實(shí)行24小時(shí)晝夜交易??梢灶A(yù)料,股市交易晝夜化將極大地?cái)U(kuò)大股市交易規(guī)模。
(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)控制和決策中心。
在資本主義國(guó)家中,美國(guó)歷來(lái)以大公司數(shù)量眾多而著稱。1965年2月的《幸福》雜志列舉的全球500家大公司中有128家總部設(shè)在紐約市,按紐約大都市區(qū)汁,則有161家,幾乎占l/3。70年代后,日本大公司崛起,使500家大公司中的美國(guó)公司逐漸減少,設(shè)在紐約的500家大公司總部也逐漸減少,至1988年僅剩48家,在紐約大都市區(qū)范圍內(nèi)減少至74家。但是,就美國(guó)大公司而言,同期撤出紐約大都市區(qū)的公司總部只有24家,這表明紐約仍然是美國(guó)大公司總部最集中的城市。與大公司總部逐漸撤離紐約的趨勢(shì)相反,大銀行仍然集聚在紐約。美國(guó)9家主要銀行中有6家在紐約,即花旗銀行、大通銀行、摩根公司、銀行家信托公司、制造商漢謝威公司和化學(xué)銀行。需要指出的 是,這些銀行都是著名的跨國(guó)銀行,花旗銀行更是世界最大的跨國(guó)銀行。由于美國(guó)大公司、大銀行集中于紐約,使紐約成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的控制和決策中心。
決策管理機(jī)構(gòu)的大量集聚,又吸引了與之有關(guān)的各種專業(yè)服務(wù)部門,如房地產(chǎn)、廣告、稅收、法律、設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理各類事務(wù)所。1990年,紐約大都市區(qū)的就業(yè)結(jié)構(gòu)中,從事銀行保險(xiǎn)業(yè)的有31.5萬(wàn)人,房地產(chǎn)的有23.8萬(wàn)人,各種商業(yè)服務(wù)業(yè)的有28.6萬(wàn)人,后兩個(gè)部門的就業(yè)總?cè)藬?shù)大大超過(guò)了銀行保險(xiǎn)業(yè)。
(3)國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)中心。
紐約港曾是僅次于鹿特丹的世界第二大港,近年來(lái)貨物吞吐量有所下降,但仍是世界十大港口之一。加上紐約航空港的貨物運(yùn)輸,紐約年進(jìn)出口額達(dá)1000多億美元,它是重要的 國(guó)際貿(mào)易中心城市。
紐約是世界最大的航空樞紐,擁有3個(gè)航空港,即肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)、紐瓦克國(guó)際機(jī)場(chǎng)、拉瓜迪亞機(jī)場(chǎng)。3個(gè)機(jī)場(chǎng)的年旅客進(jìn)出人次均超過(guò)2000萬(wàn)人次,1990年合計(jì)達(dá)7480萬(wàn)人次。
3.國(guó)際文化中心
一般人認(rèn)為紐約是國(guó)際金融中心,很少有人知道紐約也是國(guó)際文化中心。倫敦規(guī)劃咨詢委員會(huì)曾對(duì)世界著名城市的各項(xiàng)文化功能進(jìn)行評(píng)分,結(jié)果紐約的平均分居第一位,超過(guò)了倫敦、巴黎等城市。評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)最高為10分,最低為1分。結(jié)果紐約在電視、戲劇,音樂(lè)、廣告4項(xiàng)中居第—位,在電影、設(shè)計(jì)、時(shí)裝3項(xiàng)中居第二位。平均為9分,高居榜首。在這次評(píng)分中,倫敦居第二位,東京則落在巴黎之后。其實(shí),東京在設(shè)計(jì)中居第一位,在時(shí)裝、廣告中居第二位,但由于語(yǔ)言問(wèn)題,在電視、電影、戲劇、音樂(lè)中的得分較低,使平均分較低。
除上述三大功能外,紐約市也是美國(guó)重要的制造業(yè)中心,最盛時(shí)就業(yè)人口達(dá)100萬(wàn)人以上。70年代以來(lái),隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,紐約市制造業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷減少,至今只剩下30多萬(wàn)人。然而紐約的制造業(yè)頗具特色,它以非標(biāo)準(zhǔn)化的半手工企業(yè)為主體,產(chǎn)品以非耐用品為特色。如款式易變的婦女時(shí)裝、頭飾、手提包、小皮件、裘皮制品,以及不斷更新的期刊雜志、科學(xué)儀器等,這些產(chǎn)品在美國(guó)乃至世界上都具有較大市場(chǎng)。服裝工業(yè)依舊是制造業(yè)的主體部門,但其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大的變化。—些款式單一可以人批量生產(chǎn)的服裝生產(chǎn)不斷向勞動(dòng)力低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移,而紐約側(cè)重牛產(chǎn)款式易變的流行服裝,或者把服裝的縫紉轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),紐約則保留服裝生產(chǎn)的管理、設(shè)計(jì)、銷售等重要環(huán)節(jié),所以紐約仍是美國(guó)服裝工業(yè)的中心。