城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

時間：2017-08-21 11:46:05 其芳39由分享

　　《城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》是國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組審定通過的研究生教學(xué)用書。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你整理城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的相關(guān)資料，希望能幫到你。

　　城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

　　本教材的內(nèi)容針對建筑學(xué)、城市規(guī)劃及其它土建類專業(yè)碩士生的知識結(jié)構(gòu)而設(shè)置。第一部分是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識，涉及經(jīng)濟(jì)分析的基本前提及核心觀點(diǎn)，分析價格理論、效用理論、生產(chǎn)理論、市場理論及市場失靈與政府干預(yù)。第二部分是城市形成和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動力，涉及城市形成和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)起因，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及經(jīng)濟(jì)全球化條件下的城市發(fā)展等。第三部分是城市發(fā)展的部門經(jīng)濟(jì)問題及政策分析，涉及城市土地、住房、交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)以及城市財政等問題。第四部分是城市開發(fā)和城市規(guī)劃控制，介紹城市開發(fā)的概念和經(jīng)濟(jì)分析的理論和方法，并討論城市開發(fā)的市場機(jī)制和城市規(guī)劃機(jī)制的各自作用。

　　讀者對象

　　《城市發(fā)展和城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》既是土建類專業(yè)研究生教材，也可作為土建類專業(yè)本科生的教學(xué)參考書。

　　城市規(guī)劃問題

　　住宅及其環(huán)境問題是城市的基本問題之一。美國社會學(xué)家佩里通過研究鄰里社區(qū)問題，在20年代提出居住區(qū)內(nèi)要有綠地、小學(xué)、公共中心和商店，并應(yīng)安排好區(qū)內(nèi)的交通系統(tǒng)。他最先提出“鄰里單位”概念，被稱為社區(qū)規(guī)劃理論的先驅(qū)。

　　后來建筑師斯坦因根據(jù)鄰里單位理論設(shè)計(jì)紐約附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結(jié)構(gòu)的“基層細(xì)胞”。第二次世界大戰(zhàn)后，西方國家把鄰里單位作為戰(zhàn)后住宅建設(shè)和城市改建的一項(xiàng)準(zhǔn)則。

　　鄰里單位理論本是社會學(xué)和建筑學(xué)結(jié)合的產(chǎn)物。從60年代開始，一些社會學(xué)家認(rèn)為它不盡符合現(xiàn)實(shí)社會生活的要求，因?yàn)槌鞘猩钍嵌鄻踊模藗兊幕顒硬幌抻卩徖?。鄰里單位理論又逐漸發(fā)展成為社區(qū)規(guī)劃理論

　　人們流動自由度的增大反映了社會的進(jìn)步。城市規(guī)劃家應(yīng)當(dāng)考慮不斷變化的交通要求。產(chǎn)業(yè)革命后，城市的規(guī)模越來越大，市內(nèi)交通問題成為城市發(fā)展中最大難題之一。交通技術(shù)的進(jìn)步同舊城市結(jié)構(gòu)的矛盾愈益明顯。

　　英國警察總監(jiān)特里普的《城市規(guī)劃與道路交通》一書提出了許多切合實(shí)際的見解。他的關(guān)于“劃區(qū)”的規(guī)劃思想是在區(qū)段內(nèi)建立次一級的交通系統(tǒng)，以減少地方支路的干擾。這種交通規(guī)劃思想后來同鄰里單位規(guī)劃思想相結(jié)合，發(fā)展成為“擴(kuò)大街坊”概念，試行于考文垂，直接影響了第二次世界大戰(zhàn)后的大倫敦規(guī)劃。

　　《城鎮(zhèn)中的交通》是1960年由英國首相麥克米蘭委托英國著名的建筑與城市規(guī)劃學(xué)家科林·布坎南爵士(Professor Sir Colin Buchanan)召集規(guī)劃、交通、建筑及土木工程等各個方面的專家學(xué)者于1963年編著完成的，又稱《科林·布坎南報告》。當(dāng)時英國仍然處于二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)后重建和城市化進(jìn)程加速的時期，在《報告》編著時，英國已有注冊車輛1500萬輛，根據(jù)預(yù)計(jì)的增長率，1970年要達(dá)到1800萬，1980年將達(dá)2700萬。到2010年，車輛保有率將達(dá)每戶1.3輛，即全國要有4000萬輛?！秷蟾妗诽岢鲠槍Φ缆氛J(rèn)識的根本轉(zhuǎn)變：城市應(yīng)當(dāng)宜于居住，這比開車進(jìn)入市中心能力要重要得多，因此對交通需求要有管理，對人們運(yùn)用車輛的方式應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)?！秷蟾妗芬蔡嵝讶藗円J(rèn)識到交通也會帶來環(huán)境的負(fù)效益，通行能力的增長只能加劇交通擁堵而不是解決。另外，《報告》中也針對只依據(jù)交通量來設(shè)計(jì)道路的方法，提出了依據(jù)道路在城市中的功能來設(shè)計(jì)的思路，在各級道路中充分考慮人們生產(chǎn)生活的需求和行人、自行車和汽車在各級道路中的行為需求來設(shè)計(jì)道路。《報告》出版后在英國和其他歐美國家引起強(qiáng)烈反響和爭論。這些遠(yuǎn)見卓識在相當(dāng)長的時間里并未成為政府的政策。

　　《城市區(qū)域的道路》是英國交通部于1966年完成的一本城市道路技術(shù)指南。與《科林·布坎南報告》不同，這本指南仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)道路設(shè)計(jì)中的特點(diǎn)，如強(qiáng)調(diào)橫斷面的寬度等;也沒有提交通管理和對公交、行人的優(yōu)先。這也體現(xiàn)了當(dāng)時人們對于道路認(rèn)識的局限和爭論。

　　在經(jīng)歷了六十年代后期、七十年代和八十年代的實(shí)踐后，英國的決策者、規(guī)劃者和道路工作者逐步認(rèn)識了城市區(qū)域的交通“承載能力”(包括交通和環(huán)境兩方面的承載能力)是有限的，城市的土地利用、交通和道路建設(shè)必須同時規(guī)劃同時管理。另外，英國的城市化進(jìn)程進(jìn)一步向縱深發(fā)展，郊區(qū)和原來的鄉(xiāng)村地區(qū)房屋開發(fā)的需求高漲，城市中心地產(chǎn)重組再開發(fā)(常常因地價原因，這類地產(chǎn)經(jīng)常為商業(yè)目的)，這些都進(jìn)一步刺激了交通需求。

　　1987年由英國交通部與英國道路與交通工程學(xué)會聯(lián)合出版了一本技術(shù)指南 - 《城市區(qū)域的道路與交通》。該指南指出，對于城市的交通問題要采用一種“均衡”的方法，即，“把交通管理與道路建設(shè)結(jié)合起來，當(dāng)采取適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時，是能夠起到降低噪聲、減輕污染和視覺沖擊的”。這本指南的影響是深遠(yuǎn)的，它轉(zhuǎn)變了從單純地設(shè)計(jì)路寬等技術(shù)指標(biāo)的思路，落實(shí)了六十年代《科林·布坎南報告》中提出的思想，使道路的建設(shè)服務(wù)于城市的整體功能，道路的設(shè)計(jì)面向使用、面向以人為本。鑒于其影響，這本指南在業(yè)界又稱“棕皮書”。

　　進(jìn)入九十年代，英國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距進(jìn)一步縮小，可持續(xù)發(fā)展成為國際社會和英國交通政策的主要目標(biāo)，這也給城市綜合交通系統(tǒng)帶來了一些深刻的變化，甚至影響到交通系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)營。過去那種對交通需求不加限制的政策已被“需求需要管理”和“出行要采用綜合運(yùn)輸方式”的輿論所取代。這本操作指南與八十年代的“棕皮書”不同，它不僅僅注重交通管理與道路建設(shè)，它更是把城市中的各類交通方式進(jìn)行了系統(tǒng)地定位，在城市的環(huán)境中突出強(qiáng)調(diào)出行時間的穩(wěn)定性而不是高速度，要追求整體的環(huán)境效益、社會發(fā)展效益，從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　進(jìn)入二十一世紀(jì)，由于有1997年的技術(shù)指南奠定的綜合交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)，交通決策者和從業(yè)者對于街道的建設(shè)、公交優(yōu)先、停車政策等技術(shù)指南的需求日益專業(yè)化，所以在1997年指南的基礎(chǔ)上，英國交通部、英國道路與交通工程學(xué)會等機(jī)構(gòu)陸續(xù)出版了各類專業(yè)化的技術(shù)指南，這些指南在各個方面將全世界的優(yōu)秀實(shí)踐加以了總結(jié)和利用。此后，學(xué)者們提出了樹枝狀道路系統(tǒng)、等級體系道路系統(tǒng)等多種城市交通網(wǎng)模式。發(fā)展公共交通的原則現(xiàn)已被廣泛接受。城市交通規(guī)劃同城市結(jié)構(gòu)和城市其他規(guī)劃問題息息相關(guān)，已成為城市規(guī)劃中的一項(xiàng)基本內(nèi)容。人們對交通的認(rèn)識，也從認(rèn)識它的單純運(yùn)輸功能，進(jìn)而認(rèn)識到它對空間組織的意義和空間聯(lián)系作用，并了解到城市交通是土地使用的函數(shù)。對城市交通的研究也發(fā)展到從城市環(huán)境的多種要求出發(fā)論交通。

　　在19世紀(jì)，由于城市的臟亂，提出了改善市容問題。1893年為紀(jì)念美洲發(fā)現(xiàn)400周年，在芝加哥舉辦世界博覽會，芝加哥湖濱地帶修建了宏偉的古典建筑、寬闊的林蔭大道和優(yōu)美的游憩場地，使人們看到了宏大的規(guī)劃對美化城市景觀的作用，影響所及，在美國掀起“城市美化運(yùn)動”。

　　沙里寧在奧地利建筑師席諦對城市形象所作的分析研究的基礎(chǔ)上提出“城市設(shè)計(jì)理論”，要求把物質(zhì)環(huán)境設(shè)計(jì)。放在社會、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)和自然條件之中加以考慮，以創(chuàng)造滿足居民基本生活需要的良好環(huán)境。針對當(dāng)時形式主義的習(xí)尚，他還提出了自由靈活設(shè)計(jì)、建筑單體之間相互協(xié)調(diào)、建筑群空間構(gòu)成以及建筑與自然協(xié)調(diào)等一些基本原則。這樣，就將城市的美化與城市的各項(xiàng)功能要求有機(jī)地結(jié)合起來，使城市規(guī)劃思想進(jìn)一步深化了。

　　20世紀(jì)50年代以來，城市設(shè)計(jì)問題除了從視覺藝術(shù)的角度繼續(xù)進(jìn)行探索以外，還從心理學(xué)、社會學(xué)、生態(tài)學(xué)、人類學(xué)等角度進(jìn)行更深入、更廣泛的理論研究和應(yīng)用研究。城市設(shè)計(jì)的理論和實(shí)踐從追求美麗的城市發(fā)展到追求有效率的城市——更適宜于人們健康愉快地工作和生活的城市。

　　與城市設(shè)計(jì)相聯(lián)系的是城市公園的規(guī)劃和建設(shè)。美國風(fēng)景建筑師奧姆斯特德在1858年設(shè)計(jì)了紐約中央公園，后又設(shè)計(jì)了布法羅、底特律、芝加哥和波士頓等地的公園，這是有計(jì)劃地建設(shè)城市園林綠地系統(tǒng)的開端。實(shí)踐證明，在城市規(guī)劃一開始就應(yīng)該將城市園林綠地系統(tǒng)的規(guī)劃納入其中。

　　城市的急劇發(fā)展，人工建筑對自然環(huán)境的破壞，促使人們?nèi)找嬷匾暠３肿匀缓腿斯きh(huán)境的平衡以及城市和鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。“大地景觀”的概念開始引起人們的注意。有的城市規(guī)劃學(xué)者對此作了系統(tǒng)的闡述，引申出把大城市地區(qū)看作人類生態(tài)系統(tǒng)的組成部分等觀念。各國的城市規(guī)劃工作都考慮保護(hù)自然環(huán)境問題。

　　歷史紀(jì)念物不僅是一個國家、一個民族的文化瑰寶，也是全人類共同的文化財富。自古以來，遠(yuǎn)見卓識之士都很重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作?？墒牵捎诔鞘醒杆侔l(fā)展，許多古建筑和歷史名城不僅受到自然的侵蝕，而且更多地遭到人為的破壞。1933年《雅典憲章》較早地從城市規(guī)劃角度提出保護(hù)古建筑問題。