哈爾濱城鄉(xiāng)規(guī)劃局的基本介紹

時間：2017-11-22 17:16:21 其芳39由分享

　　哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機(jī)構(gòu)職能

　　根據(jù)《黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(黑編[2010]17號)及《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見>的通知(哈辦發(fā)[2010]3號)，設(shè)立哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，為市政府工作部門。

　　(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;起草城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案以及市政府規(guī)范性文件草案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　(二)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃、各類專項(xiàng)規(guī)劃的研究組織、編制、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核和報批工作;負(fù)責(zé)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃。

　　(三)承擔(dān)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的選址、定位工作，核發(fā)建設(shè)工程選址意見書;負(fù)責(zé)建設(shè)用地(含地下空間)規(guī)劃管理，提供規(guī)劃條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)規(guī)劃條件的調(diào)整，審定建筑設(shè)計方案，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的開工驗(yàn)線和竣工規(guī)劃核實(shí)工作。

　　(四)負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市道路及軌道工程、河湖水系工程、城市防災(zāi)工程、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工程、公園綠地工程以及給水、排水、電力、通信、燃?xì)狻崃Φ然A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理工作。

　　(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)、測繪行業(yè)的管理工作。

　　(六)負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史院落和歷史建筑的保護(hù)與管理相關(guān)工作。

　　(七)負(fù)責(zé)城市設(shè)計與規(guī)劃區(qū)內(nèi)雕塑、建筑小品、燈飾亮化的規(guī)劃的管理工作。

　　(八)負(fù)責(zé)所審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方面的信訪接待和行政復(fù)議、行政訴訟工作。

　　(九)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案和地理信息的收集、開發(fā)利用管理工作。

　　(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　(十一)負(fù)責(zé)哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。

　　(十二)承擔(dān)法律法規(guī)賦予的其他權(quán)力和義務(wù)，承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織機(jī)構(gòu)

　　(一)辦公室

　　協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和督促檢查;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的起草并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)以部門名義下發(fā)文件的審核、制發(fā)工作;負(fù)責(zé)重要會議的組織和會務(wù)工作;負(fù)責(zé)秘書事務(wù)、文書檔案、公共關(guān)系、提案和議案辦復(fù)、信訪、保密、保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)辦公自動化工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)組織編制機(jī)關(guān)和所屬單位財務(wù)年度計劃及城市改造建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資計劃;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位收費(fèi)項(xiàng)目管理;負(fù)責(zé)局預(yù)算內(nèi)、外資金和財務(wù)、會計業(yè)務(wù)管理;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位國有資產(chǎn)管理、財務(wù)審計等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公共事務(wù)和行政后勤管理工作。

　　(二)政策法規(guī)處

　　擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃立法規(guī)劃和年度計劃;擬訂地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案;承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)本部門行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的開工驗(yàn)線、竣工規(guī)劃核實(shí);組織行政許可、行政處罰聽證會;負(fù)責(zé)對涉及處罰的項(xiàng)目進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)對下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法行政情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　(三)總規(guī)劃師辦公室(規(guī)劃編制處)

　　負(fù)責(zé)牽頭組織編制、審核、報批城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃;負(fù)責(zé)牽頭組織編制、審核、報批風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、歷史保護(hù)區(qū)等規(guī)劃;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益情況的分析工作，提出運(yùn)用規(guī)劃調(diào)控手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策建議;負(fù)責(zé)組織制定年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略及公共政策研究工作，擬訂局規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定;負(fù)責(zé)為總體規(guī)劃、控詳規(guī)劃、城市設(shè)計等規(guī)劃編制提供經(jīng)濟(jì)測算分析工作;負(fù)責(zé)對出讓地塊、城市重點(diǎn)地段、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃方案及規(guī)劃方案容積率調(diào)整進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析工作;負(fù)責(zé)擬訂規(guī)劃管理經(jīng)濟(jì)效益分析規(guī)章制度;負(fù)責(zé)組織總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃方案的論證、招標(biāo)及成果利用等工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)局規(guī)劃管理信息系統(tǒng)及“規(guī)劃公園”網(wǎng)站的管理工作，對局信息中心、規(guī)劃編制研究中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作。

　　(四)行政審批辦公室

　　負(fù)責(zé)局本級行政許可及其他行政審批事項(xiàng)的受理、審批和辦復(fù)工作，負(fù)責(zé)牽頭組織行政許可及行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核、上報等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)行政審批決定送達(dá)和行政許可證件的發(fā)放管理工作，負(fù)責(zé)制定和完善本部門行政許可和行政審批項(xiàng)目的工作程序、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理工作;負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠線的管理和調(diào)整;負(fù)責(zé)建設(shè)用地(含地下空間)規(guī)劃管理的綜合指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)會同國土部門對“招、拍、掛”類項(xiàng)目的綜合指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織年度住房建設(shè)規(guī)劃編制工作;負(fù)責(zé)組織城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠地規(guī)劃的審查工作;參與江河流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制、全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃、用地計劃的制定工作。

　　(五)建設(shè)工程規(guī)劃管理處

　　負(fù)責(zé)全市涉及建筑審批管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)組織建筑設(shè)計專業(yè)審查局長辦公會;負(fù)責(zé)大型公共設(shè)施項(xiàng)目的建筑設(shè)計方案和方案圖紙的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)全市建設(shè)項(xiàng)目配套公共服務(wù)設(shè)施等政策方面的監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)建筑風(fēng)格、色彩及建筑立面改造等涉及建筑特色方面專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施工作。

　　(六)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理處

　　負(fù)責(zé)城市道路及軌道工程、河湖水系工程、城市防災(zāi)工程、地下空間利用工程、環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工程、公園綠地工程以及供排水、電力、電訊、燃?xì)狻⒐岬然A(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃審批管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)紅線、黃線、藍(lán)線的管理和調(diào)整工作;負(fù)責(zé)組織建立全市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng);參與城市總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理處

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制和各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作;負(fù)責(zé)對郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃成果和各縣(市)規(guī)劃成果的審核工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

　　(八)城市設(shè)計處

　　負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市總體城市設(shè)計及重要片區(qū)、地段城市設(shè)計編制、審查(批);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市環(huán)境綜合整治相關(guān)工程的規(guī)劃編制、審批;負(fù)責(zé)組織全市燈飾亮化工程規(guī)劃編制、審批;負(fù)責(zé)全市雕塑、小品等公共藝術(shù)工程的規(guī)劃編制、審批及重點(diǎn)地段戶外廣告、牌匾等城市形象相關(guān)設(shè)施的指導(dǎo)和審核;負(fù)責(zé)組織重要片區(qū)、地段城市設(shè)計競賽、設(shè)計方案評審及招標(biāo)工作。

　　(九)名城保護(hù)規(guī)劃管理處

　　組織編制名城保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)紫線的管理和調(diào)整;負(fù)責(zé)歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史院落和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建工程審批;負(fù)責(zé)歷史建筑修繕和維護(hù)工程審批;組織歷史建筑和歷史文化街區(qū)的普查認(rèn)定;負(fù)責(zé)在歷史建筑和歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)非歷史建筑上設(shè)置牌匾的審核;組織籌措名城與保護(hù)建筑管理專項(xiàng)基金;檢查、指導(dǎo)哈市所轄縣(市)的保護(hù)建筑管理工作。

　　(十)測繪管理處

　　組織編制測繪發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)建設(shè)數(shù)字城市和地理信息系統(tǒng);負(fù)責(zé)測繪單位的資質(zhì)管理和行業(yè)管理;負(fù)責(zé)本市地圖市場和各種專題地圖以及地理信息的監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)測量標(biāo)志、地籍測繪、行政區(qū)域界限測繪;負(fù)責(zé)測繪成果及質(zhì)量的管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)測繪行政執(zhí)法工作并查處違法行為;負(fù)責(zé)城市測量的管理，指導(dǎo)所轄縣(市)的測繪管理工作。

　　(十一)人事處

　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的人事、工資、機(jī)構(gòu)編制、獎懲、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)所屬單位離退休干部管理工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位干部的調(diào)配管理、選撥培養(yǎng)、考察任用的組織落實(shí)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的管理工作。

　　機(jī)關(guān)黨委

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

　　紀(jì)檢監(jiān)察室

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

　　(十二)派出機(jī)構(gòu)

　　(一)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局南崗分局

　　辦公地點(diǎn)：南崗區(qū)哈西大街109號哈西發(fā)展大廈

　　(二)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道里分局

　　辦公地點(diǎn)：群力新區(qū)景江西路山水美地小區(qū)B09棟一樓

　　(三)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局道外分局

　　辦公地點(diǎn)：哈爾濱市道外區(qū)好民居濱江新城小區(qū)D1棟6號

　　(四)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局香坊分局

　　辦公地點(diǎn)：公濱路566號(電業(yè)局對面)

　　(五)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局平房分局

　　辦公地點(diǎn)：哈爾濱市平房區(qū)渤海三路1號

　　哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)信息

　　工作簡歷

　　王宏新同志生于1960年1月，漢族，黑龍江省哈爾濱市人，1986年12月入黨，1982年8月參加工作，哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑與土木工程專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，工程碩士學(xué)位。

　　1978年8月哈爾濱建筑工程學(xué)院建筑系建筑學(xué)專業(yè)學(xué)生;1982年8月市建筑設(shè)計院設(shè)計一室助理工程師;1985年6月國家科協(xié)研修生赴日本學(xué)習(xí);1986年6月市建筑設(shè)計院設(shè)計一室工程師;1990年9月市建筑設(shè)計院第一設(shè)計所所長(正科級)高級工程師;1996年9月市建委設(shè)計管理處高級工程師;1997年6月市建筑設(shè)計院副院長兼總建筑師、研究員級高級建筑師;1999年2月市建筑設(shè)計院院長兼黨委書記;2001年1月市規(guī)劃局副局長、黨組成員;2001年12月市城市規(guī)劃局副局長、黨組成員;2008年2月松北區(qū)區(qū)委常委、政府副區(qū)長;2009年12月市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長、黨組成員;2012年7月市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長、黨組書記。