邯鄲市2015-2020城市規(guī)劃說明

時(shí)間：2017-11-22 17:36:43 其芳39由分享

　　邯鄲是國家歷史文化名城，8000年前孕育了新石器早期的磁山文化;戰(zhàn)國邯鄲為趙國都城，魏縣為魏國都城;下面由學(xué)習(xí)啦小編為你提供的邯鄲市2015-2020城市規(guī)劃說明，希望對(duì)大家有幫助。

　　　　邯鄲市2015-2020城市規(guī)劃

　　一、原則同意修訂后的《邯鄲市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)。

　　二、邯鄲市是國家歷史文化名城、河北省南部地區(qū)中心城市?！犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好邯鄲市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，逐步把邯鄲市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

　　三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的1515平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。要加強(qiáng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治和改造，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務(wù)。要根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，重點(diǎn)發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，優(yōu)化村鎮(zhèn)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　四、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在220萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地控制在209平方公里以內(nèi)。根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局，引導(dǎo)人口合理分布。根據(jù)邯鄲市資源、環(huán)境的實(shí)際條件，堅(jiān)持集中緊湊的發(fā)展模式，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。要貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設(shè)”的要求，嚴(yán)禁在城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

　　五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快公路、鐵路和機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城市與周邊地區(qū)交通運(yùn)輸條件。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

　　六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，減少污染物排放，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，嚴(yán)格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。要加強(qiáng)水資源保護(hù)，劃定城市水系藍(lán)線保護(hù)范圍，嚴(yán)格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設(shè)節(jié)水型城市。要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、水源地、自然保護(hù)區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，制訂保護(hù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

　　七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房和中低價(jià)位、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入建設(shè)規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理。根據(jù)城市的實(shí)際需要，穩(wěn)步推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，提高城市居住和生活質(zhì)量。

　　八、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照整體保護(hù)的原則，切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局。要編制歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)紫線管理要求，重點(diǎn)保護(hù)好趙邯鄲故城、大北城等大遺址，八路軍129師司令部舊址等文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境。保護(hù)好支漳河、滏陽河、褚山等水體和山體，加強(qiáng)城市組團(tuán)間生態(tài)廊道的保護(hù)和建設(shè)，劃定城市綠線保護(hù)范圍，突出生態(tài)宜居的城市風(fēng)貌特色。

　　九、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步。城市管理要健全民主法制，堅(jiān)持依法治市，構(gòu)建和諧社會(huì)?！犊傮w規(guī)劃》是邯鄲市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施，市級(jí)城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。要加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐邯鄲市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》，支持邯鄲市人民政府的工作，共同努力，把邯鄲市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。

　　邯鄲市人民政府要根據(jù)本通知精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機(jī)構(gòu)概況

　　2004年11月，根據(jù)邯編字〔2004〕32號(hào)文件，成立市地理信息中心，為局直屬正科級(jí)差額事業(yè)單位。2006年7月，審批協(xié)調(diào)處改稱行政許可服務(wù)處。2006年12月由城市規(guī)劃局更名邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。2008年3月，將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉(zhuǎn)市規(guī)劃局，成立城鄉(xiāng)規(guī)劃處。2009年10月，成立邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邯鄲縣分局。2010年5月，根據(jù)市政府[2010]69號(hào)文，辦公室掛人教處牌子、綜合處掛規(guī)劃編研處牌子，規(guī)劃監(jiān)察處更名法規(guī)監(jiān)察處，城鄉(xiāng)規(guī)劃處更名城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處，2010年7月單設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室。至此，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局共有9個(gè)處室，分別為：辦公室(掛人教處牌子)、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合處(掛規(guī)劃編研處牌子)、用地處、建筑處、管線處、行政許可服務(wù)處、法規(guī)監(jiān)查處、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處。

　　按照邯建發(fā)〔2010〕15號(hào))、(邯建發(fā)〔2010〕17號(hào))、(邯建發(fā)〔2010〕20號(hào)文件，截止2010年7月，共成立7個(gè)直屬分局，分別是：叢臺(tái)區(qū)規(guī)劃分局、邯山區(qū)規(guī)劃分局、復(fù)興區(qū)規(guī)劃分局、邯鄲縣規(guī)劃分局、廣府生態(tài)文化園區(qū)規(guī)劃分局、馬頭生態(tài)工業(yè)城規(guī)劃分局、經(jīng)濟(jì)開區(qū)規(guī)劃分局。

　　按照市編辦有關(guān)文件，于2010年底成立邯鄲城市規(guī)劃展覽館管理處，為局直屬正科級(jí)全額事業(yè)單位。

　　下屬副縣級(jí)自收自支事業(yè)單位一個(gè)：邯鄲市規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

　　目前，局機(jī)關(guān)行政編制42人，工勤編制3人。7個(gè)直屬分局編制共39名。下屬事業(yè)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制159人，直屬2個(gè)事業(yè)單位編制共20人。共編制263人，實(shí)有233人。

　　邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責(zé)

　　邯鄲市規(guī)劃局是市政府主管全市城市規(guī)劃工作的綜合職能部門。其主要職責(zé)是：

　　一、貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)和方針、政策;起草制定邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等;

　　二、負(fù)責(zé)組織編制、審查、報(bào)批和實(shí)施市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、邯鄲市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及相關(guān)工作;

　　三、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃管理，根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模，提出選址意見;依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，依法核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

　　四、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，依法審查修建性詳細(xì)規(guī)劃和總平面圖設(shè)計(jì)方案和施工圖，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;

　　五、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃驗(yàn)線，規(guī)劃驗(yàn)收;、批后管理和監(jiān)督監(jiān)察;;

　　六、負(fù)責(zé)參與制定本市土地利用總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，參與重大建設(shè)項(xiàng)目的前期論證，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)的管理工作;

　　七、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織各縣(市、區(qū))的規(guī)劃編制及報(bào)批工作，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))的規(guī)劃執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作;

　　八、負(fù)責(zé)辦理縣(市、區(qū))城市規(guī)劃管理的行政復(fù)議工作;

　　九、負(fù)責(zé)承辦市人大、市政協(xié)建議、提案事宜;完成市委、市政府交辦的其它任務(wù)。