邯鄲市2015-2020城市規(guī)劃說明
邯鄲是國家歷史文化名城,8000年前孕育了新石器早期的磁山文化;戰(zhàn)國邯鄲為趙國都城,魏縣為魏國都城;下面由學習啦小編為你提供的邯鄲市2015-2020城市規(guī)劃說明,希望對大家有幫助。
邯鄲市2015-2020城市規(guī)劃
一、原則同意修訂后的《邯鄲市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)。
二、邯鄲市是國家歷史文化名城、河北省南部地區(qū)中心城市?!犊傮w規(guī)劃》實施要以科學發(fā)展觀為指導,遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律,堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,統籌做好邯鄲市城市規(guī)劃、建設和管理的各項工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則,推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變,不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力,完善公共服務設施和城市功能,加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護,逐步把邯鄲市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現代化城市。
三、重視城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的1515平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內,實行城鄉(xiāng)統一規(guī)劃管理。要加強城中村和城鄉(xiāng)結合部整治和改造,城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設應統籌考慮為周邊農村服務。要根據市域內不同地區(qū)的條件,重點發(fā)展縣城和基礎條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,促進農業(yè)產業(yè)化和農村經濟快速發(fā)展。
四、合理控制城市規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)城市人口控制在220萬人以內,城市建設用地控制在209平方公里以內。根據《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,引導人口合理分布。根據邯鄲市資源、環(huán)境的實際條件,堅持集中緊湊的發(fā)展模式,切實保護好耕地特別是基本農田。重視節(jié)約和集約利用土地,合理開發(fā)利用城市地下空間資源。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設”的要求,嚴禁在城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設,改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。建立以公共交通為主體,各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統。統籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施,劃定基礎設施黃線保護范圍。重視城市防災減災工作,加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統的建設,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。
六、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展要走節(jié)約資源、保護環(huán)境的集約化道路,堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經濟,強化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能,切實做好節(jié)能減排工作。要嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業(yè)的發(fā)展,減少污染物排放,加強城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無害化處理率,嚴格按照規(guī)劃提出的各類環(huán)保標準限期達標。要加強水資源保護,劃定城市水系藍線保護范圍,嚴格控制地下水的開采和利用,提高水資源利用效率和效益,建設節(jié)水型城市。要加強對風景名勝區(qū)、森林公園、水源地、自然保護區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護,制訂保護措施并嚴格實施。
七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。要堅持以人為本,創(chuàng)建宜居環(huán)境。統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入建設規(guī)劃,確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理。根據城市的實際需要,穩(wěn)步推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造,提高城市居住和生活質量。
八、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發(fā)展與保護的關系,按照整體保護的原則,切實保護好城市傳統風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規(guī)劃,落實歷史文化遺產保護紫線管理要求,重點保護好趙邯鄲故城、大北城等大遺址,八路軍129師司令部舊址等文物保護單位及其周圍環(huán)境。保護好支漳河、滏陽河、褚山等水體和山體,加強城市組團間生態(tài)廊道的保護和建設,劃定城市綠線保護范圍,突出生態(tài)宜居的城市風貌特色。
九、嚴格實施《總體規(guī)劃》。城市建設要實現經濟社會協調發(fā)展,物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法制,堅持依法治市,構建和諧社會?!犊傮w規(guī)劃》是邯鄲市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據,城市規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設時序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(包括各類開發(fā)區(qū))的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規(guī)劃管理,切實保障規(guī)劃的實施,市級城市規(guī)劃管理權不得下放。要加強公眾和社會監(jiān)督,提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。駐邯鄲市各單位都要遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持邯鄲市人民政府的工作,共同努力,把邯鄲市規(guī)劃好、建設好、管理好。
邯鄲市人民政府要根據本通知精神,認真組織實施《總體規(guī)劃》,任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉(xiāng)建設部要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。
邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機構概況
2004年11月,根據邯編字〔2004〕32號文件,成立市地理信息中心,為局直屬正科級差額事業(yè)單位。2006年7月,審批協調處改稱行政許可服務處。2006年12月由城市規(guī)劃局更名邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。2008年3月,將村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能劃轉市規(guī)劃局,成立城鄉(xiāng)規(guī)劃處。2009年10月,成立邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邯鄲縣分局。2010年5月,根據市政府[2010]69號文,辦公室掛人教處牌子、綜合處掛規(guī)劃編研處牌子,規(guī)劃監(jiān)察處更名法規(guī)監(jiān)察處,城鄉(xiāng)規(guī)劃處更名城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處,2010年7月單設紀檢監(jiān)察室。至此,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局共有9個處室,分別為:辦公室(掛人教處牌子)、紀檢監(jiān)察室、綜合處(掛規(guī)劃編研處牌子)、用地處、建筑處、管線處、行政許可服務處、法規(guī)監(jiān)查處、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))處。
按照邯建發(fā)〔2010〕15號)、(邯建發(fā)〔2010〕17號)、(邯建發(fā)〔2010〕20號文件,截止2010年7月,共成立7個直屬分局,分別是:叢臺區(qū)規(guī)劃分局、邯山區(qū)規(guī)劃分局、復興區(qū)規(guī)劃分局、邯鄲縣規(guī)劃分局、廣府生態(tài)文化園區(qū)規(guī)劃分局、馬頭生態(tài)工業(yè)城規(guī)劃分局、經濟開區(qū)規(guī)劃分局。
按照市編辦有關文件,于2010年底成立邯鄲城市規(guī)劃展覽館管理處,為局直屬正科級全額事業(yè)單位。
下屬副縣級自收自支事業(yè)單位一個:邯鄲市規(guī)劃設計院。
目前,局機關行政編制42人,工勤編制3人。7個直屬分局編制共39名。下屬事業(yè)單位規(guī)劃設計院編制159人,直屬2個事業(yè)單位編制共20人。共編制263人,實有233人。
邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要職責
邯鄲市規(guī)劃局是市政府主管全市城市規(guī)劃工作的綜合職能部門。其主要職責是:
一、貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家、省、市有關城市規(guī)劃方面的法律、法規(guī)和方針、政策;起草制定邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等;
二、負責組織編制、審查、報批和實施市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、邯鄲市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設計和歷史文化名城保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃及相關工作;
三、負責城市規(guī)劃區(qū)內的建設用地規(guī)劃管理,根據城市規(guī)劃要求和建設項目的性質規(guī)模,提出選址意見;依據控制性詳細規(guī)劃,出具規(guī)劃設計條件,依法核發(fā)建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證;
四、負責城市規(guī)劃區(qū)的建設用地和建設工程的規(guī)劃管理,依據國家有關規(guī)范提出規(guī)劃設計要求,依法審查修建性詳細規(guī)劃和總平面圖設計方案和施工圖,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證;
五、負責城市規(guī)劃區(qū)內建設規(guī)劃驗線,規(guī)劃驗收;、批后管理和監(jiān)督監(jiān)察;;
六、負責參與制定本市土地利用總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,參與重大建設項目的前期論證,負責轄區(qū)內城市規(guī)劃技術服務的管理工作;
七、負責指導和組織各縣(市、區(qū))的規(guī)劃編制及報批工作,指導各縣(市、區(qū))的規(guī)劃執(zhí)法和監(jiān)督檢查工作;
八、負責辦理縣(市、區(qū))城市規(guī)劃管理的行政復議工作;
九、負責承辦市人大、市政協建議、提案事宜;完成市委、市政府交辦的其它任務。
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