責(zé)任和工作質(zhì)量管理手冊
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責(zé)任和工作質(zhì)量管理的制度
一、為進(jìn)一步強化全局工作人員的責(zé)任和工作質(zhì)量,規(guī)范工作行為,根據(jù)《國家公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)、文件的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本制度。
二、本制度所稱工作過錯,是指全局工作人員在履行職責(zé)過程中,因不嚴(yán)、不細(xì)、不實或其它主觀原因,造成工作損失、產(chǎn)生不良影響和后果的行為。
三、本制度適用于局機關(guān)各處室及所有工作人員。
四、追究工作過錯責(zé)任,應(yīng)遵循實事求是,有錯必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與懲處相結(jié)合的原則。
五、有下列情形之一,可追究工作過錯責(zé)任:
(一)一般工作過錯
1.正式上報或下發(fā)的文件及各類材料中,格式、文體、文字等方面出現(xiàn)較大的錯誤或遺漏,尚未造成不良影響的;
2.在政務(wù)接待、會議籌備、活動組織過程中因計劃不周、疏忽大意或不按要求辦理,給工作造成被動的;
3.違反工作程序,越級請示、匯報,給工作造成被動的;
4.在督促查辦、綜合調(diào)研、信息報送等工作中,因自身原因造成上報材料失實的;
5.首問責(zé)任人不履行首問負(fù)責(zé)制,貽誤辦事人辦事,造成較壞影響的;
6.因態(tài)度不好、服務(wù)不周受到投訴并經(jīng)查實的;
7.其他應(yīng)該追究一般工作過錯責(zé)任的行為。
(二)重大工作過錯
1.遇重大或緊急問題不及時報告,不采取應(yīng)急措施,給工作造成較大損失的;
2.超越規(guī)定權(quán)限擅自做主,給工作造成損失或不良影響的;
3.在正式上報或下發(fā)的文件及各類材料中,因自身原因?qū)е聝?nèi)容出現(xiàn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)、文件或其他有關(guān)規(guī)定不相一致問題,產(chǎn)生不良影響的;
4.違反保密規(guī)定出現(xiàn)泄密問題,但尚未觸犯國家保密法規(guī)的;
5.因未切實履行工作職責(zé)、以權(quán)謀私,給工作造成較大損失的;
6.其他應(yīng)該追究重大工作過錯責(zé)任的行為。
六、工作過錯責(zé)任劃分及承擔(dān)按以下情況予以認(rèn)定:
(一)因擅自作主、未切實履行工作職責(zé)、報告不及時等造成的工作過錯,由具體責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)因不嚴(yán)、不細(xì)、不實等原因出現(xiàn)的工作過錯,具體責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任,處室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)次要責(zé)任;
(三)因工作程序不明、落實制度不力等原因出現(xiàn)的工作過錯,除具體責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任外,處室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(四)工作過錯行為造成經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?,工作過錯責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
七、對一般工作過錯責(zé)任人,視情節(jié)、后果輕重給予批評教育、書面檢查、通報批評等處理;對重大工作過錯責(zé)任人,視情節(jié)、后果輕重給予取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、扣發(fā)目標(biāo)獎、調(diào)離崗位、停職離崗培訓(xùn)等處理。
八、有下列情形之一,應(yīng)予從重追究工作過錯責(zé)任:
(一)工作過錯多次重復(fù)出現(xiàn);
(二)明知已出現(xiàn)過錯,不及時采取補救措施,致使損失、影響擴大的;
(三)因主觀故意出現(xiàn)的過錯;
(四)拒不承認(rèn)過錯事實的;
(五)故意隱瞞過錯真相,不及時上報的;
(六)其他經(jīng)局黨組認(rèn)定,應(yīng)從重追究工作過錯責(zé)任的。
九、有下列情形之一,可予從輕或免除追究行政過錯責(zé)任:
(一)工作過錯行為沒有造成損失或不良影響的;
(二)屬認(rèn)識理解偏差,過錯輕微,且能及時糾正的;
(三)因工作程序不明、分工不明出現(xiàn)過錯,情節(jié)輕微的直接責(zé)任人;
(四)其他經(jīng)局黨組研究認(rèn)定,可從輕或免除追究工作過錯責(zé)任的。
十、工作過錯發(fā)生后,處室及過錯責(zé)任人應(yīng)將過錯原因和整改情況以書面形式報辦公室,辦公室啟動工作過錯責(zé)任追究程序,按照局領(lǐng)導(dǎo)要求對工作過錯情況及相關(guān)事實進(jìn)行調(diào)查核實,并提出處理意見報局黨組。
十一、工作過錯責(zé)任的認(rèn)定和追究由局黨組研究確定。
十二、本制度自公布之日起執(zhí)行。
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