街道辦事處突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)的應急預案

　　**街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)

　　應 急 預 案

　　第一部分 總 則

　　一、指導思想和目的

　　為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應急預案編制指南(試行)的通知》(衛(wèi)辦應急發(fā)[XX]215號)文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，依法規(guī)范、科學有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合轄區(qū)實際，制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　二、工作原則

　　(1)政府主導、社會參與

　　街道辦事處在上級人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門，基層衛(wèi)生組織、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位、企業(yè)等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

　　(2)預防為主，常備不懈

　　定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查，及時發(fā)現各類危險因素，制定并落實相應的監(jiān)測預警和預防控制措施;普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

　　(3)快速反應，依法處置

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設;做到早發(fā)現、早報告、及時正確處理;普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。

　　(4)群專結合，科學防控

　　應明確社區(qū)組織與專業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，廣泛動員社區(qū)各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構，依法、科學、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，強調突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。

　　第二部分 組織機構

　　一、領導小組

　　成立**街道突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組)，組長由街道辦事處主任**擔任，副組長由街道辦事處副主任**、副調研員**同志擔任。成員包括街辦各職能部門相關人員以及社區(qū)居委會主任(領導小組成員名單附后)。

　　二、社區(qū)應急組織機構及職責

　　領導小組下設**街辦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，負責轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調;監(jiān)督檢查各部門、各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作中履行職責情況。

　　辦公室下設4個工作組

　　1、綜合協(xié)調組：由黨政辦、綜治辦負責協(xié)調突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理和控制過程中的有關工作;協(xié)調做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作;負責社區(qū)內外聯絡及日常事務，及時匯報防治工作的動態(tài)。

　　2、應對防控組：由社會事務辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)助衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治，信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員居委會力量，開展自救和互救，參與群防群治。

　　3、宣傳動員組：由黨政辦、社會事務辦負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。

　　4、后勤保障組：由會計核算中心根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制工作的需要，做好物資供應、經費籌集和后勤保障等項工作;并做好物資和資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　第三部分 日常工作措施

　　一、社區(qū)應急處理日常管理機構

　　各社區(qū)、單位應有相應的部門承擔本單位的應急處理日常管理工作，組織對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資準備工作。

　　二、社區(qū)衛(wèi)生應急技術機構

　　**社區(qū)衛(wèi)生服務中心是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的技術機構負責本單位專業(yè)人員的技術培訓，提高醫(yī)務人員應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療機構開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。