市場安全應急預案
市場安全應急預案
市場人多繁雜，容易發(fā)生事故。因此，做好安全應急預案很有必要。以下就是學習啦小編整理的市場安全應急預案，希望對你有用。
市場安全應急預案
市場安全應急預案一、總 則
第一條 為完善市場突發(fā)事件的應急處置機制，建立科學、高效的應急工作機制，提高應對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮人的主觀能動性，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合市場實際制訂本預案。
第二條 市場突發(fā)事件主要是指市場內(nèi)突然發(fā)生的危及公眾人身財產(chǎn)安全和正常的市場經(jīng)營秩序、社會生活秩序和重大事件，包括：
(1)市場火災;
(2)商品交易市場經(jīng)營戶因某種矛盾糾紛引發(fā)集體上訪、集體罷市等事件;
(3)因自然災害，疫情或人為因素，引發(fā)地域性、行業(yè)性或市場價格暴漲、商品奇缺、居民搶購等市場經(jīng)營秩序異常波動的，或造成市場不能正常經(jīng)營的;
(4)存在嚴重質(zhì)量問題的商品進入市場，已經(jīng)或可能危害國家集體利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全的;
(5) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、其他嚴重影響公眾健康的事件以及重大動物疫情等。
(6)其他嚴重危及市場經(jīng)營秩序的事件。
市場安全應急預案二、 市場安全應急指揮系統(tǒng)及職責
第三條，為加強對市場安全工作的統(tǒng)一指揮，市場中心成立市場應急工作領導小組，由主任任組長，分管安全副主任任副組長，成員由辦公室、各站副站長組成。領導小組負責市場突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作，確保市場安全。遵循預防為主、常備不懈的要求，把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，加強預測、預警、預防工作;把平時突發(fā)公共事件預防和應急工作與平時工作結(jié)合起來，實現(xiàn)平時預防減災與消除后果的有機統(tǒng)一。收集突發(fā)事件信息并即時上報，各類突發(fā)事件信息，應當客觀、真實、及時，不得謊報、瞞報、緩報。
第四條，市場應急工作領導小組的職責：
(1)負責職責范圍內(nèi)的市場應急處置物資調(diào)配工作，配合做好市場應急處置工作。協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動有序、保障有力。
(2)負責監(jiān)督市場和經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告市場應急工作領導小組提出預警和應急意見，組織實施相關(guān)措施。突發(fā)公共事件應急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(3)負責維護事件現(xiàn)場秩序，保障正常經(jīng)營。
(4)負責火災撲救，日常消防安全檢查，消防知識技能培訓，指導市場經(jīng)營者制定消防滅火預案。
(5)負責食品衛(wèi)生的監(jiān)測和通報工作，做好經(jīng)營場所的消毒防疫工作。
(6)負責市場禽、畜和農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管和疫情處置工作。
(7) 負責市場食品經(jīng)營業(yè)主的食品安全巡查監(jiān)管，確保食品安全。
(8) 負責市場的安全指導、業(yè)務培訓、事故判斷、善后事宜的處置等工作。
(9) 負責各站的協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)助應急工作領導小組處理相關(guān)工作。
(10) 負責市場特發(fā)事件預案制定和市場突發(fā)事件應急處置的后勤保障和服務工作。
市場安全應急預案三、應急指揮和應急響應處置原則和處置程序
第五條，市場突發(fā)事件應急響應處置原則
(1)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)組織。市場應急工作領導小組主動展開工作，協(xié)調(diào)各方密切配合，快速高效地開展處置工作;一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要果斷處置，嚴防事態(tài)進一步擴大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
(2)立足預防，群防群治。要根據(jù)市場中出現(xiàn)不穩(wěn)定或矛盾的苗頭，提前介入，主動做好疏導和勸解工作，爭取把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，注重發(fā)揮市場經(jīng)營者作用，加強宣傳教育，力求群防群治;
(3)快速反應，減少損失。及時控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進一步擴大。以最快的速度，盡最大的努力，最大限度地避免和減少矛盾激化和財產(chǎn)損失，盡快恢復社會秩序;一旦掌握突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時，知情單位和個人要立即向當?shù)赝话l(fā)公共事件應急接警處警中心、所在地政府或主管部門、責任單位報告有關(guān)情況。
(4)依法處置，講究策略。要掌握政策，依法辦事，注意方式。依據(jù)事件的性質(zhì)和發(fā)展的不同階段，區(qū)別情況，區(qū)分性質(zhì)，講究策略，妥善處理。在調(diào)處中不亂表態(tài)，對在事件中別有用心，危及公共安全的個別人，要依法處理;
(5)市場安全實行分級負責制，各市場要認真履行職責，不斷提高預防和處置緊急情況的工作水平。
第六條，應急處置程序
(1)建立緊急情況報告制度。緊急情況發(fā)生后，應立即向市場應急領導小組報告，迅速按分工開展，控制事態(tài)發(fā)展。市場應急領導小組要趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應急行動。
(2)緊急情況的處置。市場應急工作領導小組接到緊急情況報告后，應立即向有關(guān)領導報告，并按照領導指示和應急處置工作預案等有關(guān)工作制度，及時啟動應急預案，迅速組織，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展應急處置工作。
①市場發(fā)生火災，按照市場消防滅火預案進行撲救。
?、诎l(fā)現(xiàn)市場黑市或大規(guī)模群訪情況時，要立即趕赴現(xiàn)場，了解全面情況，迅速查明原因，并做好控制事態(tài)發(fā)展、宣傳解釋、監(jiān)督市場經(jīng)營者或責任人承擔相關(guān)責任等工作;要在第一時間趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，防止惡性治安事件的發(fā)生。
?、凼袌霭l(fā)生農(nóng)產(chǎn)品或食品安全問題時，及時報告衛(wèi)生部門做好食品衛(wèi)生的安全檢測，消毒、防疫和監(jiān)管等工作;及時報告檢疫部門做好禽、畜和農(nóng)產(chǎn)品的檢疫及緊急處置;要迅速組織查處，開展監(jiān)督檢查，擔負起市場第一責任人的責任并做好各種防范工作。做好現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控工作。及時協(xié)調(diào)新聞媒體按照有利穩(wěn)定人心，穩(wěn)定市場的原則，及時向社會通報市場狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費，做好輿論宣傳工作;
?、馨l(fā)現(xiàn)市場內(nèi)商品發(fā)生嚴重質(zhì)量問題時，要迅速組織查處，控制事態(tài)發(fā)展，并追根溯源，嚴查生產(chǎn)的源頭，及時報告質(zhì)監(jiān)部門，加強對產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管，及時平息事態(tài)。
?、莅l(fā)生其他嚴重危及市場經(jīng)營秩序的事件時，也要各負其責，分工協(xié)作，及時平息各種事態(tài)的發(fā)生和發(fā)展。維護治安秩序，做好人員疏散和安置工作，安撫民心，穩(wěn)定局面。
市場安全應急預案四、后期處置與保障措施
第七條，善后處理
(1)負責處置緊急情況后要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，做好調(diào)查和善后工作，防止出現(xiàn)災害“放大效應”和次生、衍生災害，盡快恢復當?shù)卣Ｖ刃颉Ｒ罁?jù)有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查，查清事實，查明原因，并限期報告。
(2)加大對市場工作人員和經(jīng)營戶的宣傳教育力度，落實責任，引導經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
(3)依法查處在緊急情況下發(fā)生的欺騙消費者、擾亂市場秩序行為。
第八條，保障措施
(1)處置行為要上下左右聯(lián)動，做到“預警機制敏銳，信息反饋快捷，部門協(xié)作緊密，處置措施高效”。
(2)在市場經(jīng)營秩序突發(fā)事件應急處置機制啟動期間的匯報，由領導小組統(tǒng)一負責，各站應準確收集，及時報告動態(tài)信息。
(3)建立表彰獎勵和責任追究制度。對在處置應急情況中表現(xiàn)突出的單位和個人，應按有關(guān)規(guī)定予以獎勵和表彰;對在處置應急情況中玩忽職守、隱瞞、緩報、謊報的，處置措施不力造成嚴重后果和重大影響的、不服從指揮、不負責任的，視情節(jié)輕重給予相應的責任人必要的行政處分，違反國家法律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(4)應急預案應根據(jù)客觀情況和處置突發(fā)事件的經(jīng)驗，不斷調(diào)整和完善。突發(fā)公共事件處置工作完畢后，由辦公室寫出總結(jié)報告上報，必要時，也可向社會公眾進行公布。
市場安全應急預案五、 附則
第九條，本預案自發(fā)布之日起施行。