縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
近年來,食品安全問題引起了世界范圍內(nèi)的普遍關(guān)注,成為各國政府和消費者談?wù)摰慕裹c。那么,你知道怎么寫食品安全事故應(yīng)急預(yù)案嗎?下面就是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,希望你喜歡。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了保證食品安全,有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品質(zhì)量安全事件的危害,全面履行食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),特制定此預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品質(zhì)量安全事件是指遼中縣內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)、加工、分裝的食品因嚴(yán)重質(zhì)量和衛(wèi)生問題造成或者可能造成重大食物中毒事件,發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和人身安全的事件。
符合下列條件之一的,即啟動本預(yù)案。
(一)食品質(zhì)量安全事件處理涉及縣級多個職能部門,需我局協(xié)助調(diào)查的;
(二)食品質(zhì)量安全事件原因有可能隱含重大食品安全風(fēng)險,需我局配合協(xié)助調(diào)查的;
(三)我縣周邊地區(qū)已經(jīng)發(fā)生的食品質(zhì)量問題,有可能波及或已波及本縣的;或外埠食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品流入我縣造成質(zhì)量安全事件,需要報外埠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或需我局協(xié)助處理;
(四)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的重大食品質(zhì)量安全問題;
(五)媒體披露、消費者舉報、社會反響強烈的;
(六)國家質(zhì)檢總局、省委、省政府、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)對食品安全事故做出批示或交辦的;
(七)食品質(zhì)量安全事件性質(zhì)特別嚴(yán)重,超過市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)急處理能力的;
(八)我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)生危害范圍跨越縣級行政轄區(qū),并造成嚴(yán)重社會影響的;
(九)由生產(chǎn)原因造成的食品質(zhì)量安全事件造成人員死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
二、預(yù)案分級
食品質(zhì)量安全事件分為一般事件、重大事件和特大事件。屬于應(yīng)急預(yù)案啟動中1—3條的屬于一般事件,4—6條的屬于重大事件,6—8條屬于特大事件。
三、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責(zé)
食品質(zhì)量安全突發(fā)事件即發(fā),即自動生成遼中縣重食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組,指揮小組視突發(fā)事件危機情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(一)縣重食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組構(gòu)成及其職責(zé)
組 長: 張吉龍 局長
副組長: 蘇士海 副局長
成 員: 王長貴 科長
王積豐 科長
楊全良 科長
邢 波 副隊長
陳 宏 所長
指揮小組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理總體部署和全面指揮工作;掌握全局形勢,做出重大決定,制定臨時對策,適時發(fā)布通告;對所需的人、財、物進(jìn)行總體調(diào)撥。
(二)縣重食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組辦公室及其職責(zé)
指揮小組辦公室設(shè)在縣局監(jiān)督科,辦公室主任由王長貴擔(dān)任。
指揮小組辦公室職責(zé):在指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的組織和實施;組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行事故鑒定和調(diào)查;向上級部門報告情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合處理突發(fā)事件;在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用縣系統(tǒng)內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地;在應(yīng)急處置過程中,及時向指揮小組領(lǐng)導(dǎo)匯報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
(三)專業(yè)處置組及其職責(zé)
1、檢驗組:由縣局監(jiān)督科,縣質(zhì)檢所負(fù)責(zé)。原則上由事件發(fā)生地監(jiān)督科、質(zhì)檢所負(fù)責(zé)實施管轄,因特殊情況需上級部門處理的,由縣局食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組臨時決定。負(fù)責(zé)組織食品質(zhì)量安全事件問題食品的監(jiān)督抽樣檢驗,快速、準(zhǔn)確出具檢驗報告,為事故判定、處理提供科學(xué)依據(jù)。
2、辦案組:由縣監(jiān)督科、稽查隊負(fù)責(zé)。組織對突發(fā)事件中相關(guān)企業(yè)行政執(zhí)法及問題食品后處理,組織對相關(guān)食品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查、大排查。
四、預(yù)案的實施原則
對特大突發(fā)事件的處理,由縣食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),立即部署調(diào)查和執(zhí)法檢查。責(zé)令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn);對涉嫌有毒食品,責(zé)令生產(chǎn)者全部追回銷毀;對縣內(nèi)相關(guān)食品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式大清查、排查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗,依法查處;立即向社會公告有毒食品的相關(guān)情況,將事件發(fā)生和處理情況及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壘謭蟾?,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
五、事件處理基本程序
接受突發(fā)事件處理指令
通知監(jiān)督科稽查隊第一時間到現(xiàn)場
部署各組接受任務(wù)
形成調(diào)查結(jié)論報政府及上級部門
查封現(xiàn)場產(chǎn)品
抽取樣品檢驗
報告縣政府及上級部門,相關(guān)部門聯(lián)合處理
組織專家鑒定
向社會公告
后處理
六、落實措施
(一)報告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件,系統(tǒng)內(nèi)任何單位和個人都有責(zé)任在第一時間直接向食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組報告。接到突發(fā)事件通報后,迅速啟動本預(yù)案,同時應(yīng)于5分鐘內(nèi)電話上報市局,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送市局相關(guān)部門,發(fā)生事件的單位、時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及危害程度、初步原因、發(fā)展趨勢和涉及范圍、處理情況和已采取的措施、還需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜等,并于事件結(jié)案后5日內(nèi)上報書面總結(jié)。同時視事件程度向縣政府和有關(guān)部門報告
在食品質(zhì)量安全事件中瞞報、謊報、緩報者,視情節(jié)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
(二)快速反應(yīng)機制。系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位及人員接到突發(fā)事件指令后必須在第一時間30分鐘內(nèi),地域偏遠(yuǎn)的可適當(dāng)延時,趕赴現(xiàn)場,調(diào)查處理。
(三)通訊暢通。有關(guān)人員要保證手機聯(lián)絡(luò)通暢,突發(fā)事件發(fā)生后能夠及時聯(lián)絡(luò),應(yīng)急預(yù)案啟動后,相關(guān)人員要保證24小時開機。
(四)依法處置。對涉嫌有嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗,依法查處;對涉嫌有毒食品,必須責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn),立即全部追回其產(chǎn)品并銷毀。同時要對可能波及的其他地區(qū)依法組織對同類企業(yè)實施執(zhí)法檢查。突發(fā)事件處置要依法快速、準(zhǔn)確、高效,檢驗鑒定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)新聞發(fā)布。食品質(zhì)量安全突發(fā)事件指揮小組對食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的新聞報道要遵守紀(jì)律,統(tǒng)一、準(zhǔn)確,要適時向社會發(fā)布有關(guān)事件的處理進(jìn)展情況,加強輿論引導(dǎo),消除社會恐慌心理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(六)突發(fā)事件的監(jiān)測??h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行監(jiān)督抽查的同時,要加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)不定期巡查,檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑等違法行為,把突發(fā)事件發(fā)生的可能降至最低。