縣食品安全應(yīng)急預(yù)案

　　我國在基本解決食品數(shù)量安全的同時(shí),食品質(zhì)量安全日益引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。那么，你知道怎么制定縣食品安全應(yīng)急預(yù)案嗎?下面就是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的縣食品安全應(yīng)急預(yù)案，希望你喜歡。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案

　　為了建立健全食品安全事故應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、控制和減少食品安全事故發(fā)生，最大程度降低危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程(試行)》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，《甘肅省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及《臨夏州食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案二、工作原則

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì);預(yù)防為主，防治并重;科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，依法處置的原則。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案三、事故分級(jí)

　　按危害程度和影響范圍，將食品安全事故由低到高劃分為一般食品安全事故、較大食品安全事故、重大食品安全事故、特別重大食品安全事故四級(jí)。

　　(一)一般食品安全事故(Ⅳ)

　　符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：

　　(1)食品污染已造成嚴(yán)重健康損害后果的;

　　(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的;

　　(3)縣政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

　　(二)較大食品安全事故(Ⅲ)

　　符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

　　(1)事故影響范圍涉及行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;

　　(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;

　　(3)州政府認(rèn)定的較大食品安全事故。

　　(三)重大食品安全事故(Ⅱ)

　　符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

　　(1)事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及含我縣在內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的;

　　(2)1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的;

　　(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;

　　(4)省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

　　(四)特別重大食品安全事故(Ⅰ)

　　符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

　　(1)事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)我縣及周邊市州造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;

　　(2)超出事發(fā)地處置能力水平的;

　　(3)發(fā)生涉及跨省級(jí)行政區(qū)域食品安全事故的，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　成立由縣政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室分管副主任和縣食品藥品監(jiān)管局局長(縣食品安全委員會(huì)辦公室主任)任副總指揮，縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣民宗局、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣食品藥品監(jiān)督管理局為成員單位的縣食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置工作，研究重大應(yīng)急決策和部署，組織發(fā)布事故的重要信息，審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告，統(tǒng)籌安排應(yīng)急處置的其他工作。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局(縣食品安全委員會(huì)辦公室)，縣食品藥品監(jiān)管局局長(縣食品安全委員會(huì)辦公室主任)兼任辦公室主任。

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室：主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省、州應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)和終止重大以上食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)的建議;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向州食品藥品監(jiān)督管理局(州食品安全委員會(huì)辦公室)報(bào)告重大食品安全事故應(yīng)急處置工作;向縣委、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況;組織信息發(fā)布。

　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體及時(shí)報(bào)道州應(yīng)急指揮部授權(quán)發(fā)布的重大食品安全事故信息;組織新聞媒體宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，普及食品安全科學(xué)知識(shí)。

　　縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)國家工作人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理。

　　縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)研究制定食品安全應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　縣工信局：負(fù)責(zé)推進(jìn)食品企業(yè)信息化建設(shè)和誠信體系建設(shè)，推進(jìn)放心食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　縣民宗局：負(fù)責(zé)參與清真食品安全事故的調(diào)查處理，查處由清真食品標(biāo)識(shí)等引起的安全事件調(diào)查處理工作。

　　縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評(píng)估，負(fù)責(zé)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)信息收集和報(bào)告等工作，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測;負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救援工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練;負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件中的疾病預(yù)防控制和公眾衛(wèi)生防護(hù)工作，進(jìn)行健康教育;負(fù)責(zé)食品安全事故相關(guān)信息的報(bào)告。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備所需資金，保障重大食品安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處置及應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育，做好學(xué)校食品安全管理;協(xié)助相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校就餐發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、報(bào)告及應(yīng)急處理等工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)食品安全事故中食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥等的調(diào)查、檢驗(yàn)檢測、信息報(bào)告和處理等工作。

　　縣畜牧局：負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑及畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)等的調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、信息報(bào)告和處理等工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織好部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng);協(xié)助組織酒類流通領(lǐng)域重大食品安全事故的調(diào)查處理工作。

　　縣糧食局：負(fù)責(zé)重大食品安全事故發(fā)生地糧食應(yīng)急供應(yīng)工作，重點(diǎn)做好糧源組織和調(diào)運(yùn)、企業(yè)糧油加工和銷售等工作，保障事故發(fā)生地糧油供應(yīng);負(fù)責(zé)糧油收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中重大糧油食品安全的調(diào)查處理等工作。

　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織開展事故發(fā)生地應(yīng)急救援過程中涉及環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查工作;參與環(huán)境污染相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。

　　縣科技局：負(fù)責(zé)開展食品安全事故應(yīng)急科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，積極推進(jìn)食品安全科技成果的集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。

　　縣工商局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生食品安全事故經(jīng)營主體資質(zhì)的查處，打擊制假售假行為，查處食品違法廣告。

　　縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的調(diào)查處理等工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查，維護(hù)救治秩序、社會(huì)治安秩序和交通秩序。

　　縣食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)建立食品安全應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、組織查處重大食品安全事故;負(fù)責(zé)全縣食品安全應(yīng)急管理體系建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;會(huì)同相關(guān)部門做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;組織專家及相關(guān)部門判定食品安全事故分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，為政府決策提供依據(jù);建立統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐體系;組織食品檢驗(yàn)檢測、宣傳教育、信息報(bào)告及新聞發(fā)布工作。

　　武警廣河支隊(duì)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、重要部門、救治物品集散點(diǎn)等重要目標(biāo)的警戒;參加營救轉(zhuǎn)移群眾等工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，縣應(yīng)急指揮部可下設(shè)若干工作組，在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并隨時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　(一)事故調(diào)查組。由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，會(huì)同縣衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、監(jiān)察等相關(guān)部門以及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快查明致病原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對(duì)涉嫌犯罪的，由縣公安局負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任;縣監(jiān)察局對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查。

　　(二)危害控制組?？h食品藥品監(jiān)管局接到食品安全事故報(bào)告后，會(huì)同農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行調(diào)查處理，監(jiān)督、指導(dǎo)職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　(三)醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，公安等部門配合，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　(四)經(jīng)費(fèi)保障組。由縣財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，保障重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。

　　(五)檢測分析組。由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，提出檢測方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測。縣衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門配合，必要時(shí)請(qǐng)指定的省級(jí)食品相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(省級(jí)食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)見附件)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，查找事故原因，分析事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測分析結(jié)果要第一時(shí)間報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室。

　　(六)維護(hù)穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭，加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作。

　　(七)新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭，組織省、州、縣新聞媒體進(jìn)行事故處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　(八)專家組。由縣食品藥品監(jiān)管局牽頭，縣衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、教育、科技、公安、環(huán)保、糧食等部門配合，根據(jù)需要和實(shí)際成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)快速檢測、形勢分析、技術(shù)支撐，并根據(jù)檢測分析結(jié)果，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案五、監(jiān)測與報(bào)告

　　(一)監(jiān)測預(yù)警

　　由縣應(yīng)急指揮部辦公室牽頭建立統(tǒng)一的縣級(jí)食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，完善各成員單位間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。同時(shí)，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估體系，全面排查食品安全隱患，及時(shí)掌握食品安全狀況，負(fù)責(zé)制作發(fā)布食品安全事故監(jiān)測預(yù)警信息，加強(qiáng)食品安全事故防范。有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理部門，并依法采取有效控制措施。新聞媒體、電信運(yùn)營企業(yè)要按有關(guān)要求及時(shí)準(zhǔn)確播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全預(yù)警信息。

　　(二)信息報(bào)告

　　1、事故信息來源

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的食品安全事故信息;醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的病患信息;食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;州有關(guān)部門或其他縣通報(bào)我縣的信息。

　　2、報(bào)告主體和時(shí)限

　　任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故或可能造成食品安全事故的隱患，必須立即向縣食品安全監(jiān)管部門或當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。食品安全事故信息報(bào)告必須及時(shí)準(zhǔn)確，接到報(bào)告的縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣政府和上級(jí)食品安全監(jiān)管部門報(bào)告，情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)?？h政府及食品安全監(jiān)管部門接到較大以上食品安全事故信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)分別向州政府和州指揮部辦公室報(bào)告。

　　任何單位或個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　3、報(bào)告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者和醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人報(bào)告的疑似食品安全事故信息，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和病患人數(shù)等基本情況。有關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)告的食品安全事故信息，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容，并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　(三)事故評(píng)估

　　食品安全事故發(fā)生后，食品安全監(jiān)管部門依法組織開展事故分析評(píng)估，初步核定事故級(jí)別。有關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料。評(píng)估內(nèi)容包括：

　　1、污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

　　2、事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

　　3、事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案六、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)級(jí)別

　　對(duì)應(yīng)食品安全事故分級(jí)，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　(二)響應(yīng)程序

　　核定為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))時(shí)，由縣政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)本級(jí)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并向州政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。

　　核定為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))時(shí)，報(bào)請(qǐng)州應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由州政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向省政府和省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告情況。

　　核定為重大及以上食品安全事故(Ⅱ級(jí))時(shí)，報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由省應(yīng)急指揮部向國務(wù)院及有關(guān)部門報(bào)告情況。

　　核定為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))時(shí)，由省應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議，經(jīng)省政府同意后報(bào)請(qǐng)國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　(三)響應(yīng)措施

　　食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣有關(guān)部門應(yīng)立即組織有關(guān)人員，及時(shí)到達(dá)事故發(fā)生地開展先期處置工作。經(jīng)過對(duì)事故的分析評(píng)估，核定為特別重大食品安全事故的，由國家特別重大食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;初判為重大食品安全事故的，由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作;初判為較大食品安全事故的，由州政府負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作;初判為一般食品安全事故的，由縣政府負(fù)責(zé)組織指揮事故的應(yīng)急處置工作。各級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施，最大限度減輕事故危害。

　　1、最先到達(dá)事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣相關(guān)部門要保護(hù)好現(xiàn)場。

　　2、衛(wèi)生部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測，盡快查明食品安全事故發(fā)生的原因;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

　　3、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行檢測。食品安全監(jiān)管部門對(duì)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為判定事故級(jí)別、制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。

　　4、有關(guān)部門對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素的消除或控制，事故中傷病人員的救治，現(xiàn)場和受污染食品的控制，食品與環(huán)境及次生、衍生事故隱患的消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。

　　5、食品藥品監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門要依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品、原料和被污染的食品加工用工具及用具，待查明事故原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的器具，消除污染。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

　　6、對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等部門要依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。

　　7、對(duì)阻撓、破壞、銷毀抽樣樣品的行為，可由執(zhí)法部門進(jìn)行干預(yù)并強(qiáng)制抽樣。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

　　8、及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　(四)響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并符合以下條件的，響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)可終止響應(yīng)：食品安全事故患者全部得到救治，病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥出現(xiàn);食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

　　縣食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織專家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證，提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　(五)新聞發(fā)布

　　食品安全事故信息的發(fā)布，由負(fù)責(zé)事故處置的指揮機(jī)構(gòu)或其指定的單位統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、廣播電視播報(bào)等多種形式向社會(huì)發(fā)布，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案七、應(yīng)急保障

　　(一)人員及技術(shù)保障

　　縣食品安全委員會(huì)成員單位以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量配備，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。加大食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　(二)物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　縣政府及其有關(guān)部門要保證食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用;使用儲(chǔ)備物資后必須及時(shí)補(bǔ)充;財(cái)政部門要提供必要的應(yīng)急保障資金。

　　(三)社會(huì)動(dòng)員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

　　(四)宣教培訓(xùn)

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的食品安全工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。食品安全事故發(fā)生后，縣食品安全監(jiān)管部門要組織專家，開展咨詢服務(wù)及宣傳教育活動(dòng)，讓群眾及時(shí)了解真相，消除恐慌。

　　(五)應(yīng)急演練

　　縣食品安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要開展食品安全事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案八、后期處置

　　(一)恢復(fù)秩序

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，縣政府和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直部門要迅速采取措施，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　1、縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣直部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　2、食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展受害人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　3、造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

　　(二)分析報(bào)告

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評(píng)估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，及時(shí)向縣政府報(bào)告，并抄送縣食品安全委員會(huì)成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和上級(jí)有關(guān)部門。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案九、獎(jiǎng)懲

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在食品安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案十、預(yù)案管理

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府參照本預(yù)案，制定本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣政府及縣食品安全委員會(huì)辦公室備案。各有關(guān)部門結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)食品安全監(jiān)管部門和縣食品安全委員會(huì)辦公室備案。大型經(jīng)營性餐廳、學(xué)校、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣食品安全監(jiān)管部門備案。

　　鼓勵(lì)村(居)委會(huì)制定搶救人員、緊急醫(yī)療救護(hù)、患者轉(zhuǎn)送、報(bào)送食品安全事故信息等方面的食品安全事故應(yīng)急方案，分別報(bào)上一級(jí)政府主管部門備案。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案十一、名詞術(shù)語

　　食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。

　　食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

　　食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

　　食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

　　以上、以下：本預(yù)案中所表述為以上、以下的均包括本數(shù)在內(nèi)。如100人以上包括100人，99人以下包括99人。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案十二、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋、修訂。

　　縣食品安全應(yīng)急預(yù)案十三、實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《廣河縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。