公共場所消防處罰條例

　　現(xiàn)代社會(huì)人員和活動(dòng)場所的復(fù)雜和多變,使我們對公共場所的消防設(shè)施有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),我們從當(dāng)前公共場所消防設(shè)施的維護(hù)、管理現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行剖析,提出如何加強(qiáng)對公共場所消防設(shè)施的維護(hù)和管理,使公共場所的消防設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生初期能夠有效的控制火勢,從而充分發(fā)揮它的功效。下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的公共場所消防處罰條例相關(guān)資料，供大家參考。

　　公共場所消防處罰條例

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《上海市消防監(jiān)督管理若干規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人違反消防監(jiān)督管理規(guī)定的，依照本辦法予以處罰。

　　第三條 公安機(jī)關(guān)對違反消防監(jiān)督管理的行為，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。

　　第四條 對違反消防監(jiān)督管理行為的處罰，分為下列七種：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　(三)拘留;

　　(四)吊銷證書;

　　(五)沒收財(cái)物;

　　(六)責(zé)令改正;

　　(七)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。

　　第五條 對違反消防監(jiān)督管理的行為，公安機(jī)關(guān)可采取查封、扣押的強(qiáng)制措施。

　　第六條 對單位(包括個(gè)體工商戶，下同)違反消防監(jiān)督管理規(guī)定的行為進(jìn)行處罰，可并處直接責(zé)任者。

　　第七條 違反消防安全管理規(guī)定，有下列行為之一的，對個(gè)人處一百元以下罰款或者警告，對單位處一千元以上一萬元以下罰款：

　　(一)違反規(guī)定使用電爐、電熨斗等電熱器具的;

　　(二)賓館、飯店內(nèi)擅自使用液化石油氣或在客房內(nèi)使用非阻燃的地毯、墻紙、紙簍的;

　　(三)擅自拆除、移動(dòng)消火栓等消防設(shè)施的;

　　(四)違反規(guī)定進(jìn)行電焊、氣焊(割)作業(yè)的;

　　(五)占用防火間距或者搭棚、蓋房、挖溝、砌墻堵塞消防車通道的;

　　(六)指揮或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)，尚未造成嚴(yán)重后果的;

　　(七)不按規(guī)定安裝避雷裝置的。

　　第八條 違反消防安全管理規(guī)定，有下列行為之一的，對個(gè)人處一百元以下罰款或者警告，對單位責(zé)令其改正，逾期不改或不采取有效措施的，處一千元以下二萬元以下罰款：

　　(一)違反規(guī)定安裝、敷設(shè)、維修電器線路及設(shè)備的;

　　(二)不按規(guī)定配備消防器材的;

　　(三)使用自動(dòng)報(bào)警、滅火設(shè)備的單位擅自停用報(bào)警、滅火設(shè)備的;

　　(四)埋壓、圈占或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設(shè)施或者將消防器材、設(shè)備挪作他用的;

　　(五)阻塞高層住宅、地下工程、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、影劇院、俱樂部、體育館等公共場所的安全出口、疏散通道的;

　　(六)違反倉庫、古建筑防火管理規(guī)定的;

　　(七)不按規(guī)定建立專職消防隊(duì)的;

　　(八)有其他重大火險(xiǎn)隱患的。

　　在隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的緊急情況下，可責(zé)令該單位將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)、停業(yè)：

　　第九條 違反易燃易爆化學(xué)物品管理規(guī)定，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，對個(gè)人處一百元以下罰款或者警告，有其中第一項(xiàng)行為的，可并處沒收財(cái)物;有第四項(xiàng)行為的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告;有第五項(xiàng)行為的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告;對單位有下列行為之一的，處一千元以上一萬元以下罰款，對直接責(zé)任者可并處吊銷證書：

　　(一)攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入車站、碼頭、機(jī)場等人員集中的公共場所，或乘坐公共車輛、火車、船舶、飛機(jī)等公共交通工具的;

　　(二)機(jī)動(dòng)車、電瓶車等車輛未安裝防護(hù)裝置進(jìn)入易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)區(qū)、倉庫區(qū)的;

　　(三)違反規(guī)定裝卸、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的;

　　(四)違反禁令在有易燃易爆化學(xué)物品的地方吸煙、使用明火的;

　　(五)違反規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用易燃易爆化學(xué)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的。

　　第十條 違反建筑防火管理規(guī)定，有下列行為之一的，處一千元以上二萬元以下罰款，并可責(zé)令其立即停止施工或停止使用;

　　(一)建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程或進(jìn)行內(nèi)裝修工程，其防火設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意而交付施工，或?qū)⑽唇?jīng)驗(yàn)收合栺的工程交付使用的;

　　(二)施工單位擅自改變工程防火設(shè)計(jì)和要求或未按防火設(shè)計(jì)和要求施工的;

　　(三)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位擅自承擔(dān)安裝、維修火災(zāi)報(bào)警和固定滅火系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)備工程，或安裝的消防設(shè)施不符合防火規(guī)定及要求的;

　　(四)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意，擅自改變建筑物用途的。

　　第十一條 生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品違反消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，有下列情形之一的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;對該產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠和銷售，并追回已出廠或銷售的產(chǎn)品，直至撤銷對該產(chǎn)品的認(rèn)可：

　　(一)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合栺產(chǎn)品冒充合栺產(chǎn)品的;

　　(三)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的;

　　(四)銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品的。

　　第十二條 生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品標(biāo)識違反消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令其改正;對第四項(xiàng)行為的，視其情節(jié)輕重，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款;

　　(一)無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合栺證明的;

　　(二)無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址的;

　　(三)無主要技術(shù)參數(shù)的;

　　(四)限時(shí)使用的產(chǎn)品未標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期的。

　　第十三條 對維修消防產(chǎn)品不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的單位，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)出《消防產(chǎn)品質(zhì)量整改通知書》，責(zé)令其改正，并可處一千元以上二萬元以下罰款;對不具備維修條件的單位，可撤銷對其的維修認(rèn)可。

　　第十四條 未經(jīng)市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可，擅自從事生產(chǎn)、維修、銷售消防產(chǎn)品的單位或個(gè)人，處一千元以下二萬元以下罰款。

　　第十五條 有下列第一項(xiàng)行為的，處一百元以下罰款或者警告;有下列第二至第四項(xiàng)行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告：

　　(一)未經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)許可擅自進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場，妨礙火災(zāi)原因調(diào)查，或擅自清除火災(zāi)事故現(xiàn)場的;

　　(二)故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，尚不夠刑事處罰的;

　　(三)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮，影響滅火救災(zāi)的;

　　(四)過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的。

　　第十六條 謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

　　第十七條 對單位違反消防監(jiān)督管理規(guī)定，造成火災(zāi)、爆炸事故，尚未造成人員重傷或死亡的，處二萬元以下罰款。

　　第十八條 違反消防監(jiān)督管理規(guī)定，有下列行為之一的，由本單位或其主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰;其中，對因防火負(fù)責(zé)人的故意或過失行為造成重大火災(zāi)事故的，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)可對其處二百元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)設(shè)計(jì)人員未按防火設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

　　(二)值班人員擅離職守或失職的;

　　(三)防火負(fù)責(zé)人不履行職責(zé)的。

　　第十九條 對違反消防監(jiān)督管理行為的處罰，由縣以上公安機(jī)關(guān)裁決。

　　第二十條 對違反消防監(jiān)督管理的個(gè)人處警告或者五十元以下罰款，或者罰款數(shù)額超過五十元被處罰人沒有異議的，可以由公安消防監(jiān)督員當(dāng)場處罰。

　　第二十一條 除第二十條規(guī)定的當(dāng)場處罰外，對違反消防監(jiān)督管理的單位或個(gè)人的處罰，適用下列程序：

　　(一)傳喚。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對違反消防監(jiān)督管理的單位或個(gè)人，需要傳喚的，使用傳喚證。對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)違反消防監(jiān)督管理的，可以口頭傳喚。單位違反消防監(jiān)督管理的，可傳喚單位負(fù)責(zé)人。

　　(二)訊問。違反消防監(jiān)督管理的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的訊問。訊問時(shí)應(yīng)當(dāng)作出筆錄，被訊問人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章，訊問人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

　　(三)取證。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)收集證據(jù)材料時(shí)，有關(guān)單位、公民應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助。詢問證人時(shí)，證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，詢問應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對認(rèn)為無誤后，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章。

　　(四)裁決。經(jīng)訊問查證，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，依照本辦法的有關(guān)條款裁決。 消防監(jiān)督管理處罰的有關(guān)法律文書，由市公安局統(tǒng)一制定。

　　第二十二條 兩人以上同時(shí)違反消防監(jiān)督管理規(guī)定的，分別處罰。單位、個(gè)人同時(shí)有兩種以上違反消防監(jiān)督管理規(guī)定的行為，分別裁決、合并執(zhí)行。 第二十三條 裁決應(yīng)填寫裁決書，并立即向被處罰人或單位負(fù)責(zé)人宣布。

　　第二十四條 受罰款處罰的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)將罰款當(dāng)場交公安消防監(jiān)督員或者在接到裁決書之日后五日內(nèi)送交裁決機(jī)關(guān)。

　　裁決機(jī)關(guān)收到罰款或沒收財(cái)物，應(yīng)當(dāng)給被處罰的單位或個(gè)人開具收據(jù)，罰款及沒收財(cái)物變賣款一律上繳國庫。

　　第二十五條 裁決停產(chǎn)、停業(yè)的裁決書應(yīng)明確其部位、區(qū)域、時(shí)間和恢復(fù)生產(chǎn)、維修、經(jīng)營應(yīng)具備的條件。對有可能隨時(shí)發(fā)生火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)部位或區(qū)域，可由管轄的公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)先行責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，并在二十四小時(shí)內(nèi)送達(dá)裁決書。 第二十六條 受處罰的單位或個(gè)人對處罰裁決不服的，可在接到處罰裁決書之日后五日內(nèi)，向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日后五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)議并作出決定，對復(fù)議決定仍不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日后五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第二十七條 當(dāng)事人對市公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法第十一至十四條規(guī)定所作的處罰裁決不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。上一級公安機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第二十八條 公安人員執(zhí)行本辦法時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)栺遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法，不得徇私舞弊。違者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自一九九三年十月一日起實(shí)施。