四川消防安全條例
四川消防安全條例
四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第22號)《四川省消防條例》已由四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年10月14日通過,現(xiàn)予公布,自1999年11月9日起施行。下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的四川消防安全條例相關(guān)資料,供大家參考。
四川消防安全條例
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。
第三條 四川省境內(nèi)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例,做好消防工作。
第四條 消防工作由各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)消防行政管理,實(shí)施消防監(jiān)督??h級以上公安機(jī)關(guān)設(shè)立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作,由其主管部門實(shí)施監(jiān)督,公安機(jī)關(guān)協(xié)助。鐵路、航空、航運(yùn)的消防工作按國家有關(guān)規(guī)定,由其主管部門和公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)。
第二章 消防組織
第五條 城市按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定設(shè)立公安消防隊(duì)(站)。
第六條 下列單位根據(jù)需要應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì):
(一)火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的中型以上企業(yè)事業(yè)單位;
(二)重要的港口、碼頭、飛機(jī)航站和車站;
(三)專用倉庫、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣基地;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)或鎮(zhèn);
(五)國家或省列為重點(diǎn)文物保護(hù)的建筑群;
(六)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要建立專職消防隊(duì)的其它單位。
專職消防隊(duì)可由一個(gè)單位建立,也可由幾個(gè)單位聯(lián)合建立。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立義務(wù)消防隊(duì)(組)或義務(wù)消防員。城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村村組應(yīng)建立自防自救消防組織,形式由城鎮(zhèn)居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)確定。
城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)配備專職或兼職消防管理人員。
第八條 專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)(組)、專(兼)職消防管理人員接受公安消防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第九條 專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)(組)的職責(zé)、裝備、經(jīng)費(fèi)及專職消防人員的待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 城鄉(xiāng)消防管理
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處必須全面履行法定的消防工作職責(zé),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防火管理。
第十一條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行防火責(zé)任制度,其法定代表人對本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),并確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防工作。
實(shí)行承包或租賃經(jīng)營責(zé)任制的企業(yè),應(yīng)將消防安全納入承包合同或租賃合同。
第十二條 電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、廣播、文化和勞動(dòng)安全、保險(xiǎn)等單位應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳工作。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)對職工、居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育。
第十三條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)加強(qiáng)對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及居民、村民的防火安全檢查,機(jī)關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱息。對重大火險(xiǎn)隱息,必須按消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改。
第十四條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)按規(guī)定配置相應(yīng)種類和數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施,并負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維護(hù)和管理。
第十五條 凡從事易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、裝卸或在易燃易爆危險(xiǎn)場所作業(yè)人員,須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格方能上崗。
第十六條 生產(chǎn)、維修、銷售消防器材、設(shè)備、防火材料必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)才能生產(chǎn)經(jīng)營。
第十七條 企業(yè)消防工作達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,不能升級。
消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位實(shí)行消防安全達(dá)標(biāo)認(rèn)證制度。
第十八條 任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)火警時(shí),都應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)確地報(bào)警,并積極參加撲救。
消防隊(duì)接到報(bào)警后,必須迅速趕赴火場,進(jìn)行撲救?;饒隹傊笓]員在緊急情況下,有權(quán)決定拆除毗連火場的建筑物和構(gòu)筑物;有權(quán)調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊和醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生部門的力量。
第四章 城市消防規(guī)劃與建筑防火管理
第十九條 城市消防規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同編制。
第二十條 新建、擴(kuò)建、改建城市,應(yīng)將消防安全布局和消防隊(duì)(站)、消防給水、消防車通道、消防通訊等公共消防設(shè)施與其它市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一建設(shè)。
第二十一條 城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,城建、公用、郵電等部門按照各自的職能分別負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、改造、增建,由當(dāng)?shù)毓蚕啦块T驗(yàn)收、使用。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員在新建、擴(kuò)建和改建的工程設(shè)計(jì)中必須嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范,并對工程防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第二十三條 消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在參加建設(shè)工程設(shè)計(jì)審核時(shí),按有關(guān)防火規(guī)范對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)文件進(jìn)行防火審核。未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核的,建設(shè)主管部門不發(fā)施工執(zhí)照。經(jīng)審核批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的防火設(shè)計(jì),未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意,不得擅自更改。
第二十四條 施工單位必須按照批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙施工,不得擅自改動(dòng)。安裝先進(jìn)的、技術(shù)復(fù)雜的消防設(shè)施、設(shè)備的工程施工單位,必須有熟悉消防技術(shù)的工程技術(shù)人員和安裝工人,并取得《現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備施工安裝許可證》,該許可證由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同同級建設(shè)主管部審核和簽發(fā)。
第二十五條 消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加工程竣工驗(yàn)收時(shí)對消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。消防設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或不符合規(guī)范要求的,建設(shè)工程不得投入使用。
第五章 消防經(jīng)費(fèi)
第二十六條 各級公安消防部門所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算。
第二十七條 公安消防隊(duì)(站)、消防給水、消防車通道、消防通訊的基本建設(shè)和消防部隊(duì)的裝備,屬于固定資產(chǎn)投資范圍之內(nèi)的,經(jīng)計(jì)劃部門審批后,其經(jīng)費(fèi)列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
第二十八條 凡與市政公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安消防部門使用的城市公共消防設(shè)施,其維修費(fèi)用在城市維護(hù)費(fèi)中列支。
第二十九條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位整改火險(xiǎn)隱息、添置消防器材和消防設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位可納入固定資產(chǎn)投資、基本建設(shè)費(fèi)用核銷,也可以從預(yù)算外資金和預(yù)算包干結(jié)余中列支,企業(yè)可納入固定資產(chǎn)投資或在專用基金中列支。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 在消防工作中有下列情形之一的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)、上級主管部門或單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),成績特別突出的,報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(一)普及消防安全宣傳教育,落實(shí)消防安全措施,健全消防組織、制度,改善消防設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火險(xiǎn)隱息,預(yù)防火災(zāi)事故成績突出的;
(二)及時(shí)撲滅火災(zāi)或者積極支援鄰近單位和村、居民撲救火災(zāi),避免重大損失,有顯著貢獻(xiàn)的;
(三)模范遵守消防法規(guī),制止違反消防法規(guī)的行為,事跡突出的;
(四)對查明火災(zāi)原因有突出貢獻(xiàn)的;
(五)開展消防科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)革新,取得優(yōu)秀成果的;
(六)在消防工作的其他方面有突出貢獻(xiàn)的。
第三十一條 對違反消防法律、法規(guī)的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防條例》等法律、法規(guī)和本條例給予處罰,處罰裁決由縣級以上公安機(jī)關(guān)作出。
第三十二條 妨害消防安全,有下列行為之一,由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)情況發(fā)出整改通知,超過規(guī)定期限不予改正的,對責(zé)任人處以警告或一百元以下罰款,對責(zé)任單位處以一百元以上一千元以下罰款:
(一)不按規(guī)定配置、安裝、維護(hù)或挪用、損壞消防設(shè)施、設(shè)備、器材的;
(二)非正式的電工或未經(jīng)培訓(xùn)合格的易燃易爆工種人員獨(dú)立上崗操作的;
(三)不按防火設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行工程防火設(shè)計(jì)的;
(四)生產(chǎn)廠家未按規(guī)定標(biāo)明建筑裝修材料、構(gòu)件、配件和易燃易爆物品危險(xiǎn)性能參數(shù)和防火注意事項(xiàng)的;
(五)研制、采用易燃易爆新產(chǎn)品或有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝,無預(yù)防火災(zāi)具體辦法的;
(六)防火責(zé)任人不履行職責(zé)的。
對謊報(bào)、不報(bào)或故意延誤報(bào)告火災(zāi)情況的,也應(yīng)按本條規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十三條 嚴(yán)重危害消防安全,有下列行為之一,由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)情況發(fā)出整改通知,超過規(guī)定期限不予改正的,對責(zé)任人處以一百元以下罰款,對責(zé)任單位處以二百元以上五千元以下罰款,必要時(shí),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改:
(一)在火災(zāi)危險(xiǎn)場所違章用火、用電的;
(二)違反消防安全規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用易燃易爆物品的;
(三)工程設(shè)計(jì)未經(jīng)防火審核即施工或擅自更改工程防火設(shè)計(jì)的;
(四)建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格投入使用的;
(五)其他拖延整改火險(xiǎn)隱患的。
第三十四條 違反消防法律、法規(guī),引起火災(zāi)的,根據(jù)情節(jié),對直接責(zé)任人和單位主管負(fù)責(zé)人給予警告或一百元以下罰款,對責(zé)任單位處以一萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)除按本條例處罰外,并可建議有關(guān)單位或主管部門對責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十六條 生產(chǎn)、維修、銷售消防器材設(shè)備、防火材料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,其產(chǎn)品予以查封。
對無證生產(chǎn)、維修或非定點(diǎn)單位銷售消防器材設(shè)備、防火材料的,予以取締,沒收其產(chǎn)品及非法收入,并處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 按本條例所處罰款,單位一律在自有資金中開支,個(gè)人一律不得用公款支付。
罰款應(yīng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收據(jù),全部上交同級財(cái)政。
第三十八條 當(dāng)事人如對公安機(jī)關(guān)的裁決不服,在收到裁決書之日起十五日內(nèi),可向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起二個(gè)月內(nèi)作出決定。申請人如不服復(fù)議決定,可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第三十九條 消防監(jiān)督人員在執(zhí)行本條例時(shí)玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十條 本條例執(zhí)行中的具體問題由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本條例從一九九二年一月一日起施行。