消防處罰條例細(xì)則
消防處罰條例細(xì)則
消防行政處罰是指公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法規(guī),對(duì)違反消防法規(guī)的公民、法人或者其他組織實(shí)施法律制裁的行政行為。下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的消防處罰條例細(xì)則相關(guān)資料,供大家參考。
消防處罰條例細(xì)則第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,保衛(wèi)改革、開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》及其實(shí)施細(xì)則,制定本辦法。
第二條 本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反消防管理行為,除依照《中華人民共和國(guó)刑法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定,應(yīng)給予刑事處罰或治安處罰的以外,均適用本辦法。
人民解放軍各單位、國(guó)有森林、礦井地下部分的消防管理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 對(duì)違反消防管理規(guī)定行為的處罰分為下列三種:
(一)警告;
(二)罰款一元以上、二百元以下(本辦法第九條、第十二條、第十三條、第十四條另有規(guī)定的除外);
(三)責(zé)令停產(chǎn)、停工、停業(yè)改進(jìn)。
消防處罰條例細(xì)則第二章 處罰
第四條 有下列違反消防管理規(guī)定行為之一,尚未造成重大火災(zāi)或嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者、有關(guān)負(fù)責(zé)人處一百元以下罰款:
(一)違反消防管理規(guī)定或者安全操作規(guī)程引起火災(zāi)的;
(二)對(duì)火險(xiǎn)隱患未采取安全措施或措施無(wú)效引起火災(zāi)的;
(三)謊報(bào)火警的。
第五條 有下列違反消防管理規(guī)定行為之一,對(duì)直接責(zé)任者、有關(guān)負(fù)責(zé)人處一百元以下罰款或者警告:
(一)發(fā)生火災(zāi)后不報(bào)警、延誤報(bào)警、阻攔報(bào)警的;
(二)故意違反消防管理規(guī)定、崗位防火責(zé)任制或安全操作規(guī)程尚未引起火警、火災(zāi)的;
(三)不按照消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》內(nèi)容和期限消除火險(xiǎn)隱患的;
(四)明火作業(yè),在禁火區(qū)域燒荒未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),或沒(méi)有采取防火、防爆有效措施的;
(五)在煤氣調(diào)壓站、服務(wù)站、罐站和加油站等易燃易爆場(chǎng)所及其他禁止吸煙、用火的區(qū)域、場(chǎng)所吸煙、用火的;
(六)火車、汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛,進(jìn)入禁火區(qū)域、場(chǎng)所違反防火規(guī)定的;
(七)使用、檢修、試驗(yàn)機(jī)動(dòng)車違反安全操作規(guī)程,造成火險(xiǎn)的;
(八)罐裝、使用易燃液體時(shí)吸煙或進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的碰撞磨擦的;
(九)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、實(shí)驗(yàn)中,有發(fā)生火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)性,沒(méi)有采取防火、防爆措施的;
(十)堵塞、占用、封閉消防通道、樓梯、防火間距,經(jīng)指出不改的;
(十一)違反消防管理規(guī)定或安全操作規(guī)程,不聽(tīng)勸阻的;
(十二)在旅館、賓館、飯店、禮堂、影劇校、娛樂(lè)場(chǎng)、展覽館或者其他公共場(chǎng)所,違反消防管理規(guī)定,經(jīng)指出不改進(jìn)的;
(十三)擅自在禮堂、影劇院等娛樂(lè)場(chǎng)所增加座位或者堵塞、封閉安全出口、疏散通道的;
(十四)商場(chǎng)、商店內(nèi)堆放商品超過(guò)額定數(shù)量的;
(十五)庫(kù)房、庫(kù)區(qū)違反《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》,經(jīng)指出不改的;
(十六)單位領(lǐng)導(dǎo)人和值班保衛(wèi)人員未履行消防工作職責(zé),經(jīng)指出不改的;
(十七)安裝、維修、使用電氣設(shè)備或家用電器違反規(guī)定,經(jīng)指出不改的;
(十八)不具有專業(yè)合格證進(jìn)行電業(yè)、電氣焊、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品作業(yè),或者指派無(wú)合格證人員進(jìn)行上述作業(yè)的;
(十九)生產(chǎn)、銷售、安裝、使用電熱器、明火爐灶等取暖設(shè)施不符合防火規(guī)定,經(jīng)指出不改的;
(二十)安裝、維修煤氣管道、灶具、設(shè)施不符合安全規(guī)定,或在使用中違反消防管理規(guī)定尚未造成火災(zāi)的;
(二十一)不按規(guī)定配置消防器材、設(shè)備、設(shè)施、消防安全標(biāo)志,經(jīng)指出仍不配置的;
(二十二)發(fā)生火災(zāi)后不組織搶救,或阻止他人搶救的;
(二十三)在維修道路影響消防車通行以及停電、停水、切斷通訊線路時(shí),事先未通知當(dāng)?shù)毓蚕啦块T的;
(二十四)在高壓輸電線路附近堆放可燃物,違反安全規(guī)定的。
第六條 有下列違反易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品管理規(guī)定行為之一,對(duì)直接責(zé)任者、有關(guān)負(fù)責(zé)人處二百元以下罰款或警告:
(一)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品沒(méi)有閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)說(shuō)明書(shū)及防火防爆注意事項(xiàng)的;
(二)把已經(jīng)用過(guò)但未經(jīng)處理或處理后仍不符合要求的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的容器改作它用,尚未造成后果的;
(三)攜帶易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品進(jìn)入旅館、飯店、禮堂、影劇院、展覽館等公共場(chǎng)所及人員集中場(chǎng)所的。
第七條 有下列違反消防設(shè)施、器材管理規(guī)定行為之一,對(duì)間接責(zé)任者、指使者處一百元以下罰款或者警告:
(一)損壞消防設(shè)施、器材,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(二)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),從事生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品,品種、規(guī)格、質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,尚未影響滅火的;
(四)對(duì)質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定的消防產(chǎn)品標(biāo)貼產(chǎn)品合格證的;
(五)生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品未經(jīng)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的;
(六)需要使用國(guó)外或港澳地區(qū)的消防器材、設(shè)備,事先未將其品種、規(guī)格、性能等有關(guān)資料送交消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意而購(gòu)進(jìn)的。
第八條 有下列違反建筑、臨時(shí)建筑防火管理規(guī)定行為之一,對(duì)直接責(zé)任者、有關(guān)負(fù)責(zé)人處二百元以下罰款:
(一)施工圖設(shè)計(jì)不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)定的;
(二)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意建筑施工的;
(三)工程項(xiàng)目未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)即發(fā)放施工執(zhí)照的;
(四)不按防火審核批準(zhǔn)的圖紙施工的;
(五)單位和個(gè)體工商戶未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對(duì)原有建筑物進(jìn)行內(nèi)外裝修或內(nèi)外修不符合防火規(guī)定的;
(六)建筑工程竣工后未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收即行使用的;
(七)改變建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)、堆場(chǎng)的用途,違反消防規(guī)定的。
第九條 有下列違反建筑防火管理規(guī)定行為之一的單位,處以罰款:
(一)建筑工程項(xiàng)目未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)防火審核批準(zhǔn)擅自施工的,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在責(zé)令其停止施工的同時(shí),對(duì)建設(shè)單位按工程總概算的0.5%至1%罰款,對(duì)施工單位按工程施工費(fèi)的5%至10%罰款;工程項(xiàng)目已經(jīng)竣工的,從施工之日起,對(duì)建設(shè)單位按日每平方米再罰款五角至一元,直至火險(xiǎn)隱患消除。
(二)工程設(shè)計(jì)單位交付不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求的施工圖設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)單位按工程總概算設(shè)計(jì)收費(fèi)的10%至50%罰款;對(duì)該項(xiàng)工程重新設(shè)計(jì)的經(jīng)費(fèi),由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
(三)施工單位承擔(dān)的建筑工程項(xiàng)目未按照防火審核批準(zhǔn)的圖紙施工,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)在責(zé)令其停止施工的同時(shí),對(duì)施工單位按工程施工費(fèi)的0.5%至1%罰款;對(duì)該項(xiàng)工程需要整改的費(fèi)用,由施工單位承擔(dān)。
(四)未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收而使用的工程,從使用之日起對(duì)建設(shè)單位按日每平方米罰款二角至五角。
第十條 有下列阻礙公安消防管理人員依法執(zhí)行公務(wù)行為之一的,處直接責(zé)任者、有關(guān)負(fù)責(zé)人二百元以下罰款或者警告:
(一)拒絕、阻礙或刁難公安消防人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查、執(zhí)行消防管理、調(diào)查起火原因、追查火災(zāi)事故責(zé)任的;
(二)隱瞞火災(zāi)事故真象或未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)許可擅自改變火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)在滅火、搶險(xiǎn)的緊急情況下,拒不執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮員調(diào)用交通運(yùn)輸、供水、供電、電訊、醫(yī)療、救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、煤氣等部門的力量或企業(yè)專職、義務(wù)消防組織力量的;
(四)阻礙火場(chǎng)指揮員決定拆除妨礙消防車通行的構(gòu)筑物或者毗連火場(chǎng)需要拆除的建筑物的。
第十一條 對(duì)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》拒不執(zhí)行或無(wú)故拖延執(zhí)行的單位,處五百元至一千元罰款;處罰后仍不改進(jìn)的,責(zé)令停工、停產(chǎn)、停業(yè)改進(jìn)。
第十二條 從事生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的單位,生產(chǎn)、銷售、維修的消防器材質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其回修并賠償用戶的經(jīng)濟(jì)損失;在火場(chǎng)上影響滅火效力,每臺(tái)件處一千至三千元罰款,同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)改進(jìn),或者建議工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
無(wú)照生產(chǎn)、銷售、維修消防器材的,予以取締,沒(méi)收全部非法收入,并追究其法律責(zé)任。
第十三條 對(duì)于違反消防管理規(guī)定造成火災(zāi)、爆炸事故的單位和個(gè)體工商戶,處以罰款。罰款額為火災(zāi)、爆炸事故所造成直接經(jīng)濟(jì)損失的10%至20%。
第十四條 對(duì)于屢次違反消防管理規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的,可依法實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。
第十五條 對(duì)違反消防管理的物品和用具,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收。
對(duì)損壞消防器材、設(shè)施、工具的,由有關(guān)單位指令損壞人賠償。
消防處罰條例細(xì)則第三章 裁決、執(zhí)行
第十六條 對(duì)違反本規(guī)定的處罰,由市公安局、公安分局、縣公安局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)裁決。
警告、五十元以下罰款,由公安派出所、公安消防民警中隊(duì)裁決,也可由公安消防監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)處罰。
第十七條 一人有兩種以上違反消防管理行為的,分別裁決,合并處罰。
第十八條 二人以上共同違反消防管理行為的,分別處罰。
第十九條 不滿十八歲的人違反消防管理規(guī)定的,從輕處罰或者免以處罰。
又聾又啞的人或者盲人,由于生理缺陷的原因而違反消防管理規(guī)定的,不予處罰。
第二十條 精神病人在不能控制自己行為時(shí),違反消防管理規(guī)定的,不予處罰。
第二十一條 傳喚違反消防管理規(guī)定者,使用《傳喚證》;對(duì)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反消防管理規(guī)定者,可以口頭傳喚,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或逃避傳喚者,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
第二十二條 被罰款的個(gè)人或單位,應(yīng)在接到裁決書(shū)后五日內(nèi)交納。無(wú)正當(dāng)理由逾期不交納的,可以按日增加罰款一元至五元。
第二十三條 裁決賠償經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)在接到裁決書(shū)后五日內(nèi)將賠償費(fèi)交裁決機(jī)關(guān)代轉(zhuǎn)。
第二十四條 對(duì)違反消防管理規(guī)定的處罰,應(yīng)作出《違反消防管理處罰裁決書(shū)》,交違反消防管理規(guī)定者,并立即執(zhí)行。被處罰者不服裁決的,可以在接到通知的次日起五日內(nèi)提出申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申訴后十日內(nèi)作出復(fù)核裁決。
消防處罰條例細(xì)則第四章 附則
第二十五條 對(duì)個(gè)人的罰款,單位不準(zhǔn)報(bào)銷。
對(duì)單位的罰款,企業(yè)單位從稅后利潤(rùn)中列支;機(jī)關(guān)、團(tuán)體事業(yè)單位從預(yù)算外收入中列支。
第二十六條 罰款和沒(méi)收的物品一律上繳地方財(cái)政。
第二十七條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自一九八八年十月一日起施行。一九八三年七月二十五日頒布的《天津市消防管理處罰暫行辦法》同時(shí)廢止。