消防處罰規(guī)定
消防處罰規(guī)定
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消防處罰規(guī)定一、消防行政處罰的種類
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得和非法財物;
(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用);
(五)行政拘留。
消防處罰規(guī)定二、消防行政處罰程序
(一)簡易程序
1、條件
違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對當(dāng)事人處50元以下、對法人或者其他組織處1000元以下罰款或者警告的處罰，適用簡易程序。
2、程序
(1)向當(dāng)事人出示《公安消防監(jiān)督檢查證》;
(2)指出當(dāng)事人的違法行為、處罰的事實、理由及依據(jù);
(3)填寫《當(dāng)場處罰決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人;
(4)符合當(dāng)場收繳罰款條件的，消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)場收繳，并向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù);
(5)報所屬公安消防機構(gòu)備案。
(二)一般程序
1、條件
對當(dāng)事人處50元以上、法人或其他組織處1000元以上罰款、沒收違法所得和非法財物、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、行政拘留等處罰，適用一般程序。
2、程序
(1)向當(dāng)事人出示《公安消防監(jiān)督檢查證》;
(2)訊問當(dāng)事人或詢問證人，訊問人或詢問人不得少于2人;訊問當(dāng)事人或詢問證人應(yīng)當(dāng)制作《訊問筆錄》或《詢問筆錄》。需要傳喚的，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》，《傳喚證》由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，消防監(jiān)督員執(zhí)行。當(dāng)事人逃避或拒絕傳喚的，公安消防機構(gòu)可以強制傳喚。
(3)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗或檢查，并制作勘驗或檢查筆錄;
(4)收集書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄等證據(jù)：
(5)填報《行政處罰審批表》(分為適用聽證和不適用聽證兩種)。對給予拘留處罰的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定裁決;
(6)填寫《告知公安消防行政處罰決定通知書》，送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人要求陳述和申辯的，公安消防機構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，并制作《公安消防行政處罰案件當(dāng)事人陳述、申辨筆錄》;
(7)填發(fā)《公安行政處罰決定書》;
(8)制作《公安消防行政處罰案件結(jié)案報告》，建立行政處罰卷宗。
3、時限
(1)被傳喚人的訊問時間不得超過24小時，24小時內(nèi)不能結(jié)束訊問的，應(yīng)當(dāng)讓被訊問人離去;需繼續(xù)訊問的，可以再次傳喚;
(2)填寫《告知公安消防行政處罰決定書》，3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人;
(3)填發(fā)《公安行政處罰決定書》，宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按民事訴訟程序送達(dá)當(dāng)事人。
(三)聽證程序
1、條件
公安消防機構(gòu)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用，對當(dāng)事人處2000元以上罰款、對法人或者其他組織處10000元以上罰款處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。
2、程序
(1)填發(fā)《聽證權(quán)利告知通知書》;
(2)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在公安消防機構(gòu)告知后3日內(nèi)向辦案機構(gòu)提出書面申請。當(dāng)事人逾期未提出聽證要求的，公安消防機構(gòu)不再組織聽證;
(3)有特殊情況公安消防機構(gòu)決定延期舉行聽證的，應(yīng)填發(fā)《延期舉行聽證通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人;
(4)聽證應(yīng)當(dāng)制作《聽證筆錄》，并交當(dāng)事人閱讀或向他們宣讀，審核無誤后由當(dāng)事人簽名或蓋章;
(5)填報《聽證意見報告書》;
(6)填報《行政處罰審核表》;
(7)建立聽證卷宗。
3、時限
(1)全部聽證工作應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人要求聽證之日起30日內(nèi)結(jié)束;
(2)對不符合聽證條件的，在3 日內(nèi)填發(fā)《告知不予聽證通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人;對符合聽證條件的，在舉行聽證的7日前，填發(fā)《舉行聽證通知書》，并送達(dá)當(dāng)事人?！ ?四)復(fù)議程序
1、條件
當(dāng)事人不服公安機關(guān)或公安消防機構(gòu)作出的罰款、沒收違法所得和非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用、行政拘留等具體行政行為的，可向主管公安機關(guān)申請復(fù)議。
火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不屬于申請復(fù)議范圍。
2、時限
當(dāng)事人申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道公安消防機構(gòu)作出的具體行政行為60日內(nèi)申請，復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
(五)行政賠償程序
1、條件
公安消防機構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依法取得賠償?shù)臋?quán)利。
2、程序
(1)當(dāng)事人向公安消防機構(gòu)遞交賠償申請書;
(2)填報《受理賠償審批表》，作出受理或者不予受理的決定，分別填發(fā)《受理賠償通知書》和《不受理賠償申請通知書》，并送達(dá)申請人;
(3)填發(fā)《行政賠償決定書》，送達(dá)賠償申請人;
(4)建立行政賠償卷宗。
3、時限
(1)公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到賠償申請書之日起10日內(nèi)，作出受理或不受理決定?！ ?2)公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起60日內(nèi)依照《國家賠償法》有關(guān)規(guī)定予以賠償。
消防處罰規(guī)定三、消防行政處罰的依據(jù)
對違反消防法律法規(guī)的單位和個人，依照《中華人民共和國消防法》第四十條至五十三條和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》第二十六條至三十二條的規(guī)定實施處罰。構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。
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