安全生產(chǎn)標準化管理辦法(2)
四、監(jiān)督管理
(一)評審機構(gòu)和人員。
1.安全生產(chǎn)標準化工作機構(gòu)一般應包括評審組織單位和評審單位,由一定數(shù)量的評審人員參與日常工作。
2.評審組織單位應具有固定工作場所和辦公設施,設有專職工作人員。負責對評審單位的日常管理工作和對評審單位的現(xiàn)場評審工作進行抽查;承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。應定期開展對評審人員的繼續(xù)教育培訓,不斷提高評審能力和水平。
評審組織單位不得向企業(yè)收取任何費用;應參照當?shù)匚飪r部門制定的類似業(yè)務收費標準規(guī)范評審單位評審收費。
3.評審單位是指由安全監(jiān)管部門考核確定、具體承擔企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作的第三方機構(gòu)。應配備滿足各評定標準評審工作需要的評審人員,保證評審結(jié)果的科學性、先進性和準確性。
4.評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家,按評定標準參加相關專業(yè)領域的評審工作,對其作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負責。
5.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作。
6.一級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由國家安全監(jiān)管總局按照行業(yè)分別確定;二級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由省級安全監(jiān)管部門負責確定;三級企業(yè)的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由市級安全監(jiān)管部門負責確定。
海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的評審組織單位、評審單位和評審人員基本條件由國家安全監(jiān)管總局確定。
(二)監(jiān)督管理部門。
1.各級安全監(jiān)管部門要指導監(jiān)督企業(yè)將著力點放在建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,運用安全生產(chǎn)標準化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上,注重實效,嚴防走過場、走形式。
2.各級安全監(jiān)管部門要將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設和隱患排查治理體系建設的效果,作為實施分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),實施差異化的管理,將未達到安全生產(chǎn)標準化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。
3.各級安全監(jiān)管部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作中不得收取任何費用。
4.各級安全監(jiān)管部門要規(guī)范對評審組織單位、評審單位的管理,強化監(jiān)督檢查,督促其做好安全生產(chǎn)標準化評審相關工作;對于在評審工作中弄虛作假、牟取不正當利益等行為的評審單位,一律取消評審單位資格;對于出現(xiàn)違法違規(guī)行為的評審單位法人和評審人員,依法依規(guī)嚴肅查處,并追究責任。
五、附則
本辦法自印發(fā)之日起施行。國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管一〔2011〕190號)、《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》(安監(jiān)總管三〔2011〕145號)、《國家安全監(jiān)管總局關于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕151號)和《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號)同時廢止。
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