山洪災(zāi)害防御措施
山洪地質(zhì)災(zāi)害,已成為自然災(zāi)害中的重要災(zāi)種。因此,掌握山洪災(zāi)害防御措施必不可少。下面小編為你介紹山洪災(zāi)害防御知識(shí),以供參考。
山洪災(zāi)害防御知識(shí)
根據(jù)山丘地區(qū)山洪災(zāi)害的致災(zāi)原因和致災(zāi)特點(diǎn),對(duì)山洪災(zāi)害,主要是采取預(yù)防和躲避措施,重在“防、躲”兩字,必須科學(xué)論證,全面規(guī)劃,逐步治理,從根本上減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。具體措施落實(shí)應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)班子,山丘區(qū)各級(jí)黨委、政府要從穩(wěn)定和發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)山洪災(zāi)害,增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。建立健全山洪災(zāi)害防御工作指揮機(jī)構(gòu),即各級(jí)防汛抗旱指揮部作為同級(jí)人民政府防災(zāi)減災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)。特別是計(jì)劃、財(cái)政、水利、國(guó)土、氣象、水文、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、等部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行各自職責(zé),密切配合,協(xié)同做好山洪災(zāi)害的防御工作。
(2)科學(xué)編制預(yù)案。
一是務(wù)實(shí)調(diào)查。對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然地理、氣象水文、歷年洪災(zāi)、現(xiàn)有防御體系、災(zāi)害隱患點(diǎn)等情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。二是科學(xué)論證。在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,從氣象、水文、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等多種因素對(duì)區(qū)域山洪災(zāi)害的成因、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)的論證。三是精心編制預(yù)案。在充分掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,精心編寫區(qū)域山洪災(zāi)害防御預(yù)案,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
(3)重點(diǎn)落實(shí)。
一是落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)值班制度。山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)每年4~9月份要堅(jiān)持24小時(shí)值班制。二是落實(shí)預(yù)警信號(hào)制度。每個(gè)村、組、院落都要確定l~2名信號(hào)發(fā)送人。三是落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急資金和物資器材。四是落實(shí)避災(zāi)演習(xí)。每年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯在重點(diǎn)防范區(qū)組織群眾進(jìn)行一次避災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高群眾的防范意識(shí)。
(4)加大宣傳力度。
為進(jìn)一步提高山區(qū)群眾對(duì)山洪災(zāi)害的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化躲災(zāi)、避災(zāi)意識(shí),各地應(yīng)每年進(jìn)行一次全方位、多層次、多形式的宣傳活動(dòng),使有關(guān)法律、法規(guī)、山洪災(zāi)害防御常識(shí)和對(duì)策做到家喻戶曉,人人皆知。
(5)強(qiáng)化工程措施。
為全面落實(shí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案,在抓緊落實(shí)各項(xiàng)非工程防御措施的同時(shí),大力強(qiáng)化工程措施。通過山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程措施規(guī)劃,在自力更生、生產(chǎn)自救的形式下,逐年實(shí)施工程措施。搞好水毀工程恢復(fù),治理水土流失,加大對(duì)病險(xiǎn)水庫、山塘的處理力度,開展退耕還林還草工作,提高生態(tài)質(zhì)量,有效預(yù)防水土流失,減輕山洪災(zāi)害損失。
山洪災(zāi)害介紹
山洪災(zāi)害是指由山洪暴發(fā)而給人類社會(huì)所帶來的危害,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞,以及環(huán)境資源破壞等。
山洪災(zāi)害發(fā)生的主要因素
(1)地質(zhì)地貌因素。山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的地形往往是山高、坡陡、谷深,切割深度大,侵蝕溝谷發(fā)育,其地質(zhì)大部分是滲透強(qiáng)度不大的土壤,遇水易軟化、易崩解,極有利于強(qiáng)降雨后地表徑流迅速匯集,從而形成山洪災(zāi)害。
(2)氣象水文因素。副熱帶高壓的北跳南移,西風(fēng)帶環(huán)流的南侵北退,以及東南季風(fēng)與西南季風(fēng)的輻合交匯,形成了山丘區(qū)不穩(wěn)定的氣候系統(tǒng),往往造成持續(xù)或集中的高強(qiáng)度降雨而形成洪水。
(3)人類活動(dòng)因素。山丘地區(qū)過度開發(fā)土地,或者陡坡開荒,或工程建設(shè)對(duì)山體造成破壞,改變地形、地貌,破壞天然植被,亂砍濫伐森林,失去水源涵養(yǎng)作用,均易發(fā)生山洪。由于人類活動(dòng)造成河道的不斷被侵占,河道嚴(yán)重淤塞,河道的泄洪能力降低,也是山洪災(zāi)害形成的重要因素之一。
山洪災(zāi)害的特點(diǎn)
(1)季節(jié)性強(qiáng),頻率高。山洪災(zāi)害主要集中在汛期,尤其主汛期更是山洪災(zāi)害的多發(fā)期。
(2)區(qū)域性明顯,易發(fā)性強(qiáng)。山洪主要發(fā)生于山區(qū)、丘陵區(qū)及崗地,特別是位于暴雨中心的上述地區(qū),暴雨時(shí)極易形成具有沖擊力的地表徑流,導(dǎo)致山洪暴發(fā),形成山洪災(zāi)害。
(3)來勢(shì)迅猛,成災(zāi)快。山丘區(qū)因山高坡陡,溪河密集,降雨迅速轉(zhuǎn)化為徑流,且匯流快、流速大,降雨后幾小時(shí)即成災(zāi)受損,防不勝防。
(4)破壞性強(qiáng),危害嚴(yán)重。山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往伴有滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,并造成河流改道、公路中斷、耕地沖淹、房屋倒塌、人畜傷亡等,因此危害性、破壞性很大。
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