健康促進縣區(qū)工作方案(2)
健康促進縣區(qū)工作方案
(二)健康人群指標
1、全縣人均期望壽命達到74.5歲左右;
2、孕產(chǎn)婦死亡率下降至22/10萬以下，嬰兒死亡率下降至12‰以下;
3、慢性病防治知識人群知曉率達到70%，慢性病規(guī)范管理率≥60%，人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達80%;
4、人群吸煙率逐年遞減2%;
5、居民健康行為形成率達到70%，基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%;
6、居民保持中等以上強度運動的比例逐步提高，每周參加體育鍛煉活動3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強度中等以上的人數(shù)比例達到32%以上。
三、主要任務(wù)和責(zé)任單位
開展創(chuàng)建“健康**”活動，實施六大工程，深入開展27個重點項目。
(一)健康教育工程
1、健康教育進家庭項目。向全縣居民發(fā)放健康教育宣傳資料，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦，衛(wèi)計委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2、健康教育進校園項目。全縣中小學(xué)校每2周至少開設(shè)1課時健康教育課，學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每年至少開展1次健康知識競賽，征文等活動，大力開展“陽光體育”運動、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成追求體育鍛煉，文化娛樂的健康氛圍。
責(zé)任單位：教體局、愛衛(wèi)辦
3、健康教育進醫(yī)院項目。各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在為患者進行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識，健康行為引導(dǎo)活動，醫(yī)學(xué)專家面向社5、居民健康行為形成率達到70%，基本衛(wèi)生知識知曉率達到80%;
6、居民保持中等以上強度運動的比例逐步提高，每周參加體育鍛煉活動3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強度中等以上的人數(shù)比例達到32%以上。
三、主要任務(wù)和責(zé)任單位
開展創(chuàng)建“健康**”活動，實施六大工程，深入開展27個重點項目。
(一)健康教育工程
1、健康教育進家庭項目。向全縣居民發(fā)放健康教育宣傳資料，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等。
責(zé)任單位：愛衛(wèi)辦，衛(wèi)計委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2、健康教育進校園項目。全縣中小學(xué)校每2周至少開設(shè)1課時健康教育課，學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每年至少開展1次健康知識競賽，征文等活動，大力開展“陽光體育”運動、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成追求體育鍛煉，文化娛樂的健康氛圍。
責(zé)任單位：教體局、愛衛(wèi)辦
3、健康教育進醫(yī)院項目。各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在為患者進行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識，健康行為引導(dǎo)活動，醫(yī)學(xué)專家面向社電子健康檔案，定期組織各類人群體檢，自2012年1月開始，每年對全縣居民的健康現(xiàn)狀進行抽樣調(diào)查、科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀，連續(xù)調(diào)查3年，每年年底前完成，調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機數(shù)據(jù)庫，及時撰寫和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報告。
責(zé)任單位：衛(wèi)計委、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目。完善村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村實現(xiàn)行政村衛(wèi)生所全覆蓋，城縣打造步行15分鐘的衛(wèi)生服務(wù)半徑。更新衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生信息一網(wǎng)通和衛(wèi)生服務(wù)信息化，提升管理服務(wù)效能和水平。將符合條件的基層醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保范圍，提高基層醫(yī)療機構(gòu)報銷比例。制定居民慢病報銷辦法，引導(dǎo)居民到基層看病就醫(yī)，實現(xiàn)“小病到基層、大病進醫(yī)院、康復(fù)回基層”的雙向轉(zhuǎn)診模式。合理配置、優(yōu)化衛(wèi)生資源，提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力，全面完善縣級醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，確?？h級醫(yī)院達到國家二級甲等綜合醫(yī)院水平。啟動縣中醫(yī)院標準化建設(shè)，推進縣保險醫(yī)院改革，建立完善醫(yī)療服務(wù)緊急救援體系，加強縣級醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
責(zé)任單位：衛(wèi)計委、人力資源和社會保障局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項目。通過對口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會招聘等多種途徑，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。2014年，城縣每萬名人口有2名全科醫(yī)生、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)有1名全科醫(yī)生。推進家庭簽約醫(yī)生服務(wù)模式，為居民提供連續(xù)的健康管理服務(wù)。
責(zé)任單位：衛(wèi)計委、人力資源和社會保障局
10、慢性病干預(yù)項目。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預(yù)措施進家庭、進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企事業(yè)單位等活動。
責(zé)任單位：衛(wèi)計委、教育局、工信局、婦聯(lián)、總工會、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項目。對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康知識培訓(xùn)，做好有毒、有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。開展崗前、崗中、崗后體檢，建立健康臺賬，動態(tài)分析、管理、預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。2014年，職工健康體檢率達到65%、體檢建檔率達到100%。
責(zé)任單位：安監(jiān)局、衛(wèi)計委、環(huán)保局、人力資源和社會保障局、總工會
12、精神衛(wèi)生項目。充分發(fā)揮精神衛(wèi)生防治機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，深入學(xué)校、企業(yè)、村(社區(qū))，針對不同的年齡、不同人群、不同職業(yè)、不同環(huán)境人群、傳播心理衛(wèi)生知識，開展心理咨詢，實施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率逐步提高，加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)，建立功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。
責(zé)任單位：衛(wèi)計委、教體局、工信局、總工會、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
13、開通公益電話項目。面向社會公眾開通公益電話，及時有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和重大公共衛(wèi)生問題，集中解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報、疾病預(yù)防控制、健康與保健知識服務(wù)、宣傳重大疾病防治等突出問題，提供醫(yī)療資源咨詢、保健康復(fù)咨詢，接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的健康需求，引導(dǎo)公眾的健康行為，幫助公眾建立科學(xué)的健康防病意識。
責(zé)任單位：衛(wèi)計委
(三)健康飲食工程
14、食品安全專項整治項目。對所有食品和食品生產(chǎn)加工企業(yè)、相對集中的食品加工小作坊、銷售企業(yè)、餐飲單位(集體食堂)、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，嚴格實行“五個一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批，改造提升一批，整合重組一批，監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。
責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委、工商局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
18、平衡膳食促進項目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營養(yǎng)，實現(xiàn)“吃動兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。 責(zé)任單位：衛(wèi)計委、文明辦、愛衛(wèi)辦、文化廣電局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
三、考核督導(dǎo)與評估指導(dǎo)
(一)考核督導(dǎo)
強化對創(chuàng)建“健康**”活動的考核力度，縣創(chuàng)建“健康**”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制定年度考核標準。建立健全考核評級體系。由縣委縣政府督查局牽頭，加大對活動的督導(dǎo)考評力度，及時掌握并公布各相關(guān)單位和部門活動開展情況。
(二)評估指導(dǎo)
成立專家技術(shù)委員會，分階段對活動開展情況進行階段性評估，年度評估、中期評估和終期評估，加強技術(shù)指導(dǎo)，及時總結(jié)，培育典型，推廣成果。
健康促進縣區(qū)工作方案篇3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《全國健康促進縣(區(qū))項目工作方案》為依據(jù)，與全民健康生活方式行動有機結(jié)合，落實減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到全國健康促進縣標準。
二、工作目標
(一)全體干部職工健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上;肥胖率控制在12%以內(nèi)。
(二)符合健康促進機關(guān)標準，職工對健康促進機關(guān)的知曉率達70%以上。(三)開展減鹽防控高血壓健康教育培訓(xùn)。做好《中國高血壓患者教育指南》的推廣工作，以家庭為單位做好控鹽工作。
(四)有完善的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，有負責(zé)健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場所、工作制度。
(五)創(chuàng)新體制機制，總結(jié)我局實際的、可在全市范圍內(nèi)推廣的健康促進綜合的干預(yù)模式，探索促進健康工作發(fā)展的長效機制。推動減鹽防控高血壓綜合干預(yù)措施落實，擴大減鹽干預(yù)覆蓋面，提高全體干部職工低鹽膳食知曉率，逐步食鹽攝入量。
三、時間安排
根據(jù)全國健康促進項目統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：
第一階段：單位承諾，工作啟動(2014年11月—2014年12月)。制定《樂陵市住建局創(chuàng)建全國健康促進縣實施方案》;成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室、召開全局啟動儀式暨動員大會。
第二階段：綜合干預(yù)，全面達標(2015年1月—2015年12月)。制定健康促進相關(guān)措施、細化分解目標任務(wù)、落實責(zé)任，全面推進健康促進縣建設(shè)。
第三階段：考評督導(dǎo)，效果評價(2016年1月—2016年6月)。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進機關(guān)標準;按照分類標準進行創(chuàng)建效果評估，并提交評估資料，迎接相關(guān)驗收。
四、工作內(nèi)容
(一)建立健全全市健康促進體制機制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制、制定相關(guān)政策。
1.把全國健康促進縣建設(shè)納入重點工作，制定健康促進縣相關(guān)政策;成立主要負責(zé)人為組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的健康促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室(附件)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進展。
2.督導(dǎo)建立覆蓋全局的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)，配備負責(zé)健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。
(二)健康促進綜合干預(yù)。
1.開展需求評估。了解基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進縣評價標準和指標體系，分析我局存在的主要健康問題，明確需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定適合的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責(zé)任部門和完成時限。
3.定期評價干預(yù)效果。
(三)建設(shè)促進健康的場所和公共環(huán)境。
1.建設(shè)促進健康的支持性環(huán)境。開展健康機關(guān)、企業(yè)等健康促進場所建設(shè)，充分發(fā)揮示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。
3.全局范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活垃圾無害化處理。
4.提供足夠的鍛煉場地和設(shè)施。
5.對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎蛶头龌顒樱ㄔO(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市認知。
1.加強健康促進縣的多形式宣傳，提高對健康促進縣理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
(五)開展健康促進機關(guān)建設(shè)。
1.書面承諾建設(shè)健康促進機關(guān)，倡議動員全體職工參與建設(shè)。
2.建立健全各項健康促進活動記錄，檔案資料規(guī)范管理。
3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控?zé)熜麄?單位所有室內(nèi)公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.設(shè)立固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
5.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動。
6.組織相關(guān)人員對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關(guān)的知曉率達70%以上。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建全國健康促進縣工作，住建局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開展各項綜合干預(yù)活動。
(二)細化目標責(zé)任，嚴格目標考核。按照全國健康促進縣標準要求，按年度細化分解創(chuàng)建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創(chuàng)建目標層層落實，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。
(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責(zé)任心和緊迫感。
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4.健康促進縣承諾書