大使館和領(lǐng)事館的區(qū)別
大使館和領(lǐng)事館的區(qū)別
很多同學們都沒有搞明白大使館和領(lǐng)事館的區(qū)別,有的人甚至干脆混為一談以為是一個,具體大使館和領(lǐng)事館有什么區(qū)別呢?以下是學習啦小編收集整理的關(guān)于大使館和領(lǐng)事館的區(qū)別,希望對你有幫助。
大使館和領(lǐng)事館的區(qū)別介紹
大使館的職責范圍遍及駐在國各個地區(qū),領(lǐng)事館只負責所轄地區(qū)。大使館通常受政府和外交部門的直接領(lǐng)導,而領(lǐng)事館通常接受外交部門和所在國大使館的雙重領(lǐng)導。許多國家在多數(shù)國家只設(shè)大使館,不設(shè)領(lǐng)事館。設(shè)不設(shè)領(lǐng)事館、設(shè)哪個級別的領(lǐng)事館,主要看僑民和領(lǐng)事業(yè)務(wù)的多少以及所在地區(qū)的重要性,并依照對等原則進行。如中國在美國設(shè)有大使館和5個總領(lǐng)事館,負責各自轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)事業(yè)務(wù)。在個別小國,外國只設(shè)領(lǐng)事館和派駐領(lǐng)事官員。目前,中國在166個建交國設(shè)有157個大使館、60多個(總)領(lǐng)事館。
在大使館和領(lǐng)事館中,一批由國內(nèi)有關(guān)機關(guān)精心挑選、能力出眾的人員在從事著政府交辦的各項重要的對外交涉事務(wù)。
?、亳v地有別:大使館是一國在建交國首都派駐的常設(shè)外交代表機關(guān)。領(lǐng)事館是一國政府派駐對方國家某個城市并在一定區(qū)域執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)的政府代表機關(guān);
?、跀?shù)量區(qū)別:大使館只有一個,領(lǐng)事館可能有多個;
?、蹤?quán)限不同:大使館權(quán)限高于領(lǐng)事館,大使館職責范圍遍及駐在國所有地區(qū)、領(lǐng)事館只負責所轄地區(qū);
大使館和領(lǐng)事館的定義
大使館,簡稱使館,是一國在建交國首都派駐的常設(shè)外交代表機關(guān)。大使館代表整個國家的利益,全面負責兩國關(guān)系,館長是大使,由國家元首任命并作為國家元首的代表履行職責。大使館的首要職責是代表派遣國,促進兩國的政治關(guān)系,其次是促進經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面的關(guān)系。大使館通常受政府和外交部門的直接領(lǐng)導。
領(lǐng)事館,簡稱領(lǐng)館,是一國駐在他國某個城市的領(lǐng)事代表機關(guān)的總稱,有總領(lǐng)事館,領(lǐng)事館,副領(lǐng)事館等,負責管理當?shù)乇緡鴥S民和其它領(lǐng)事事務(wù)。領(lǐng)事館的主要職責是促進兩國關(guān)系和人民間的往來以及相關(guān)領(lǐng)事工作,比如維護本國公民和法人的合法權(quán)益,向本國公民頒發(fā)或延期護照、向外國公民頒發(fā)簽證等。領(lǐng)事館通常接受外交部門和所在國大使館的雙重領(lǐng)導。
使館同時具有領(lǐng)事職能。
如果兩個國家斷交,一定會撤銷大使館,但不一定撤銷領(lǐng)事館。
使館的職責范圍遍及駐在國各個地區(qū),而領(lǐng)館只負責所轄地區(qū)。
許多國家在他國只設(shè)大使館,不設(shè)領(lǐng)事館。設(shè)不設(shè)領(lǐng)事館、設(shè)哪個級別的領(lǐng)事館,主要看僑民和領(lǐng)事業(yè)務(wù)的多少以及所在地區(qū)的重要性,并依照對等原則進行。
世界上最大且最昂貴的大使館
3年多前,美國駐巴格達新大使館——美國超級外交堡壘剛步入計劃階段時,綠區(qū)內(nèi)的美國官員依然堅信,新伊拉克的建設(shè)將會取得巨大進展。在一次超現(xiàn)實主義新聞發(fā)布會上,美國發(fā)言人塞諾描繪了局勢奇跡般的發(fā)展,那是他在重裝衛(wèi)隊護衛(wèi)下入城親自觀察到的。形成鮮明對比的是,聚集在那里的記者們衣衫不整,蓬頭垢面,他們中許多人是在完全沒有保護的情況下生活在伊拉克的,很清楚地知道這個社會正在快速地分裂。一些人已意識到,戰(zhàn)爭業(yè)已失敗了,盡管這種觀點不可能出現(xiàn)在媒體上。
在巴格達綠區(qū)里,關(guān)于伊拉克重建取得進展的言論平緩下來直至最終熄滅。有名無實的伊拉克政府的頭面人物與美國人一起,待在安全舒適的地方,巴格達其他部分成為恐怖的“紅區(qū)”。盡管記者和其他稀少的西方人繼續(xù)在那里生活和工作,但美國官員則完全禁足于這些地方。與此同時,綠區(qū)的防衛(wèi)繼續(xù)加強,更多的檢查哨和防爆墻層層環(huán)繞著那里的居民,美國官員躲進共和宮里防衛(wèi)森嚴的駐地,綠區(qū)成為了他們的禁地。
這就是導致美國建造一個新豪華堡壘的過程,1000名美國官員及其眾多的隨行家屬將逃遁其中。這個將于今秋完工的建筑群,是世界上最大的最昂貴的大使館,圍墻環(huán)繞的區(qū)域內(nèi)有21幢經(jīng)過加固的大樓,坐落在底格里斯河岸邊104英畝的土地上。這個新建造的大使館,耗資達6億美元,并且每年要再花12億美元的運營費用,這筆費用對耗費巨大的伊拉克戰(zhàn)爭來說亦算不菲的數(shù)目。負責設(shè)計的是堪薩斯市一家名叫貝杰·迪文·雅哥爾的建筑公司,它2006年5月曾因把自己的設(shè)計規(guī)劃和圖紙貼到網(wǎng)上讓國務(wù)院大為光火,為應對批評,這家公司辯解說Google地圖能提供更好的視覺畫面。
有關(guān)新大使館的細節(jié)依然不為人知,但基本的東西早已了然于世。環(huán)繞的圍墻至少9英尺高,由足夠抵抗迫擊炮、火箭彈和汽車炸彈襲擊的加固混凝土筑成。據(jù)猜測,圍墻四周有堅固的塔樓監(jiān)視,鐵絲網(wǎng)組成禁入?yún)^(qū)。共有5個可防御的大門,它們大部分都終日關(guān)閉著。還有一個緊急出口,供綠區(qū)淪陷或美國潰敗之時使用。在建筑群內(nèi)部或附近區(qū)域,有一個直升機停機坪,為大使或其他高級官員往來執(zhí)行重要任務(wù)服務(wù)。建這個停機坪的內(nèi)在寓意是為最壞的情況作打算,避免美國在越南失敗時出現(xiàn)的驚慌失措的大眾從樓頂逃離的那種情形,所以永遠不要說國務(wù)院沒有從歷史中汲取教訓。
然而,新大使館很大程度上不是為了逃離伊拉克而是為了留在這里——無論基于什么理由,無論出現(xiàn)何種情況,也無論花費多大代價——而建。因此,這個建筑群是自給自足的,里面有自給的發(fā)電系統(tǒng)、水井、飲用水處理廠、污水處理廠、消防隊、灌溉系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)傳輸系統(tǒng)、電話中心、手機信號收發(fā)網(wǎng)、郵政服務(wù)、燃油倉庫、汽車修理廠、食品和日用品商店和車間。大使館居于中心區(qū)域,這是一幢新式的美國碉樓風格的建筑,帶有狹長的凹進式窗戶,一個能防止生化武器攻擊的過濾式空調(diào)系統(tǒng),以及供數(shù)千工作人員辦公的巨大空間。大使和副大使都配有加固的居所,空間很大,足夠舉辦優(yōu)雅的外交招待會,甚至有迫擊炮炮彈落在它前面炸開也不妨礙招待會進行。(2007年11月16日14:33 南都周刊)
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