“四個全面”戰(zhàn)略布局形成的歷史背景
導(dǎo)語：如何理解“四個全面”的戰(zhàn)略思想與“全面依法治國”的戰(zhàn)略布局?全國政協(xié)社會和法制委員會副主任、中央政策研究室原副主任施芝鴻在接受記者專訪時(shí)談到，“四個全面”的戰(zhàn)略布局是基于全面建成小康社會時(shí)間已近在咫尺這一歷史背景提出的，是黨在探索的經(jīng)驗(yàn)、積累的規(guī)律基礎(chǔ)上的整合。
“四個全面”的戰(zhàn)略布局形成的歷史背景
“四個全面”的戰(zhàn)略布局是基于怎樣的歷史背景提出的，施芝鴻認(rèn)為，最重要的背景是全面建成小康社會的時(shí)間已經(jīng)近在咫尺，黨中央考慮怎么樣才能夠把全面建成小康社會的目標(biāo)完成得更好。通過深入總結(jié)了2002年以來到現(xiàn)在十多年的時(shí)間，經(jīng)歷了幾屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)的努力，在推進(jìn)全面小康社會建設(shè)這個問題上所積累的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在以后兩年多的實(shí)踐當(dāng)中對這個問題的繼續(xù)探索和思考，在黨的十八屆三中全會和十八屆四中全會相繼提出了關(guān)于全面深化改革、關(guān)于全面依法治國的歷史性決定，又在群眾路線教育實(shí)踐活動中全面總結(jié)了反“四風(fēng)”、反腐敗的最新經(jīng)驗(yàn)而得出的需要全面從嚴(yán)治黨，在這一系列經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，把十六大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會到后來的十七大、把它改成全面建成小康社會，把這一系列重要思想和幾代領(lǐng)導(dǎo)集體共同積累的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律加以整合，形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。
施芝鴻向記者談到，這個戰(zhàn)略布局的最初提法是“四個戰(zhàn)略布局是當(dāng)前我們黨和國家在新形勢下要解決的主要矛盾，是我們黨和國家各項(xiàng)工作的要求”。今年2月2日，在中央黨校召開的全面依法治國省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，把它進(jìn)一步提升為我們黨“四個全面”的戰(zhàn)略布局。在我們黨的歷史上，當(dāng)我們黨對哪一個問題持續(xù)探索，積累經(jīng)驗(yàn)到一定程度，把握到了它的規(guī)律性的時(shí)候，也就是我們對這個問題的完成充滿希望的時(shí)候了。
“四個全面”是黨在探索的經(jīng)驗(yàn)、積累的規(guī)律基礎(chǔ)上的整合
“現(xiàn)在，我們對全面建成小康社會已經(jīng)積累了幾條經(jīng)驗(yàn)”，施芝鴻指出，首先我們認(rèn)識到，要全面建成小康社會，就要通過全面深化改革，來為全面小康社會的實(shí)現(xiàn)提供持續(xù)的動力;其次，我們在全面建成小康社會過程中，針對出現(xiàn)的一些社會治理方面的問題，總結(jié)了相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，又提出了要全面依法治國。全面建成小康社會離開全面依法治國，也是不能夠順利建成的;再有，結(jié)合著黨內(nèi)現(xiàn)在存在的這些問題，通過堅(jiān)持“八項(xiàng)規(guī)定”、反對“四風(fēng)”、高壓反腐這些經(jīng)驗(yàn)我們認(rèn)識到，黨是全面建成小康社會的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的建設(shè)是全面建成小康社會最重要的政治保證、組織保證和作風(fēng)保證，從這個角度來看，全面從嚴(yán)治黨也是全面建成小康社會不可或缺的。也就是說，這“四個全面”是在我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)的全面建成小康社會的過程中，探索的經(jīng)驗(yàn)、積累的規(guī)律的基礎(chǔ)上整合起來。
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