落實“四個全面”戰(zhàn)略布局是經(jīng)濟健康發(fā)展的支柱

　　6月24日，交通運輸部召開貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、當(dāng)好發(fā)展先行官動員部署電視電話會。部黨組書記、部長楊傳堂出席會議并強調(diào)，要以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于交通運輸更好地發(fā)揮先導(dǎo)作用的要求，提高認(rèn)識、凝聚共識，明確方向、突出重點，進一步加快綜合交通運輸體系建設(shè)，努力使交通真正成為發(fā)展的先行官，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐和堅強保障。

　　楊傳堂指出，“交通真正成為發(fā)展的先行官”，是新形勢下黨中央、國務(wù)院賦予交通運輸工作的政治使命，是國內(nèi)外交通運輸發(fā)展實踐的一條重要歷史經(jīng)驗，是交通運輸發(fā)展服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的鄭重宣言，是全國交通運輸行業(yè)凝心聚力開拓奮進的一面鮮明旗幟。全國交通運輸系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握交通真正成為發(fā)展先行官的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識當(dāng)好發(fā)展先行官的重大意義和深遠(yuǎn)影響。

　　楊傳堂強調(diào)，交通運輸部近日印發(fā)的《關(guān)于以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng) 當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)是交通運輸中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實際抓好落實。一是在實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長中當(dāng)好先行。盡快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有效增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，以拉動投資、促進消費、帶動出口為著力點，發(fā)揮好交通運輸發(fā)展對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，做好“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的有效銜接。二是在實施三大國家戰(zhàn)略中當(dāng)好先行。強化“三大戰(zhàn)略”與“四大板塊”統(tǒng)籌發(fā)展的疊加效應(yīng)，推動綜合交通運輸體系建設(shè)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動，率先啟動一批重大項目和重大工程，建設(shè)若干復(fù)合型運輸大通道和重要樞紐節(jié)點構(gòu)成的國家綜合運輸骨干網(wǎng)絡(luò)。三是在“新四化”同步發(fā)展中當(dāng)好先行。充分發(fā)揮交通對城鎮(zhèn)空間格局、產(chǎn)業(yè)集聚、人口流動等方面的引導(dǎo)作用，合理確定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、通行能力和服務(wù)水平，強化城市群之間、城市群內(nèi)部交通聯(lián)系，加快城市群交通一體化規(guī)劃建設(shè)，改善中小城市和小城鎮(zhèn)對外交通。四是在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中當(dāng)好先行。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、運輸組織結(jié)構(gòu)和市場主體結(jié)構(gòu)，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”、“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”專項行動計劃，鼓勵和支持以市場為主體開展各種基于移動互聯(lián)網(wǎng)的出行與物流信息服務(wù)，完善綠色交通發(fā)展制度體系。五是在保障改善服務(wù)民生中當(dāng)好先行。緊緊抓住今年明確的10件更加貼近民生的實事、10項重大研究事項、10個行業(yè)難點問題治理，提前發(fā)現(xiàn)和解決存在的實際問題，大力統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展，進一步向西部地區(qū)和“老少邊窮”地區(qū)、集中連片特困地區(qū)傾斜，確保“十三五”期完成全面建成小康社會交通運輸目標(biāo)任務(wù)。

　　楊傳堂要求，各地各部門要加強溝通、注重統(tǒng)籌，努力爭取資源配置政策傾斜，重點是建立規(guī)范的地方政府舉債為主的交通運輸投融資機制，力爭開辟交通運輸建設(shè)項目用地審批“綠色通道”，進一步拓寬交通運輸基本公共服務(wù)領(lǐng)域的能源補貼范圍;要將當(dāng)好發(fā)展先行官的宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期交通運輸宣傳工作的重點，積極策劃組織，開展深度報道，創(chuàng)新載體形式，營造當(dāng)好先行官的良好氛圍;要加強“三嚴(yán)三實”專題教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、聚力攻堅，保持戰(zhàn)略定力和工作韌勁，扎實推進各項工作取得新的成效。

　　部黨組副書記、副部長翁孟勇主持會議。部黨組成員兼總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃司司長戴東昌就《指導(dǎo)意見》作了說明。遼寧、江蘇、湖北、四川、陜西交通運輸主管部門作了交流發(fā)言。部機關(guān)有關(guān)司局和在京部屬單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議，各地交通運輸主管部門和京外部屬單位設(shè)有分會場。