人民日?qǐng)?bào):“四個(gè)全面”權(quán)威定義
春節(jié)假期剛過(guò),全國(guó)兩會(huì)將至。在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,人民日?qǐng)?bào)推出幾經(jīng)打磨、多次溝通后形成的重磅系列評(píng)論員文章——論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。明天將見報(bào)的第一篇,篇幅超過(guò)常規(guī)達(dá)到2000字,《新聞聯(lián)播》頭條摘播700余字,新華社播發(fā)通稿、各地黨報(bào)同時(shí)刊發(fā),可謂人民日?qǐng)?bào)評(píng)論的最高規(guī)格、最強(qiáng)火力。可見其分量之重、意義之大,值得關(guān)注。“四個(gè)全面”權(quán)威定義是什么?且看人民日?qǐng)?bào)如何定義。
“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,從去年12月在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出后,在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上、在黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上、在中央政治局會(huì)議和集體學(xué)習(xí)中、在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上……一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào),讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”。黨報(bào)此時(shí)推出系列評(píng)論員文章,正是為了全面梳理、總結(jié)這一重要新概念,更深刻地認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”背后的“簡(jiǎn)約不簡(jiǎn)單”。
系列評(píng)論第一篇《引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局》屬于總論,接下來(lái)的四篇,是“四個(gè)全面”各寫一篇。總論主要是對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行定義、評(píng)價(jià)和分析,可謂重中之重。要想理解中央治國(guó)理政的這一重點(diǎn),還得從這篇權(quán)威的評(píng)論員文章入手。
“四個(gè)全面”的本質(zhì)——宏大的戰(zhàn)略布局
“四個(gè)全面”,文章標(biāo)題一詞以蔽之,就是“戰(zhàn)略布局”。
這個(gè)戰(zhàn)略布局,蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。從文章總結(jié)的四個(gè)“第一次”,可見一斑:第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó),論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。
每一個(gè)“全面”,都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來(lái)、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來(lái),相輔相成、相得益彰,是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。
“四個(gè)全面”的提出——主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇
回頭看,治國(guó)理政的壺奧,在最初就已經(jīng)呈現(xiàn)。這篇評(píng)論起筆,就羅列了之后一個(gè)月中,四次引人關(guān)注的活動(dòng)——參觀《復(fù)興之路》展覽、到廣東考察工作、紀(jì)念“八二憲法”頒行、制定“八項(xiàng)規(guī)定”。這四次活動(dòng),無(wú)疑正對(duì)應(yīng)著“四個(gè)全面”。可見,運(yùn)籌帷幄,從履新之際就已開始。
從開始的兩年多時(shí)間里,幾次重大會(huì)議,正構(gòu)成“四個(gè)全面”形成的路線圖:強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,三中全會(huì)部署“全面深化改革”,四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”,教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”。到去年12月,“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾,這一戰(zhàn)略布局已然是“集其大成”。
“四個(gè)全面”的意義——立足現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略抓手
“發(fā)展起來(lái)之后的問(wèn)題,不比不發(fā)展時(shí)少”。“四個(gè)全面”,正是在中國(guó)發(fā)展起來(lái)之后,更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。
這篇評(píng)論員文章指出,“四個(gè)全面”背后,是一以貫之的“問(wèn)題導(dǎo)向”和“科學(xué)思維”,是高瞻遠(yuǎn)矚的“全局視野”和“戰(zhàn)略眼光”。并用四個(gè)短句總結(jié)了其意義——堅(jiān)定中國(guó)自信、立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題。
而從現(xiàn)實(shí)看,“四個(gè)全面”正是治國(guó)理政的“總綱”。正如文章引用的原話,四個(gè)全面“是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的,是從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的”。從這個(gè)角度理解,四個(gè)全面,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),是“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手”。
“四個(gè)全面”的哲學(xué)——辯證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維
“四個(gè)全面”有著深厚的認(rèn)識(shí)論、方法論基礎(chǔ),文章用自己的一句話加以總結(jié)——“既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’”。
這也決定了“四個(gè)全面”的內(nèi)容,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的主線,勾繪出的是社會(huì)主義中國(guó)的未來(lái)圖景。
而從人類發(fā)展的公約數(shù)來(lái)看,“四個(gè)全面”更有著普遍性的價(jià)值,文章是這么總結(jié)的:發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。所以說(shuō)“四個(gè)全面”的提法,“兼顧中國(guó)特色和世界潮流,體現(xiàn)中國(guó)與世界的深刻互動(dòng),深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是中國(guó)和中國(guó)人民闊步走向未來(lái)的關(guān)鍵抉擇”。