去年12月，同志在江蘇調(diào)研考察時強調(diào)，“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”?！八膫€全面”的提出，是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展，勾勒了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的路線圖，標志著以同志為的黨中央治國理政總體思路的日臻完善。深入學習領會同志“四個全面”重要思想的豐富內(nèi)涵，對我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作具有重大而深遠的意義。

以來黨中央治國理政創(chuàng)新實踐的科學總結

理論來源于實踐、發(fā)展于實踐、豐富于實踐?；仡櫼詠睃h中央治國理政的創(chuàng)新實踐，“四個全面”貫穿其中、漸次鋪開，主題突出、方向明確。

全面建成小康社會穩(wěn)步推進。描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召。以來，圍繞加快全面建成小康社會，黨中央緊抓發(fā)展第一要務不放松，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量效益，更加注重保障和改善民生。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對速度換擋、結構調(diào)整、動力轉換新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、預調(diào)微調(diào)，精準發(fā)力，綜合施策，全力穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。

全面深化改革磅礴起勢。后，同志第一次到地方調(diào)研就選擇在改革開放中得風氣之先的廣東，強調(diào)改革不停頓、開放不止步，表明了中央堅定不移推進改革開放的堅強決心。在湖北調(diào)研考察時，同志再次強調(diào)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，攻克體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬。十八屆三中全會作出全面深化改革若干重大問題的決定，同志進一步闡述了全面深化改革的總目標和若干重大問題。此后，同志連續(xù)主持召開中央全面深化改革領導小組會議，一個個重大改革方案相繼出臺，一項項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重點改革舉措陸續(xù)推出。新一輪改革大潮磅礴起勢、強力推進，改革紅利惠及億萬人民，深刻影響經(jīng)濟社會各個領域。

全面依法治國邁出堅實步伐。強調(diào)法治，是以同志為的黨中央治國理政的一個突出特點。以來，中央圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積極穩(wěn)妥推進司法體制改革，大力推動重點領域立法，全面推開涉法涉訴信訪改革，建立國家司法救助制度，著力解決影響司法公正的深層次問題，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。2012年12月，同志在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上強調(diào)，要落實依法治國基本方略，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。十八屆四中全會作出全面推進依法治國若干重大問題的決定，對建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作出全面部署。全面推進依法治國，我國社會治理必將發(fā)生一場廣泛而深刻的革命。

全面從嚴治黨令出行隨。管黨治黨關系黨和國家生死存亡。在十八屆中央政治局同中外記者見面會上，同志擲地有聲地提出，“打鐵還需自身硬。我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨”。后，中央以作風建設開局，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣向“四風”問題開刀，作風建設環(huán)環(huán)相扣、層層推進、步步深入。堅持有腐必反、有貪必肅，查處腐敗案件的力度前所未有。在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，同志對新形勢下堅持從嚴治黨提出八個方面的要求，對全面從嚴治黨作出重要部署。作風建設和反腐敗的新成效，極大提振了人民群眾對黨的信任和信心，凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大正能量。

“四個全面”開辟了黨治國理政新境界

“四個全面”是對以來黨中央治國理政創(chuàng)新實踐的理論升華，是同志以寬廣視野觀察當今世界、當代中國，分析國際國內(nèi)發(fā)展變化作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻揭示了當代中國發(fā)展進步的根本方向，為我們在新的歷史起點上推動黨和國家事業(yè)繁榮發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。

“四個全面”是對黨治國理政方略的繼承完善和發(fā)展創(chuàng)新。從“全面建設小康社會”到“全面建成小康社會”，意味著目標更明確、要求更嚴格、信心更充足。改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒。在改革開放進程中，我國在短短30多年時間里發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。法律是治國之重器，十一屆三中全會以來，我們黨把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，依法治國穩(wěn)步推進。從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨建黨、管黨、治黨一以貫之的基本方針和重要原則，無論革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設和改革開放時期，我們黨始終把從嚴治黨擺在突出位置?？梢哉f，“四個全面”是對黨治國理政歷史經(jīng)驗的科學總結，既與我們黨長期堅持的治黨治國治軍之道一脈相承，又經(jīng)過系統(tǒng)整合和集成創(chuàng)新，具有鮮明時代特征和實踐要求，充分體現(xiàn)了同志對治國理政方略系統(tǒng)深邃的全局思考，鮮明表達了黨中央在新時期的歷史使命、政治擔當和戰(zhàn)略定力。

“四個全面”是有機聯(lián)系、相互貫通的頂層設計。深化改革、依法治國、從嚴治黨三者共同支撐全面小康社會實現(xiàn)進程，同時三者緊密相關。國家發(fā)展、重大改革必須于法有據(jù)，整個改革過程都要發(fā)揮法治的引領和推動作用;深化改革貫穿依法治國的全過程，不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展;從嚴治黨既要體現(xiàn)深化改革的要求，又必須在法治軌道上推進。無論全面深化改革還是全面依法治國，都離不開黨的堅強領導，必須貫徹全面從嚴治黨的要求，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力?！八膫€全面”環(huán)環(huán)相扣、相互促進，是執(zhí)政目標、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設的有機統(tǒng)一，必將指引黨和國家以更加開放自信的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上披荊斬棘、大步前行。

“四個全面”深刻反映時代發(fā)展趨勢和中國特色社會主義建設規(guī)律。發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求，改革是社會進步的動力和時代潮流，法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托，從嚴治黨是執(zhí)政黨加強自身建設的基本規(guī)律。“四個全面”順應歷史潮流、緊扣時代脈搏，圍繞如何發(fā)展、如何改革、如何治國、如何管黨，從理論與實踐的結合、歷史與現(xiàn)實的交集、國內(nèi)與國際的聯(lián)系上，深刻闡明了堅持和發(fā)展中國特色社會主義、統(tǒng)籌偉大事業(yè)與偉大工程的一系列重大問題，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，把我們對中國特色社會主義建設規(guī)律的認識提升到新的高度，是黨治國理政方略的又一次與時俱進。

“四個全面”集中回應人民群眾的關切期待。當前，發(fā)展不夠充分、發(fā)展方式粗放、發(fā)展水平不高仍然是突出問題，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與人民群眾新期待存在很大差距，適應新常態(tài)全面建成小康社會任重而道遠。改革進入深水區(qū)和攻堅期，既要沖破體制機制障礙，又要打破利益固化藩籬，面臨的困難、阻力和挑戰(zhàn)前所未有。同時，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權壓法、權錢交易、徇私枉法等問題仍然嚴重，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等脫離群眾的問題仍然突出，貪污腐化的毒瘤和土壤遠未根除。這些問題既是社會焦點、群眾痛點，也是治國理政的重點和難點。同志在2015年新年賀詞中指出，要把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實?！八膫€全面”順應人民群眾的愿望和呼聲，集中反映人民群眾的根本利益，是我們黨治國理政、造福于民的總體要求。

以“四個全面”開創(chuàng)改革發(fā)展和黨的建設新局面

作為邊疆民族地區(qū)，廣西推進“四個全面”的任務更重、壓力更大。我們要深入學習貫徹同志系列重要講話精神，認真落實“四個全面”的部署要求，努力開創(chuàng)改革發(fā)展和黨的建設新局面。

以科學理念指導發(fā)展，奮力與全國同步全面建成小康社會。發(fā)展不足仍然是廣西的最大短板，加快發(fā)展是壯鄉(xiāng)人民的強烈期盼。廣西在工業(yè)化中期就進入新常態(tài)，發(fā)展面臨更多困難和壓力。我們既要保持平常心、更要增強進取心，既要守住“穩(wěn)”的底線、更要力爭“進”的勢頭，著力抓好發(fā)展第一要務，深入實施北部灣經(jīng)濟區(qū)和西江經(jīng)濟帶“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，扎實做好沿海、沿江、沿邊三篇大文章，統(tǒng)籌“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動，推動“四化”融合發(fā)展，切實調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力培育新的經(jīng)濟增長點。突出保障和改善民生，以完善基本公共服務為重點加強社會建設，努力讓改革發(fā)展成果更多惠及各族人民群眾。

以更大力度全面深化改革，不斷增強發(fā)展的動力和活力。進一步強化責任意識、問題意識、攻堅意識，加強對改革的組織領導，完善改革推進機制，抓好改革任務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真刀真槍推進改革。緊緊圍繞優(yōu)化政務環(huán)境和營商環(huán)境、加快北部灣經(jīng)濟區(qū)同城化步伐、建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)等關系廣西長遠發(fā)展的重大問題，緊緊圍繞解除群眾辦事難、企業(yè)融資難融資貴、民間投資“玻璃門”等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，推出一批社會影響面大、群眾熱切期盼、既解決當前問題又有利于長遠制度安排的改革舉措，以改革紅利增強發(fā)展動力，以改革突破推動開放升級。

以更務實舉措全面推進法治建設，切實維護社會公平正義。突出重點、改革創(chuàng)新，全面推進法治建設，努力提高經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理法治化水平。牢牢把握提高立法質(zhì)量這個關鍵，積極推進科學立法、民主立法，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、市場環(huán)境和改善民生等重點領域立法。突出抓好嚴格執(zhí)法，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善全方位執(zhí)法監(jiān)督制約機制，深化行政執(zhí)法體制改革，加快建設法治政府。堅守公正司法防線，支持司法機關依法獨立行使職權，強化司法管理監(jiān)督，打造素質(zhì)好作風實的過硬法治工作隊伍，嚴懲司法腐敗，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。加強法治宣傳，培育法治文化，弘揚法治精神，引導干部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

以更堅決態(tài)度全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。堅決履行全面從嚴治黨的政治責任，認真貫徹黨風廉政建設責任制，全面落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和“一崗雙責”。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒整治“四風”。加強對權力運行的制約監(jiān)督，完善預防和懲治腐敗體系。堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度，抓好帶頭人隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以全面從嚴治黨的新突破新成效，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供堅強保證。