“四個全面”統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)
“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。站在新的歷史起點(diǎn),提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,向世界展示了當(dāng)代中國闊步前行的壯美圖景。
在剛剛閉幕的十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報(bào)告中以“四個全面”為主線,回顧了過去一年的工作成效,特別指出,“在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民萬眾一心,克難攻堅(jiān),完成了全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局,全面推進(jìn)依法治國開啟新征程,全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展,全面建成小康社會又邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。報(bào)告根據(jù)“四個全面”的戰(zhàn)略要求,部署了新一年的工作。各位代表圍繞“四個全面”議政建言,“四個全面”成為這次會議的鮮明主題,成為這個春天里最嘹亮的號角。
黨的以來,以同志為的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,深刻回答了黨和國家發(fā)展的深層次理論和現(xiàn)實(shí)問題,是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略指引。因此,必須站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度,深刻理解“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義。
首先,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是“四個全面”戰(zhàn)略布局的出發(fā)點(diǎn)。中國特色社會主義,承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼,凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,也是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢和人心所向。長期的實(shí)踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?!包h的精神,說一千道一萬,歸結(jié)到一點(diǎn),就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。”這是一項(xiàng)長期且艱巨的歷史任務(wù),需要一代又一代中國人為之共同努力。“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。”中國特色社會主義還是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。為了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。但問題的根本在于,如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。以為的黨中央,在新的歷史起點(diǎn)上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),進(jìn)一步謀劃改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,推動解決我們面臨的突出矛盾和問題,深刻地回答了如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大課題?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局正是回答這一重大課題的理論總結(jié)和最新成果。
中國特色社會主義是“四個全面”戰(zhàn)略布局的主題、中心?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,著眼于推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),從戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措等方面回答了如何堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義?!叭娼ǔ尚】瞪鐣本褪且霸谥袊伯a(chǎn)黨成立100年時”,“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展,為“在新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);“全面深化改革”的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,基本要求是堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)社會公平正義,增進(jìn)人民福祉,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力;“全面依法治國”旨在“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”,基本要求是堅(jiān)持中國特色社會主義制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路;“全面從嚴(yán)治黨”就是“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。從發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)來看,“全面建成小康社會”是中國特色社會主義建設(shè)決定性階段的戰(zhàn)略目標(biāo),“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴(yán)治黨”是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略舉措,而中國特色社會主義則是貫穿于“四個全面”戰(zhàn)略布局的主題。
其次,要從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度,深刻認(rèn)識中國特色社會主義事業(yè)與“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系,把握“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在聯(lián)系。旗幟指引方向,目標(biāo)引領(lǐng)未來,戰(zhàn)略決定成敗。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨在新形勢下進(jìn)行新的偉大斗爭的旗幟,規(guī)范和指引著“四個全面”戰(zhàn)略布局的性質(zhì)和方向;“四個全面”戰(zhàn)略布局作為戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一,是新的歷史時期推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略抓手,是發(fā)展中國特色社會主義的助推器。可以說,“四個全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)與否,直接決定著中國特色社會主義事業(yè)的未來發(fā)展。
從“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在聯(lián)系看,一方面,“全面建成小康社會”是“全面深化改革”、“全面依法治國”的發(fā)展指引,是“全面從嚴(yán)治黨”的社會目標(biāo);另一方面,“全面深化改革”和“全面依法治國”是“全面建成小康社會”的直接動力和法治保障,“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會”、“全面深化改革”和“全面依法治國”的政治保證。如果說中國特色社會主義是“一只展翅翱翔的大鵬”,那么“全面建成小康社會”作為戰(zhàn)略目標(biāo),如同“大鵬”之“頭”,指示著中國特色社會主義新階段的發(fā)展方向;“全面深化改革”、“全面依法治國”作為戰(zhàn)略抓手,如同“大鵬”之“兩翼”,點(diǎn)燃中國特色社會主義新階段的雙擎;“全面從嚴(yán)治黨”作為政治保證,如同“大鵬”的“心臟”,鍛造中國特色社會主義新階段的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,源源不斷地供給中國特色社會主義事業(yè)的血液?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是內(nèi)在統(tǒng)一的,統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢想,統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一于正在進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局又是相互促進(jìn)的,戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)戰(zhàn)略舉措,戰(zhàn)略舉措支撐戰(zhàn)略目標(biāo);同時,三個戰(zhàn)略舉措之間又相互支撐,共同推動小康社會的全面建成,推動中國特色社會主義事業(yè)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的最終實(shí)現(xiàn)。
因此,“四個全面”戰(zhàn)略布局立足于社會主義初級階段的基本國情,面向中國特色社會主義發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,堅(jiān)守人民群眾對美好生活的向往和期盼,著力于推動解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),是對中國特色社會主義規(guī)律的新認(rèn)識?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局,既是對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略布局,又是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略布局,對中國特色社會主義建設(shè)的各項(xiàng)工作具有牽引、規(guī)范和導(dǎo)向作用。只有用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌深化改革各方面、各層次的要素,謀劃建設(shè)社會主義法治國家各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域的工作,總攬黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個方面,推動形成相互配合的改革政策、良法善治的治理體系,才能有效推動中國特色社會主義事業(yè)的不斷深入和發(fā)展。