遵循唯物史觀全面推進(jìn)“四個(gè)全面”
統(tǒng)籌實(shí)施全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局涉及當(dāng)代中國社會的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程;我們應(yīng)以馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論為指導(dǎo),特別是從歷史唯物主義的理論高度,深刻認(rèn)識“四個(gè)全面”的內(nèi)在要求,推動(dòng)這一戰(zhàn)略布局的順利實(shí)施。
一、眾所周知,歷史唯物主義作為馬克思主義哲學(xué)最重要的成果,在歷史觀方面取得了根本性的突破。它克服了社會歷史領(lǐng)域的特殊性給人們造成的認(rèn)識上的障礙,揭示了這一領(lǐng)域的客觀規(guī)律,以及由這些規(guī)律所支配的必然趨勢。正如恩格斯所指出的,雖然在社會歷史領(lǐng)域活動(dòng)著的是“具有意識的、經(jīng)過思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人”,但這“絲毫不能改變一個(gè)事實(shí):歷史進(jìn)程是受內(nèi)在的一般規(guī)律支配的。”因此,要深刻認(rèn)識我們黨提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,就不能僅僅從主觀方面去理解,而應(yīng)該著眼于現(xiàn)階段中國社會發(fā)展的客觀實(shí)際,從客觀規(guī)律和歷史必然性的角度去認(rèn)識。
首先應(yīng)該看到,從傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會、最終實(shí)現(xiàn)社會現(xiàn)代化,是歷史發(fā)展的必然趨勢。由于特殊的歷史原因,我國過去長期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會階段,現(xiàn)代化進(jìn)程相對遲滯。新中國成立后,這一進(jìn)程在新的歷史條件下全面展開;進(jìn)入改革開放新時(shí)期,現(xiàn)代化建設(shè)更是從各個(gè)方面加速推進(jìn)。按照我們黨確定的“三步走”戰(zhàn)略,我們將在經(jīng)歷“溫飽”階段和“小康”階段之后,于21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。經(jīng)過努力,到20世紀(jì)末時(shí),我們已基本實(shí)現(xiàn)了前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到了小康水平。但正如當(dāng)時(shí)黨的十六大所指出的,這時(shí)的小康“還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。”根據(jù)進(jìn)入新世紀(jì)(42.90, -0.88, -2.01%)后的新形勢,十六大提出“要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”,并將“全面建設(shè)小康社會”確定為“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段”。之后,黨的十七大在十六大確立的整體目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對全面建設(shè)小康社會提出了“新的更高要求”;而黨的則在對各領(lǐng)域發(fā)展作出新的規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步要求全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),確保到2020年“全面建成小康社會”??梢哉f,把“全面建成小康社會”作為現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo),符合中國現(xiàn)代化的實(shí)際,體現(xiàn)了社會發(fā)展的歷史必然性。
有了正確的戰(zhàn)略目標(biāo),還必須有確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段。這同樣需要根據(jù)社會歷史領(lǐng)域的客觀規(guī)律,從各個(gè)方面采取措施。社會現(xiàn)代化是一場深刻的社會變革,全面建成小康社會必須對社會各領(lǐng)域的體制機(jī)制作出調(diào)整和改變,因此必須全面深化改革,通過改革破除那些阻礙社會發(fā)展進(jìn)步的舊體制、舊機(jī)制,建立為全面建成小康社會所需要的新體制、新機(jī)制?,F(xiàn)代社會是法治社會,全面建成小康社會必須要有健全的法治體系作保障,因此必須全面推進(jìn)依法治國,建立中國特色的社會主義法治體系。全面建成小康社會是我們黨提出的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵在黨,因此必須全面從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。這樣一來,“全面深化改革”、“全面推進(jìn)依法治國”和“全面從嚴(yán)治黨”便成為“全面建成小康社會”所必需的重大戰(zhàn)略舉措,并與“全面建成小康社會”共同構(gòu)成“四個(gè)全面”的整體戰(zhàn)略布局。
二、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了社會歷史領(lǐng)域的客觀規(guī)律及其所決定的歷史必然性,而要將這一戰(zhàn)略布局真正付諸實(shí)施,還必須進(jìn)一步認(rèn)識這些規(guī)律,并以此為依據(jù)去進(jìn)行各方面的具體實(shí)踐。
按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),人類社會是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、政治、文化等基本領(lǐng)域以及其他社會領(lǐng)域所構(gòu)成的完整的結(jié)構(gòu)體系。社會結(jié)構(gòu)體系中的各個(gè)構(gòu)成領(lǐng)域不是機(jī)械地堆積在一起,而是依據(jù)其內(nèi)在機(jī)制有機(jī)地聯(lián)系著的;由此出發(fā),可以進(jìn)一步區(qū)分出生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等基本層次。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。兩對矛盾相互聯(lián)結(jié),形成社會基本矛盾,制約著整個(gè)社會結(jié)構(gòu)體系的存在和發(fā)展。而社會各個(gè)構(gòu)成領(lǐng)域本身,還有著各自的規(guī)律;人類社會與自然界之間,也同樣是相互制約和聯(lián)系著的。歷史唯物主義強(qiáng)調(diào),社會歷史領(lǐng)域的這些規(guī)律同自然領(lǐng)域的規(guī)律一樣,都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的;人們的社會活動(dòng)要想取得成功,就必須自覺遵循這些規(guī)律,而不能忽視和違背這些規(guī)律。
應(yīng)該明確,我們黨提出的“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo),并不是僅僅局限于社會結(jié)構(gòu)體系的某一個(gè)構(gòu)成領(lǐng)域,而是著眼于整個(gè)社會,是一個(gè)全方位的整體目標(biāo)。按照報(bào)告的論述,這一目標(biāo)是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等“五位一體”的總布局相對應(yīng)的,具體包括“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴(kuò)大”、“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等各項(xiàng)內(nèi)容。而需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是,所有這些不同領(lǐng)域的建設(shè)目標(biāo)并不是各自獨(dú)立、互不相干,而是緊密聯(lián)系和統(tǒng)一著的;要真正實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),就不能將它們分割開來,片面地加以對待,而必須著眼于它們之間的有機(jī)聯(lián)系,將各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)協(xié)調(diào)起來加以推進(jìn),使這些目標(biāo)從整體上得到實(shí)現(xiàn)。如果只是注重某些領(lǐng)域的建設(shè),而忽視或放松其他相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè),就會使小康社會建設(shè)的整個(gè)進(jìn)程出現(xiàn)失衡乃至脫節(jié),最終影響到整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“四個(gè)全面”中的戰(zhàn)略目標(biāo)是如此,各項(xiàng)戰(zhàn)略措施也同樣是如此。就全面深化改革而言,這里同樣涉及社會結(jié)構(gòu)體系的各個(gè)領(lǐng)域,包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革以及社會其他領(lǐng)域的改革。這些改革也同樣是相互聯(lián)結(jié)、相互制約的,必須依照社會結(jié)構(gòu)體系有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)在機(jī)制,特別是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)。按照十八屆三中全會的部署,全面深化改革還包括生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革。黨的建設(shè)屬于社會政治領(lǐng)域,這方面改革應(yīng)與政治體制改革統(tǒng)籌把握;而生態(tài)文明體制改革則涉及社會領(lǐng)域與自然領(lǐng)域之間的關(guān)系,必須按照這兩個(gè)領(lǐng)域之間的聯(lián)系機(jī)制有序展開,并與社會結(jié)構(gòu)體系本身的各方面改革協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。三中全會的《決定》特別提出,要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;系列重要講話中也一再強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),我們應(yīng)深刻理解和把握。而從根本上說,無論哪個(gè)領(lǐng)域的改革,改什么,如何改,都要以客觀規(guī)律的要求為依據(jù),而不能主觀隨意地去進(jìn)行。這是歷史唯物主義方法論的基本原則,也是我們的改革能否取得成功的根本決定因素。
在全面推進(jìn)依法治國方面,社會基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律也同樣起著根本性的作用。法治體系建設(shè)屬于上層建筑,因而必然要受到作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約;全面推進(jìn)依法治國的具體實(shí)踐,必須與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。應(yīng)通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的進(jìn)一步完善,為全面推進(jìn)依法治國提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。而在上層建筑范圍內(nèi),各個(gè)不同的組成部分之間也會相互影響和制約,法治體系建設(shè)應(yīng)納入政治建設(shè)的范疇,與社會主義民主政治建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);此外還需要得到文化建設(shè)等方面的支持。要通過深化政治體制改革和文化體制改革,從整體上提高政治建設(shè)和文化建設(shè)的水平,為全面推進(jìn)依法治國創(chuàng)造必要條件。
對于全面從嚴(yán)治黨來說,也存在同樣的要求。黨的建設(shè)也屬于上層建筑,當(dāng)然也需要協(xié)調(diào)好與上層建筑范圍內(nèi)其他進(jìn)程之間的關(guān)系,與社會主義民主政治建設(shè)、法治體系建設(shè)以及文化建設(shè)等方面有機(jī)地統(tǒng)一起來;但從更根本的意義上說,則是要處理好與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的關(guān)系。應(yīng)通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步解決好全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)問題。目前我們正在大力開展反腐敗斗爭,從這一斗爭所遇到的復(fù)雜情況看,各種形式的權(quán)力尋租和非法利益輸送,都是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域中存在的缺陷和弊端為前提的。只有下氣力將經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步推進(jìn)到位,特別是在一系列難點(diǎn)問題上取得突破,才能真正使反腐敗斗爭立于不敗之地。
三、 歷史唯物主義突出強(qiáng)調(diào)了社會歷史領(lǐng)域中的客觀規(guī)律,要求按照客觀規(guī)律辦事;但這決不意味著否定人的主體性,似乎只要消極地順應(yīng)和服從這些規(guī)律就可以了。恰好相反,歷史唯物主義十分重視人作為主體的存在及其主體性的發(fā)揮,認(rèn)為主體不是一種被動(dòng)的和消極的存在,而是能動(dòng)的、積極的存在,人們完全可以發(fā)揮自身所特有的能動(dòng)作用,通過自覺實(shí)踐而影響和改變作為客體的外部世界。主體選擇在社會歷史進(jìn)程的具體展開中具有十分重要的作用,應(yīng)該把歷史決定論與主體選擇論有機(jī)地結(jié)合起來,而不是機(jī)械地對立起來。
按照歷史唯物主義的這一觀點(diǎn),我們在實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過程中,就應(yīng)在遵循客觀規(guī)律的前提下,充分發(fā)揮主體的能動(dòng)作用,通過自覺實(shí)踐達(dá)到預(yù)期的目的。應(yīng)該說,我們黨提出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略,本身就是從中國的具體實(shí)際出發(fā)所作出的充滿智慧的路徑選擇;而將“全面建成小康社會”作為這一進(jìn)程中的階段性目標(biāo),更是一個(gè)創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)和安排。但是,要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),絕不是一件容易的事,它需要我們在實(shí)踐中積極探索、奮力開拓?!叭嫘】怠笔歉沙鰜淼模仁堑炔粊淼?。我們應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,努力用自己的雙手創(chuàng)造黨和國家事業(yè)發(fā)展的美好未來。
我國的改革是一場極其深刻的社會變革,難免會遇到種種困難和障礙。而改革越是深入,難度也就越大。如今,改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,面對的都是一些難啃的硬骨頭;要在這樣一種情況下全面深化改革,對人的主體性的發(fā)揮無疑有著很高的要求。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出,全面深化改革需要有“更大的政治勇氣和智慧”。一要有更大的勇氣,不畏艱難,敢于突破;二要有更多的智慧,能夠駕馭復(fù)雜的局勢。現(xiàn)階段改革任務(wù)的這種復(fù)雜性和艱巨性,既帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí)也提供了發(fā)揮才干、建功立業(yè)的歷史機(jī)遇;我們要敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,現(xiàn)階段我國的法治體系還很不完備,全面推進(jìn)依法治國也面臨諸多難題。如何解除這些難題,同樣需要發(fā)揮主體的能動(dòng)作用,進(jìn)一步理順關(guān)系,創(chuàng)造性地開展工作。特別應(yīng)注意的是,現(xiàn)代法治體系的建立不僅需要有一整套完備的法律體系以及立法、執(zhí)法、司法等相關(guān)制度體系,同時(shí)還要求社會成員具備相應(yīng)的法治觀念和意識。而由于我國歷史上長期處于傳統(tǒng)社會,“人治”觀念的影響根深蒂固,“熟人社會”、“人情社會”的特征仍廣泛存在。要全面推進(jìn)依法治國,就必須從主體自身素質(zhì)的提高入手,打破傳統(tǒng)局限,促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。
作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨對于主體能動(dòng)作用的要求更為直接。要從根本上解決黨的建設(shè)中存在的突出問題,必須加強(qiáng)各方面的體制和機(jī)制建設(shè);但同時(shí)還應(yīng)充分重視黨員干部的思想教育,切實(shí)解決好世界觀、價(jià)值觀、人生觀問題,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),如所強(qiáng)調(diào)的“在思想上正本清源、固根守魂”,自覺抵制和反對各種不良傾向,提高拒腐防變能力。黨的各方面建設(shè)最終是要通過人來推動(dòng)的,只有將全面從嚴(yán)治黨的要求轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的自覺行動(dòng),才能確保這一重大戰(zhàn)略舉措取得應(yīng)有的成效。