以“四個著力”推動全面振興

　　在部分省區(qū)黨委主要負責同志座談會講話中，明確提出了著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生的要求。“四個著力”，是我們度過“滾石上山、爬坡過坎”關鍵階段的根本之策和關鍵之舉，全市上下要學習貫徹重要講話精神，緊密結(jié)合鞍山實際，以“四個著力”為抓手，全面推動新一輪鞍山老工業(yè)基地振興發(fā)展。

　　著力完善體制機制是推動鞍山全面振興的治本之策。指出，目前東北地區(qū)遇到的困難和挑戰(zhàn)，既有國內(nèi)“三期疊加”的共同特征，又有自身體制機制等個性特征。我們要把振興的突破點放在破除體制機制障礙上，聚焦深化改革，努力形成一個同市場完全對接、充滿內(nèi)在活力的體制機制。要正確處理好政府與市場的關系，從放開放活市場中找出路、找辦法。深度推進簡政放權(quán)，簡政要簡到位，放權(quán)要放到底，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進國有企業(yè)改革，真正確立市場主體地位，增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。

　　著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動鞍山全面振興的根本出路。結(jié)構(gòu)不合理是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。學習貫徹重要講話精神，就要認真做好積極培育和壯大“六個新的增長點”的“加法”，淘汰落后產(chǎn)能的“減法”，創(chuàng)新拉動發(fā)展的“乘法”，減少政府對市場不合理干預、管制的“除法”，讓結(jié)構(gòu)比較單一、傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號“初”字號產(chǎn)品居多等結(jié)構(gòu)問題得到徹底解決，讓經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力得到徹底釋放。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上要有耐心，認準目標，鍥而不舍，積極作為，堅決跨過結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關。

　　著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推動鞍山全面振興的內(nèi)生動力。“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”，我們要把創(chuàng)新作為內(nèi)生發(fā)展動力的主要生成點，積極營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，激發(fā)調(diào)動全社會的創(chuàng)新激情，全面推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系、發(fā)展模式，早日完成從“鞍山制造”向“鞍山創(chuàng)造”、“鞍山智造”的質(zhì)變。

　　著力保障和改善民生是推動鞍山全面振興的重要保障。“抓民生也是抓發(fā)展”，我們要聚焦惠民富民，把人民群眾滿意不滿意作為振興成功不成功的判斷標準，積極而為，量力而行，全力解決好人民群眾關心的重大民生問題，保障民生鏈正常運轉(zhuǎn)，堅決防止經(jīng)濟下行壓力傳導到民生上面。要找準民生和發(fā)展的結(jié)合點，在讓百姓的日子越來越好中創(chuàng)造更多有效需要，使民生改善和經(jīng)濟發(fā)展有效對接、相得益彰。

　　千難萬難，只要重視就不難;大路小路，只有行動才有出路。我們要認真學習領會、全面貫徹落實重要講話精神，按照省委、市委的相關部署，以“四個著力”為抓手，聚焦深化改革、做好“加減乘除”、突出創(chuàng)新驅(qū)動、大力惠民利民，在我市新一輪振興發(fā)展的偉大進程中不斷開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新突破。