行政管理案例分析范文
行政管理案例分析是高校行政管理專業(yè)本科生的必修課程,大多數(shù)高校采用講授式教學(xué)法,降低了該門課程的學(xué)習趣味和效用。以下是學(xué)習啦小編為大家?guī)淼年P(guān)于行政管理案例分析范文,歡迎大家前來閱讀!
行政管理案例分析范文篇1:如何打破“崗位壟斷”?
企業(yè)“元老”級別行政人事專員,工作基本能全部承擔,但能力上有較大欠缺,短期內(nèi)卻不能滿足公司發(fā)展需求,這樣的員工是該辭退還是留用?
這種情況其實是典型的“崗位壟斷”現(xiàn)象。所謂崗位壟斷,是指一個崗位由一個員工長期從事,該員工掌握著該崗位的全部資源和信息,無論是內(nèi)部的組織工作還是外部的協(xié)調(diào)工作都由該員工一個人負責,任何人包括該員工的上級主管都無法在他的工作上插手,就算插手也解決不了問題。
事實上,企業(yè)管理者根本無需糾結(jié)對“元老”級別行政人事是留還是走的問題,對于這個問題,答案毫無疑問,一定要留。
實際上,老板要解決的真正問題是管理問題,也就是所謂的打破“崗位壟斷”。
問題來了,可以怎么做呢?
1.做好工作分析,劃分行政工作與人事工作的范圍和界限
公司需要認真審視目前所處的發(fā)展階段,明確當前階段公司業(yè)務(wù)運作對行政人事工作的要求,對行政人事部的工作職能定位和職責進行細化梳理,形成系統(tǒng)化的職責文件,以此作為行政人事工作開展的基礎(chǔ)。特別重要的是要把行政工作和人事工作分開,分別對兩項工作進行定位,提出要求。
2.做好崗位設(shè)計,明確崗位分工
在部門工作職能清晰的基礎(chǔ)上,對行政人事部的崗位進行重新設(shè)計,設(shè)一個主管崗位,一個行政專員崗位,一個人事專員崗位。明確各崗位的工作職責與任職資格要求,形成崗位說明書,作為員工管理和人才招聘的基礎(chǔ)。
3.晉升老員工,招聘新員工
對于“元老”級的行政人事,給予晉升機會,晉升為行政人事主管,在工作分工上全面管理部門工作,兼職行政專員崗位,在行政工作方面投入80%的精力,其余20%的時間精力放在人事工作的監(jiān)管上。
對于新員工的招聘,主要定位是人事專員,主要任職要求是從事人事工作1年以上,參與人事工作的招聘、培訓(xùn)、績效、薪酬的幾個模塊,對人事工作有熱情等。這樣的定位比原來老板的要求低,但有效留任的可能性就大多了。
行政管理案例分析范文篇2:
案例
1999年6月初,某市一名初三學(xué)生因為不堪忍受過重的學(xué)習壓力在家中自殺身亡.此事件在廣大市民中引起了強大的反響.中小學(xué)學(xué)生負擔重、壓力大的問題一時成為公眾議論的中心話題.也成為媒體關(guān)注的焦點.
該市的日報、晚報、電視臺、廣播電臺等眾多新聞媒體就此事作了大量的報道.反映了學(xué)生家長教師中小學(xué)負責人以及有關(guān)專家等多方面的意見.盡管對此事仁者見仁,智者見智,意見不完全一致,但是大家普遍認為,政府應(yīng)該切實采取措施減輕中小學(xué)學(xué)生的負擔。 該市政府就此問題專門召開了一次會議,指示市教育局在兩個月之內(nèi)拿出一個減輕中小學(xué)學(xué)生負擔的具體方案。1998年8月末,在征求有關(guān)專家以及有關(guān)方面的意見的基礎(chǔ)上,該市教育局出臺了一攬子旨在減輕中小學(xué)學(xué)生負擔的措施,包括限定課時,控制家庭作業(yè)數(shù)量,嚴禁利用節(jié)假日上課等等。
實際上,中小學(xué)學(xué)生負擔過重并不是一個新的問題,對此問題,公眾已經(jīng)議論了很多年,有關(guān)專家也呼吁遼很多年,但是政府始終沒有采取任何措施,直到這一悲劇事件的發(fā)生后,該市出臺了減輕學(xué)生負擔的政策。
案例來源:上海電大網(wǎng)上課堂案例庫。
案例《中學(xué)生自殺后的政策出臺》的案例分析
一、案例概況
1999年6月初,某市一名初三學(xué)生因為不堪忍受過重的學(xué)習壓力在家中自殺身亡.此事件在廣大市民中引起了強大的反響。中小學(xué)學(xué)生負擔重、壓力大的問題一時成為公眾議論的中心話題.也成為媒體關(guān)注的焦點。
該市的日報、晚報、電視臺、廣播電臺等眾多新聞媒體就此事作了大量的報道.反映了學(xué)生家長教師中小學(xué)負責人以及有關(guān)專家等多方面的意見.盡管對此事仁者見仁,智者見智,意見不完全一致,但是大家普遍認為,政府應(yīng)該切實采取措施減輕中小學(xué)學(xué)生的負擔。 該市政府就此問題專門召開了一次會議,指示市教育局在兩個月之內(nèi)拿出一個減輕中小學(xué)學(xué)生負擔的具體方案。1998年8月末,在征求有關(guān)專家以及有關(guān)方面的意見的基礎(chǔ)上,該市教育局出臺了一攬子旨在減輕中小學(xué)學(xué)生負擔的措施,包括限定課時,控制家庭作業(yè)數(shù)量,嚴禁利用節(jié)假日上課等等。
實際上,中小學(xué)學(xué)生負擔過重并不是一個新的問題,對此問題,公眾已經(jīng)議論了很多年,有關(guān)專家也呼吁遼很多年,但是政府始終沒有采取任何措施,直到這一悲劇事件的發(fā)生后,該市出臺了減輕學(xué)生負擔的政策。
二、案例分析
確定公共決策問題是決策的起點。只有找出了問題,才可能展開一系列解決問題的決策活動。一般來說,被政府列入政策議程并采取行動,通過公共行為希望實現(xiàn)或解決的公共問題才成為公共決策問題。公共決策問題產(chǎn)生后,要對其進行具體描述,界定其性質(zhì)、時空范圍和層次,并查清產(chǎn)生問題的原因。
在本案例中,公共決策問題為中小學(xué)生負擔重、壓力大,這個公共問題導(dǎo)致了一個中學(xué)生精神崩潰,從而發(fā)生其自殺的流血事件。這一公共問題在中學(xué)生自殺后引起了政府及市民的注視。“該市的日報、晚報、電視臺、廣播電臺等眾多新聞媒體就此事作了大量的報道.反映了學(xué)生家長教師中小學(xué)負責人以及有關(guān)專家等多方面的意見.盡管對此事仁者見仁,智者見智,意見不完全一致,但是大家普遍認為,政府應(yīng)該切實采取措施減輕中小學(xué)學(xué)生的負擔。”案例中這些描述也充分顯示了公共決策問題在界定方面的原則,一項公共決策問題并不是來自空口白話,必須要有一定的公共基礎(chǔ),必須有針對性,是在公共問題領(lǐng)域中能對公共問題根本原因起到一定緩和、解決作用的決策。案例中出臺的一攬子措施都是在“減負”這個公共問題上,有針對性的對教育領(lǐng)域內(nèi)會對中小學(xué)生施加壓力的學(xué)校做出的硬性規(guī)定,這樣準確
而有針對性的決策能順利出臺,都得益于決策出臺前對公共決策問題的確定。
行政管理案例分析范文篇3:
1987年,關(guān)于深圳機場的選址方案有兩種:一是在市北建黃田機場;二是在市區(qū)南面填海建白石洲機場。建黃田機場的理由是:客源主要來自內(nèi)陸地區(qū),不會影響城市的發(fā)展,便于飛機安全飛行。建白石洲機場的理由是:與香港共用,爭取更多的國際客源。機場到底建在哪里,爭論非常激烈。反對建白石洲機場的人認為,機場建在白石洲,妨礙城市的進一步發(fā)展,機場自身也無擴展的余地,機場的噪音嚴重影響深圳大學(xué),而且對附近的紅樹林和鳥類保護區(qū)帶來破壞性的影響。贊成建白石洲機場的人認為,與香港爭客源是最重要的,上述問題可以采取安裝雙重玻璃窗和“驅(qū)鳥器”等措施來解決。最后決定以“白石洲機場方案”作為首選方案向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報,但反對者拒絕在該方案上簽字。最后,國務(wù)院派出專門的工作組赴實地考察,在多次聽取各方面的意見后,否定了“白石洲機場方案”,批準了“黃田機場方案”。從深圳機場建成以來的運行情況看,這一決策是正確的。
案例提問
1. 行政決策的基本程序是什么?
2. 深圳機場選址決策過程給我們留下的啟示是什么?
案例分析
首先,深圳機場選址決策一案告訴我們,決策必須有選擇,即圍繞決策目標擬定兩個以上的決策方案,比如“白石洲機場方案”或“黃田機場方案”,通過聯(lián)系實際,綜合考慮,對各種方案進行比較分析,最終做出決策,如國務(wù)院批準“黃田機場方案”。
其次,決策方案的分析對比、選擇是一項復(fù)雜的工作,決策者必須具有扎實的工作作風,以科學(xué)的態(tài)度認真對待。各種決策方案的優(yōu)劣并不是簡單明了的,常常需要從理論到實踐的綜合分析才能得出結(jié)論。“白石洲機場方案”與“黃田機場方案”就各有優(yōu)劣,關(guān)鍵是要從實際出發(fā),合理做出選擇。
最后,決策過程中要尊重不同意見,認真對待不同意見,深入分析不同意見。決策人員認識問題的角度不同,解決問題的方法相異,對決策方案會做出不同的選擇,這是正常的。決策方案的選擇過程就是不同意見相互影響、相互碰撞、相互補充、取長補短的過程。每一位決策者都應(yīng)獨立思考,堅持原則,追求科學(xué),而不能人云亦云,隨波逐流。本案例中“白石洲機場方案”反對者的精神可佳,值得發(fā)揚光大。同時,每一位決策者都應(yīng)象別人尊重自己的意見一樣去尊重他人的不同意見。
內(nèi)容簡介:
2003年,我國爆發(fā)了大規(guī)模的“非典”疫情,時隔六年的今天,墨西哥有爆發(fā)了大規(guī)模的甲型H1N1流感病毒。隔離是疫情爆發(fā)時政府用的最常見手段。
材料一
2003年4月1日清晨6時,大部分淘大花園E座居民仍在睡夢中,衛(wèi)生署突然頒布“隔離令”,對E座實施封鎖,大批身穿白袍、戴口罩及頭套全副裝備的衛(wèi)生署人員及警察,將大廈四周10米范圍重重包圍,不準任何人進出。在10天的隔離期間,政府奉送三餐,并為居民提供心理輔導(dǎo),有經(jīng)濟困難者亦可獲每日60元津貼
政府向淘大花園E座居民發(fā)出“隔離令”后不足48小時,該座感染SARS的人數(shù)仍持續(xù)增加,遂決定將110戶搬往柴灣及西貢的兩個隔離營繼續(xù)隔離。
不少該座居民的親友聞訊后趕至E座樓下,欲進大廈探訪卻不得要領(lǐng)。周先生到淘大花園E座探望獨居于大廈的70歲外祖母,他站在E座大門前欲進不得。他怕政府分發(fā)的食物不合外祖母胃口,向記者投訴政府手法僵化,不準親戚探訪。另外,何先生更帶來狗糧,有朋友獨留狗在家,要求漁護署將狗糧送到單位。其中144名被送往鯉魚門“隔離營”的居民,到達后發(fā)現(xiàn)要共享廁所而鼓噪,通宵在營外靜坐。入住該營的林小姐投訴:“連食飯都不通知我們,在樓梯口放一籃飯就算,食水又不足„„”亦有居民指出,在沒有足夠的設(shè)備下,營內(nèi)的生活猶如監(jiān)獄。
材料二
今年的甲型H1N1流感病毒也席卷全球,我國也受到了很大的影響。我國的疫情基本是由國外回歸人員會外來有人來華旅游帶來的。因此對外來人員進行隔離醫(yī)學(xué)觀察是必要的程序。近日一名墨西哥男子經(jīng)過上海飛抵香港后被確診感染甲型H1N1流感病毒,香港迅速隔離了這位男子下榻的酒店,今天已是第四天。另外,還有一些同機旅客在醫(yī)院也被隔離,正在接受檢查。在隔離期間受到了黨中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷慰問,隔離人員受到了很好的關(guān)懷,鮮花和慰
問是他們受到了安撫。
墨西哥外長指責,隔離是帶有歧視性的措施。確實,隔離對少數(shù)人而言,可能并非公平,但是疫情不但對本地區(qū)多數(shù)人的健康造成威脅,而且恐慌會使得社會動蕩、沉重打擊經(jīng)濟,SARS就是前車之鑒,從這點看這又是無奈之舉。當疫情來臨,忍耐、諒解、信任、互助才能凝聚眾人心力,無端指責只能橫生枝節(jié),讓事情變得更壞。
上海在回答新加坡《聯(lián)合早報》有關(guān)“墨西哥外長指責中國針對沒有癥狀的墨西哥人也采取隔離措施,上海方面是否有這方面回應(yīng)”時,上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉表示:一方面,我們現(xiàn)在這個措施,是根據(jù)世界衛(wèi)生組織的規(guī)定,五級預(yù)警的話可以采取這個措施;另一方面,根據(jù)我們國家相關(guān)法律法規(guī),到目前為止我們采取的措施都是有法可依的。
通過對材料一、二的分析,假如你作為參與甲型H1N1流感疫情應(yīng)對的政府工作人員,你將從哪些方面入手處理這樣的危機?
案例分析:(分析依據(jù)、原理《公共行政學(xué)》行政職能中社會職能、公共服務(wù)職能以及應(yīng)急管理中行政道德和行政領(lǐng)導(dǎo)智能素質(zhì)等相關(guān)原理)
政府的社會職能指政府動員全社會力量對社會公共生活領(lǐng)域進行管理的職能,它主要是通過個專門機構(gòu)對社會保障、福利救濟等社會公益事業(yè)實施管理來實現(xiàn)的。
在材料一二中,政府運用社會職能中公共衛(wèi)生權(quán)力,實施強制性的隔離措施及搬遷計劃,因此限制了個人在生活上、行動上以及與他人接觸的自由,目的是要維護公共衛(wèi)生和社會整體利益的迫切需要。為保障最大多數(shù)人的生命和利益,個人權(quán)利暫時性讓步,接受限制,應(yīng)該是合情合理的。讓公共衛(wèi)生得到優(yōu)先考慮,暫時凌駕于個人自由權(quán)利之上,符合社會最大效益的道德原則。從這個角度而言,這并不違背行政道德原則。
但是,材料一中也反映出一定的行政道德問題。如林小姐對隔離期間吃飯、飲水方面的抱怨;在內(nèi)地,不少地方也出現(xiàn)過沒有給被隔離人員提供足夠的食品、飲水等情況;甚至還出現(xiàn)由于被隔離人員不滿政府的隔離措施而逃跑,乃至暴力抗法事件。這些現(xiàn)象反映出政府應(yīng)急管理中“以人為本”精神在一定程度上的欠缺。在今年的甲型H1N1流感疫情隔離中,隔離人員受到了很好的人文關(guān)懷,在鮮花和領(lǐng)導(dǎo)慰問下,隔離人員情緒較好,受到了很好的效果。 在針對這兩次隔離經(jīng)驗,筆者認為政府應(yīng)正確處理應(yīng)急管理中公眾安全與個人自由的關(guān)系,需要從如下幾個方面入手。
首先,盡管在應(yīng)急管理中可以對個人自由進行限制,但是在隔離中也要體現(xiàn)出人本精神,保障個人基本的生存權(quán)利,這是政府應(yīng)急管理的最低道德底線。
其次,健全應(yīng)急管理立法。對處于隔離狀態(tài)中的個人的權(quán)利與義務(wù)進行明確的規(guī)定,使政府與被隔離者的行為有法可依。為了表達政府對被隔離者承擔公民責任的回饋,在法律上要保障他們不會受到社會的歧視,使他們避免遭受不必要的傷害、損失以及不公正的待遇。 再次,要遵守合理合適及透明開放兩大原則。保證有關(guān)的強制性措施是在公正平等、透明無私情況下執(zhí)行,不可“黑箱作業(yè)”,做到合法、合情、合理以及適度。最后,提供盡可能多的幫助。政府部門需要把隔離的利弊給有關(guān)人士解釋清楚,并提供盡可能多的支持與幫助,包括經(jīng)濟上、生活上以及心理上的支持,鼓勵他們合作和減低他們心理上的恐懼及焦慮,使他們順利度過隔離期。
政府在應(yīng)急管理中履行公共服務(wù)職能時,不僅要堅持行政道德原則,還應(yīng)注意一下三方面:(1)保護個人隱私,政府應(yīng)患者資料的公開應(yīng)以對個人隱私構(gòu)成最低侵擾為準則;(2)增加人文關(guān)懷,政府應(yīng)承擔給予危機的受害者和參與救助人員與其他人員關(guān)懷的義務(wù);(3)政府在應(yīng)急管理中要平衡救助危機受害者與其他非危機受害者之間的關(guān)系。例如,SARS期間,很多醫(yī)院救治SARS患者而拒絕其他病人,使其他患者無法得到及時醫(yī)治。政府就應(yīng)該
承擔平衡這兩者關(guān)系的義務(wù)。(4)加強國際合作,在危機發(fā)生期間,各國政府要相互幫助,不能夠坐視他國的危機不管。
社會危機的出現(xiàn),不僅體現(xiàn)了政府的公共服務(wù)職能,還是對領(lǐng)導(dǎo)者智能素質(zhì)的考驗。行政領(lǐng)導(dǎo)智能素質(zhì)包括知識素質(zhì)和能力素質(zhì)兩方面。社會危機的出現(xiàn),不僅會對人們的生命財產(chǎn)以及公共利益帶來威脅,而且會對社會的基本價值觀念帶來嚴峻的考驗,造成極度的不安、不滿、不穩(wěn)定及不合作,甚至還會對政府統(tǒng)治的合法性帶來沖擊。如處理好這些問題關(guān)鍵在于政府以及行政領(lǐng)導(dǎo)者。因此,在應(yīng)急管理中,政府不僅要科學(xué)制定應(yīng)急政策措施,還應(yīng)該對應(yīng)急政策實施過程中出現(xiàn)的倫理道德問題做出積極的回應(yīng),把倫理道德規(guī)范與科學(xué)決策結(jié)合起來,使之成為應(yīng)急管理中不可或缺的部分,以達到建立政府公信力、爭取公眾支持與參與、增強社會凝聚力、穩(wěn)定社會并最終度過危機期的目標。
從“非典”時期隔離到“甲型H1N1流感”疫情隔離,我們可以看出中國政府在面臨突發(fā)事件時,應(yīng)對突發(fā)事件的能力逐漸增強,而人文主義關(guān)懷也越來越濃,這反映了中國政府的執(zhí)政能力的提高。
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