我們?yōu)槭裁匆?jié)約土地的原因

對(duì)土地的熱愛，應(yīng)該是在血脈里流傳的。祖輩們生生世世耕耘在這片土地上，日出而作，日落而息，日復(fù)一日，從播種到收獲，見證了歲月的變遷，朝代的更替那么我們?yōu)槭裁匆湎Ш凸?jié)約集約土地，有什么意義呢?我們?yōu)槭裁匆?jié)約土地?

我們?yōu)槭裁匆?jié)約土地

1.所謂節(jié)約集約用地，國土資源部對(duì)此的權(quán)威解讀，主要包括以下三層含義：一是節(jié)約用地，就是各項(xiàng)建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，千方百計(jì)地不占或少占耕地;二是集約用地，每宗建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度，提高土地利用的集約化程度;三是通過整合置換和儲(chǔ)備，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。節(jié)約集約用地，并不是不許用地，而是要用得合理，用得科學(xué)，用得有效率。不該用的地就不用，能少用的地就少用，能用劣地的就不用好地，盡量不占耕地。要少用地多辦事，多出效益。

2.我國人多地少，耕地資源稀缺，當(dāng)前又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)用地供需矛盾十分突出。切實(shí)保護(hù)耕地，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地，走出一條建設(shè)占地少，利用效率高的符合我國國情的土地利用新路子，是關(guān)系民族生存根基和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大計(jì)，是我國必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一條根本方針。節(jié)約集約用地的意義概括起來主要有以下三點(diǎn)：一是有利于保護(hù)耕地。二是有利于節(jié)省建設(shè)投資。三是有利于加強(qiáng)土地管理。

如何節(jié)約集約用地

土地是民生之本、發(fā)展之基。我國是一個(gè)人多地少的發(fā)展中國家，土地問題始終是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。嚴(yán)格土地管理，推進(jìn)節(jié)約集約用地，是我們面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。

我國耕地資源稀缺，在不到世界10%的耕地上，承載著世界22%的人口。我國人均耕地只有1.4畝，不到世界平均水平的40%。優(yōu)質(zhì)耕地少，后備資源嚴(yán)重不足，土地墾殖率和復(fù)種指數(shù)已處于世界較高水平，補(bǔ)充耕地和提高耕地利用程度的潛力十分有限。我們面臨的人地矛盾，是世界上最尖銳、最突出的。更為嚴(yán)峻的是，有限的耕地資源還在不斷減少，土地沙化、水土流失和粗放利用還在延續(xù)。1996年到2005年，全國耕地保有量從19.5億畝減少到18.3億畝。國家"十一五"規(guī)劃綱要提出，到2010年全國耕地保有量不低于18億畝。我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口增加，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)還不可避免要占用一部分土地及耕地，今后人地矛盾將更加突出。解決這一矛盾的根本出路，就是嚴(yán)格土地管理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，保護(hù)和利用好每一寸土地，努力走出一條適合我國國情的節(jié)地型發(fā)展道路。

一是認(rèn)真執(zhí)行土地總體利用規(guī)劃和年度計(jì)劃。嚴(yán)格控制占地規(guī)模，禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，禁止通過"以租代征"等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定，特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。保護(hù)耕地，就是保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就是保障國家糧食安全。保護(hù)耕地最重要的是保護(hù)基本農(nóng)田。保護(hù)基本農(nóng)田要做到，一是總量不能減少，一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線;二是用途不能改變，基本農(nóng)田必須用于農(nóng)作物生產(chǎn);三是質(zhì)量不能下降，要加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地集約利用水平。促進(jìn)農(nóng)村節(jié)約集約利用建設(shè)用地，指導(dǎo)村鎮(zhèn)按節(jié)約集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)。嚴(yán)格限制毀田燒磚。

三是抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)用地定額管理，控制增量，盤活存量，管住總量，提高土地投資強(qiáng)度、容積率和建設(shè)密度，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率和集約化程度。新上項(xiàng)目首先要利用存量土地，工商業(yè)項(xiàng)目用地要規(guī)定單位土地投資強(qiáng)度和開發(fā)進(jìn)度。認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)那些淘汰類、限制類的投資項(xiàng)目，要禁止或限制用地。引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，開發(fā)區(qū)要積極推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地容積率。鼓勵(lì)利用荒地、廢地等搞建設(shè)，盡量不占或少占耕地。基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)項(xiàng)目，也要節(jié)約合理用地。

為什么我國現(xiàn)在要突出強(qiáng)調(diào)節(jié)約土地資源?

首先是土地資源是有我國的土地資源是有限的，呃，特別是一些些耕地什么的，或者是一些林地，什么這些都是我國的一些重要的資源，這些資源都是對(duì)我國未來發(fā)展是重要有重要作用的，這些資源不能濫墾，濫戒為鑒，或者實(shí)在一些耕地上去建一些其他的東西，所以說，我們必須堅(jiān)守18億紅線，因?yàn)閲胰宋铮袊丝谑驱嫶蟮?，只有保存一定量的圖，最基本的土地才能維持弱我國的基本的糧食安全和生產(chǎn)安全，所以說，我們必須得堅(jiān)持為出一定量的圖例，此外，我們也一直在提高了我們的歌，這個(gè)產(chǎn)量，包括我們的專輯，這個(gè)這個(gè)雜交這個(gè)渠道啊，或者是其他一些糧食產(chǎn)量，然后我們也在不斷地提倡節(jié)約用土地然后進(jìn)行城鎮(zhèn)化