多維貧困的理論知識(shí)
多維貧困的理論知識(shí)
你知道多維貧困是什么嗎?多維貧困是指人的貧困不僅僅指收入貧困,還應(yīng)該包括諸如可接入基礎(chǔ)設(shè)施所提供的服務(wù)(如自來水、道路、衛(wèi)生設(shè)施)、獲得的社會(huì)福利及保障等指標(biāo),以及對這些福利的主觀感受的貧困。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理多維貧困的理論知識(shí)。
多維貧困的含義
長期以來,由于受數(shù)據(jù)收集以及人類對貧困概念本身認(rèn)識(shí)的限制,人們習(xí)慣于用收入、消費(fèi)或其他貨幣尺度來測度貧困。事實(shí)上,貧困是一種復(fù)雜而綜合的社會(huì)現(xiàn)象。如世界銀行(2003)認(rèn)為,貧困是人們想逃避的一種生存狀態(tài),貧困意味著饑餓、缺醫(yī)少藥、失業(yè)、無上學(xué)機(jī)會(huì)以及權(quán)利和自由的喪失。可見,貧困意味著福利的丟失。貧困是一個(gè)多維的概念,除收入外,還包括許多非貨幣的維度,如教育、健康、住房以及公共物品的獲得等。有較高的收入并不一定可以獲得良好的教育、醫(yī)療或其他公共物品。這樣,如果僅從收入維度測量貧困,可能導(dǎo)致那些教育、健康或其他相關(guān)維度處于貧困(短缺)狀態(tài)的人口得不到及時(shí)救助,并且,從長期和動(dòng)態(tài)的角度看,貨幣貧困具有可逆性,而非貨幣貧困通常表現(xiàn)出不可逆的特征。例如,一個(gè)身患某種疾病的少年,如果不能得到及時(shí)的醫(yī)療救助,可能終生喪失勞動(dòng)能力;同樣,一個(gè)處于輟學(xué)邊緣的兒童,如果沒有及時(shí)的教育救助,也會(huì)失去在未來創(chuàng)造收入的能力,從而陷入長期貧困之中。因此,采用多維度的方法測度貧困,不僅可以加寬和加深人們對貧困的認(rèn)識(shí),還可以為貧困人口提供瞄準(zhǔn)率更高、效果更好的分類救助措施。
雖然,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家Cannan(1914)、Pigou(1920)等早已認(rèn)識(shí)到貧困和福利問題遠(yuǎn)非以貨幣表示的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠輕松描述并解決,但較早明確提出從多維角度來認(rèn)識(shí)貧困與發(fā)展問題的學(xué)者則是Sen(1976),其“可行能力”理論被公認(rèn)為是多維貧困的理論基礎(chǔ)(Martinetti,2000)。
多維貧困的理論知識(shí)
1.Sen的“可行能力”理論
在回答“什么樣的平等”這一道德哲學(xué)問題時(shí),Sen認(rèn)為廣受關(guān)注的三種平等觀(功利主義的平等、完全效用的平等、羅爾斯主義的平等)都存在嚴(yán)重的局限性,無法通過將三者相結(jié)合的方式構(gòu)造一個(gè)完備的理論。進(jìn)而,他首創(chuàng)了“可行能力”概念,提出了“基本可行能力平等”的構(gòu)想。其中,可行能力指“人們能夠做自己想做的事情、過上自己想過的生活的能力”(Sen,1980,1984,1985)。
將“可行能力”理念引入貧困分析,Sen提出了“能力貧困”的概念。他認(rèn)為貧困對應(yīng)的是功能性福利的缺失,而功能性福利缺失的背后則是實(shí)現(xiàn)功能性福利的可行能力的缺失,即個(gè)人的福利是以能力為保障的,而貧困的原因則是能力的匱乏?;究尚心芰τ梢幌盗泄δ軜?gòu)成,如免受饑餓、疾病的功能,滿足營養(yǎng)需求、接受教育、參與社區(qū)社會(huì)活動(dòng)的功能等。一方面,這些功能的喪失是貧困產(chǎn)生的原因,另一方面,它們本身就是貧困的表現(xiàn)。因而,基本可行能力包括的功能不僅具有消除貧困的工具價(jià)值,而且它本身就代表了一種人類福利。如果將生活看做一系列相互聯(lián)系的功能性活動(dòng),而對福利的概括評價(jià)則必須表現(xiàn)為對這些組成要素的評價(jià)形式。作為一個(gè)社會(huì)人,理應(yīng)具備包括獲得足夠的營養(yǎng)、基本的醫(yī)療條件、基本的住房保障、一定的受教育機(jī)會(huì)等基本功能(Sen,1983),如果個(gè)人或家庭缺少這些功能或者其中的某一項(xiàng),那就意味著處于貧困狀態(tài)。
可行能力貧困理論是對發(fā)展貧困理論的發(fā)展和超越。發(fā)展貧困理論以人力資本理論為基礎(chǔ),雖然也強(qiáng)調(diào)收入、消費(fèi)之外的因素,如健康、教育等,但它僅把這些因素看做提高收入和消費(fèi)的工具或手段。因而,發(fā)展貧困理論關(guān)注的仍然是個(gè)人或家庭是否存在經(jīng)濟(jì)上的貧困,對其他因素的考慮只是因?yàn)檫@些因素可能會(huì)影響個(gè)人(家庭)現(xiàn)在或未來的經(jīng)濟(jì)狀況。而可行能力貧困理論認(rèn)為健康、教育這些因素不僅具有消除收入貧困的工具性價(jià)值,而且它們本身代表了某種發(fā)展的目的,還具有內(nèi)在的價(jià)值??梢姡煌诎l(fā)展貧困理論,可行能力貧困的內(nèi)涵已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)方面的貧困,它把缺乏健康、教育等因素本身看做一種貧困。
Sen從“可行能力”的視角定義貧困催生了多維貧困理論。收入?yún)T乏作為一系列功能性活動(dòng)中的一種,在市場不完善或不存在的現(xiàn)實(shí)情境下,無法作為工具性變量完全反映個(gè)體或家庭的被剝奪程度。要正確衡量個(gè)體或家庭的貧困程度,就必須從多個(gè)功能性維度來考慮個(gè)體或家庭被剝奪的狀況,構(gòu)建多維貧困測度指數(shù)(Anand&Sen,1997)。
2.貧困測度的公理性條件
貧困指數(shù)應(yīng)與一系列倫理上說得通的準(zhǔn)則相一致(Sen,1976)。因而,只有滿足一系列公理性條件的貧困指數(shù)才具有良好的性質(zhì)。相對于單維貧困指數(shù)而言,多維貧困測度的公理性條件更為苛刻。Chakravarty等(2005)概括了多維貧困測度的12條公理:
(1)聚焦性公理(Focus)。某一維度上的改善并不影響另一維度的剝奪,即對于某一貧困主體而言,不同維度之間不可替代。如某人超過貧困線的收人增加不能改變其在教育維度方面的缺失,他在教育維度仍然是貧困的。
(2)標(biāo)準(zhǔn)化定理(Normalization)。貧困指數(shù)具有基數(shù)特征,即當(dāng)社會(huì)中所有的人都不貧困時(shí),貧困指數(shù)為0。
(3)單調(diào)性公理(Monotonicity)。若某窮人的狀況得以改善,貧困指數(shù)不會(huì)增加。
(4)復(fù)制不變性公理(Principle of Population)。將維度矩陣復(fù)制多次不會(huì)改變貧困程度,這一公理有助于進(jìn)行跨時(shí)和跨地區(qū)的貧困比較。
(5)對稱性定理(Symmetry)。除了貧困考察的維度以外,其他特征,如姓名等都不會(huì)對貧困的測度產(chǎn)生影響。
(6)連續(xù)性公理(Continuity)。該公理確保了某一維度上的值包括臨界值的微小變化不會(huì)導(dǎo)致貧困指數(shù)的劇烈變動(dòng),因而,貧困指數(shù)不會(huì)對臨界值和基本需求的觀測誤差過分敏感。
(7)子群可分性公理(Subgroup Decomposability)。如果將總?cè)丝诎凑辗N族、地理以及其他分類依據(jù)劃分為幾個(gè)子類,則總貧困指數(shù)可以分解為由人口比重加權(quán)的各子群貧困指數(shù)的加權(quán)和。這一性質(zhì)有助于政策制定者更準(zhǔn)確地把握各子群體的貧困狀況,并制定針對性強(qiáng)的減貧策略。
(8)基本需求非下降性公理(Non—decreasingness in Subsistence Levels of Attributes)?;拘枨筇岣卟粫?huì)降低貧困程度,如兩個(gè)相同的社區(qū)中,生存水平更高或基本需求更高的社區(qū)其貧困程度不會(huì)更低。
(9)非貧困增長性公理(Non—povertyGrowth)。如果一個(gè)富人加入某社區(qū)不會(huì)導(dǎo)致該社區(qū)貧困增長。和聚焦性公理一起,非貧困增長性公理確保了貧困指數(shù)是人口規(guī)模的非增函數(shù)。
(10)轉(zhuǎn)移性公理(Transfers Principle)。如果Y社區(qū)的貧困維度矩陣Y在通過一系列等價(jià)轉(zhuǎn)換后,能變成與x社區(qū)中的貧困維度矩陣X相同的矩陣,則x社區(qū)的貧困不會(huì)高于Y社區(qū)的貧困。
(11)規(guī)模不變性公理(Scale Invafiance)。各維度上的值和臨界值成比例變化不會(huì)改變貧困指數(shù),也就是說貧困可以看做是各維度上關(guān)于臨界值的相應(yīng)比例的缺失。
(12)貧困維度間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)性轉(zhuǎn)換非下降公理(Non—decreasing Poverty Under Correlation Increasing Switch)。當(dāng)兩個(gè)貧困維度之間是替代關(guān)系時(shí),實(shí)行維度間關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)轉(zhuǎn)換,不會(huì)降低貧困程度。如A、B兩人在2維度都缺失的情形下,假定A在維度1上相對富有(A>B:),B則在維度2上相對富有,若進(jìn)行維度間關(guān)聯(lián)性增強(qiáng)轉(zhuǎn)換,即將A、B在維度2上的相對狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,從而增強(qiáng)兩個(gè)維度上的相關(guān)性(即A在維度1、2上都相對富有),若維度1、2之間是替代關(guān)系,即維度1上的量可以補(bǔ)償維度2的缺失,則這種貧困維度間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)性轉(zhuǎn)換不會(huì)降低貧困。類似地,如果維度之問是互補(bǔ)關(guān)系,維度間關(guān)聯(lián)增強(qiáng)性轉(zhuǎn)換也不會(huì)增加貧困。
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