深化改革中國(guó)足球方案介紹
深化改革中國(guó)足球方案介紹
中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案提出“三步走”戰(zhàn)略,分為近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案,希望對(duì)你有用!
中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案簡(jiǎn)介
方案提出“三步走”戰(zhàn)略,分為近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo):近期目標(biāo)是要理順足球管理體制,制定足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新中國(guó)特色足球管理模式。中期目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)青少年足球人口大幅增加,職業(yè)聯(lián)賽組織和競(jìng)賽水平達(dá)到亞洲一流,國(guó)家男足躋身亞洲前列,女足重返世界一流強(qiáng)隊(duì)行列。遠(yuǎn)期目標(biāo)是要使中國(guó)成功申辦世界杯足球賽,男足打進(jìn)世界杯、進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)。
中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案,于2015年1月26日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過,報(bào)由中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。
2015年3月24日,中國(guó)足球協(xié)會(huì)在京召開第十屆執(zhí)委會(huì)第四次會(huì)議。
2015年2月27日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上,審議通過了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》
中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案出臺(tái)背景
1992年6月的“紅山口會(huì)議”確立了中國(guó)足球要走職業(yè)化道路的改革方向。
中國(guó)足球是中國(guó)體育界最早推進(jìn)職業(yè)化改革的項(xiàng)目。1994年,職業(yè)化改革初啟,甲A聯(lián)賽火爆異常,中國(guó)足球一度繁花似錦。然而,由于足球基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)條件不成熟,改革不夠徹底,各種配套制度也沒有跟上,整個(gè)足球發(fā)展走入歧途,出現(xiàn)了諸如“甲B五鼠”、萬達(dá)退出等事件。雖然2002年世界杯國(guó)足出線給中國(guó)足球帶來了短暫的榮光,但隨著世界杯上中國(guó)隊(duì)一場(chǎng)未贏,一分未得,一球未進(jìn),中國(guó)足球再次被打回原
形,并開始快速下滑,社會(huì)上對(duì)足球改革的呼聲一浪高過一浪。但是,中國(guó)足球始終未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改革。
直至2009年,假賭黑等“窩案”逐漸浮出水面,才將行業(yè)管理混亂、球場(chǎng)舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重等問題徹底大白于天下。再加上國(guó)家隊(duì)距離世界杯越來越遠(yuǎn),社會(huì)上對(duì)于足球責(zé)難不斷,把足球“逼”到了必須真正徹底改革的境地。
2013年6月15日,國(guó)足在一場(chǎng)友誼賽上以1:5慘敗給泰國(guó)青年軍。積重難返的中國(guó)足球終于到了需要進(jìn)行一場(chǎng)大手術(shù)的關(guān)口。
自黨的以來,國(guó)家層面的改革措施頻出,而作為改革大盤子的重要組成部分,體育得到了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視,而振興足球作為發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)也擺上了日程。
對(duì)足球改革和發(fā)展高度重視,非常關(guān)心:
——2013年6月,在墨西哥參議院發(fā)表題為《促進(jìn)共同發(fā)展共創(chuàng)美好未來》的重要演講時(shí)說,我是一個(gè)足球迷。中國(guó)足球隊(duì)一直很努力,但目前只有一次闖進(jìn)過世界杯比賽。
——2013年10月,接受了印度尼西亞和馬來西亞報(bào)紙的聯(lián)合采訪。他在預(yù)測(cè)當(dāng)年10月中國(guó)和印尼隊(duì)的2015年亞洲杯預(yù)選賽結(jié)果時(shí)說,足球是一項(xiàng)講究配合的集體運(yùn)動(dòng),個(gè)人能力固然重要,但團(tuán)隊(duì)合作才是決定比賽結(jié)果的關(guān)鍵。這是我愛好足球運(yùn)動(dòng)的原因之一。我也希望兩隊(duì)都能在不遠(yuǎn)的將來躋身世界杯決賽圈。
——2014年3月,在柏林親切看望在德國(guó)訓(xùn)練的中國(guó)少年足球運(yùn)動(dòng)員。
——在今年2月27日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上,主持審議通過了《中國(guó)足球改革總體方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)息息相關(guān)。發(fā)展振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的必然要求,也是全國(guó)人民的熱切期盼。
2014年1月,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|在與新一屆中國(guó)足協(xié)執(zhí)委、足球界代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào),要以中國(guó)足協(xié)換屆為新起點(diǎn),認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)關(guān)于體育工作的一系列講話精神,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,不負(fù)重托,以振興中國(guó)足球的實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2014年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出,抓好潛力產(chǎn)業(yè),要求到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。以足球、籃球、排球三大球?yàn)榍腥朦c(diǎn),加快發(fā)展普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的集體項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。對(duì)發(fā)展相對(duì)滯后的足球項(xiàng)目制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力推廣校園足球和社會(huì)足球。
2014年11月,劉延?xùn)|在全國(guó)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹、關(guān)于抓好青少年足球、加強(qiáng)學(xué)校體育工作重要指示精神,堅(jiān)持體教結(jié)合,銳意改革創(chuàng)新,推進(jìn)校園足球普及,促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體、全面發(fā)展,夯實(shí)國(guó)家足球事業(yè)人才基礎(chǔ)。
2014年10月,中國(guó)國(guó)務(wù)院下發(fā)加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的文件,
2015年1月26日,國(guó)務(wù)院已審議通過了中國(guó)足球改革總體方案,將由中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。
2015年2月27日,中央全面深改小組通過中國(guó)足球改革總體方案
中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案方案要點(diǎn)
中國(guó)推進(jìn)足球改革與發(fā)展包括進(jìn)一步改革足球管理體制,推行“政社分開、政企分開、管辦分離”,加快推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。對(duì)于足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),《方案》明確規(guī)定中國(guó)足協(xié)將不設(shè)行政級(jí)別,由國(guó)務(wù)院體育行政部門代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會(huì)人士和專家代表等組成,保證足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化。
成立中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì),鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)力量和個(gè)人捐贈(zèng)。另外,每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金,資助中國(guó)足球發(fā)展基金會(huì)。同時(shí)積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票。
建立具有獨(dú)立社團(tuán)法人資格的“職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)”,負(fù)責(zé)組織和管理職業(yè)聯(lián)賽,合理構(gòu)建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系。中國(guó)足球協(xié)會(huì)對(duì)理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)管,派代表到理事會(huì)任職。理事會(huì)派代表到中國(guó)足球協(xié)會(huì)任職,參與有關(guān)問題的討論和決策。
地方政府創(chuàng)造條件,引導(dǎo)一批優(yōu)秀俱樂部相對(duì)穩(wěn)定在足球基礎(chǔ)好、足球發(fā)展代表性和示范性強(qiáng)的城市,避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉(zhuǎn)、缺乏穩(wěn)定依托的現(xiàn)象。
各地中小學(xué)要把足球列入體育課教學(xué)內(nèi)容,加大學(xué)時(shí)比重。全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所基礎(chǔ)上,2020年內(nèi)達(dá)到2萬所,2025年內(nèi)達(dá)到5萬所,其中開展女子足球的學(xué)校占一定比例。
把興建足球場(chǎng)納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,明確剛性要求,由各級(jí)政府組織實(shí)施。同時(shí),將推動(dòng)學(xué)校足球場(chǎng)在課外時(shí)間低價(jià)或免費(fèi)向社會(huì)開放,建立學(xué)校和社會(huì)對(duì)場(chǎng)地的共享機(jī)制
中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案社會(huì)評(píng)價(jià)
隨著這份方案的出臺(tái),中國(guó)足球產(chǎn)業(yè)未來4至5年內(nèi)有望迎來井噴式發(fā)展。但他亦指出,足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“一定要和民間資本在一起”,僅僅靠政府運(yùn)營(yíng)行不通。
足球幾乎是體育領(lǐng)域的“第一產(chǎn)業(yè)”,世界杯所拉動(dòng)的消費(fèi),可以與奧運(yùn)會(huì)相媲美。深改組專門為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)來制定改革方案,這是非常罕有的,也說明了足球在所有運(yùn)動(dòng)中的地位。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、京張冬奧研究中心主任陳劍)
中國(guó)現(xiàn)在的足球經(jīng)費(fèi)(運(yùn)動(dòng)員工資、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)等)已排到全世界所有聯(lián)賽第四。這和中國(guó)目前足球的實(shí)際水平不符。“怎么樣把錢花得更合理、更有效,對(duì)我們的管理體制提出了很大的挑戰(zhàn)。(全國(guó)政協(xié)委員姚明)
對(duì)于足球改革充滿期待,應(yīng)該說目前是中國(guó)足球迎來的最好發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)足球?qū)⒂瓉睃S金期。自上而下的力量非常強(qiáng)大,尤其是執(zhí)行力方面……能調(diào)動(dòng)各方面資源把足球搞好,以前想搞足球的人受到很多限制,現(xiàn)在渠道就比較暢通了。(陜西省志丹縣足協(xié)主席丁常保)