法治建設(shè)理論文章
法治意識是馬克思主義法學理論研究的重要內(nèi)容,中國社會主體法治意識的生成對中國法治建設(shè)具有極其重要的意義,下面就是學習啦小編給大家整理的法治建設(shè)理論文章,希望大家喜歡。
法治建設(shè)理論文章篇一:建設(shè)“法治中國”的辯證方法論
黨的以來,系列重要講話中關(guān)于法治思想的闡述,論點鮮明,論據(jù)充分,論證嚴密,從歷史與邏輯相統(tǒng)一的哲學高度,科學運用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和辯證思維方法,豐富和發(fā)展了黨的十一屆三中全會以來我們黨所形成的社會主義法治觀,為全面貫徹落實依法治國方略提供了強有力的理論支持。
■提出“法治中國”,以戰(zhàn)略思維謀劃中國法制建設(shè)全局
堅持戰(zhàn)略與策略的有機統(tǒng)一,是馬克思主義關(guān)于社會主義實踐行動綱領(lǐng)的重要思想。列寧曾經(jīng)在認真分析和總結(jié)資本主義發(fā)展進入帝國主義階段后出現(xiàn)的新特征的基礎(chǔ)上,提出社會主義可以首先在一個國家取得勝利的戰(zhàn)略論斷,并以此成功地指導了蘇俄的十月革命。毛澤東同志在總結(jié)中國社會和中國革命特點的基礎(chǔ)上,指出中國革命成功的戰(zhàn)略方向應(yīng)當走“農(nóng)村包圍城市”的道路??梢哉f,“謀大局”的戰(zhàn)略思維是馬克思主義付諸實踐的行動綱領(lǐng)的靈魂。
在2013年1月7日召開的“全國政法工作電視電話會議”的講話中明確指出:“全國政法機關(guān)要順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)”。至此,“法治中國”的概念應(yīng)運而生。“法治中國”概念的提出具有非常重要的戰(zhàn)略意義,它使得實現(xiàn)黨的十五大提出的“法治國家”有了具體和明確的奮斗目標,是“法治國家”理論的繼承與創(chuàng)新,既與“法治國家”的奮斗目標一脈相承,又具有獨立的價值目標,成為新時期我國法制建設(shè)的又一個具有戰(zhàn)略意義的風向標。“法治中國”超越了“法治國家”的抽象意義,將“法治”要求與“中國”這個具體的具有主權(quán)特征的地理意義上的國家概念結(jié)合起來,就使得“法治國家”有了明確的具體適用和生效的區(qū)域和范圍,將“法治國家”變成了一項針對中華人民共和國主權(quán)管轄范圍內(nèi)所有領(lǐng)域的具體目標,故相對于“法治國家”來說,有著更加明確的指向性。只有全面和辯證地看待“法治中國”在繼承和發(fā)展“法治國家”方面的意義和作用,才能更加有效地構(gòu)建科學的“法治中國”理論,為“法治中國”的制度建設(shè)提供理論上的指引,也才能秉承“法治國家”的發(fā)展目標,在更加規(guī)范的意義上全面深入貫徹落實依法治國基本方略,將“法治”落到實處,促進“法治”精神在中國大地上生根發(fā)芽成長,形成生機勃勃的“法治文化”,徹底走出影響了中國幾千年的封建法律文化的窠臼,用一種全新的治國理政的法治理念來構(gòu)造未來中國的發(fā)展前景。
提出的“法治中國”建設(shè)戰(zhàn)略,不僅在哲學思維方式上為“國家法治”、“地方法治”的形成提供了理論基礎(chǔ),更重要的是,在戰(zhàn)略上也為“依法治港”、“依法治澳”、“依法實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一”等等具體的法治目標提供了廣闊的制度和實踐空間,既有利于當下法治建設(shè)的重點攻關(guān),也保證了法治建設(shè)的均衡發(fā)展。
■抓住“依憲治國”之“綱”,堅持治國理政的重點論觀念
抓住事物發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,采取一般與特殊點面結(jié)合的解決問題的思路,就能起到事半功倍的效果。毛澤東同志在《矛盾論》、《實踐論》等著作中就提出抓住主要矛盾等治國理政的重點論觀念,對社會主義革命和建設(shè)的實踐起到了巨大的推動作用。
黨的以來,以同志為的黨的新一代中央領(lǐng)導集體在全面推進依法治國基本方略的過程中,以“法治中國”建設(shè)作為具有戰(zhàn)略意義的時代主題,進一步深化了社會主義法治觀的思想內(nèi)涵。憲法是國家的根本法,具有最高法律效力。要貫徹落實依法治國基本方略,必須首先要抓好作為根本法的憲法自身的實施工作。作為依法治國邏輯大前提的憲法得到遵守,依法治國的各項事業(yè)也才能有條不紊地開展,因此,全面推進依法治國基本方略,首先要抓住“依憲治國”這個法制建設(shè)的“綱”。在過去的一年多時間里,在不同場合,圍繞著“法治中國”建設(shè)主題發(fā)表了一系列講話,特別是在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上發(fā)表的重要講話(以下簡稱“12·4”講話)中有很多新的表述和亮點,主要的理論貢獻是進一步深化了 “依法治國首先要依憲治國,依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”的現(xiàn)代法治理念,將“依法治國首先要依憲治國”表述為“依法治國首先是依憲治國”,將“依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政”提升為“依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”,從“要”到“是”,反映了以同志為的黨的新一代中央領(lǐng)導集體對社會主義法治觀的內(nèi)涵的新認識和新發(fā)展,在哲學方法上最大貢獻就是抓住了社會主義法治觀的核心和依法治國的“綱”,將“依憲治國”的重要性從應(yīng)然意義上的“要”提升到實然狀態(tài)的“是”,這是治國理政理念上的重大轉(zhuǎn)變,完全符合馬克思主義的抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的“重點論”思想,充分反映了以同志為的黨的新一代中央領(lǐng)導集體在推進依憲治國問題上的道路自信、理論自信和制度自信。
■提出“于法有據(jù)”與“法律底線”等理念,構(gòu)成了法制建設(shè)內(nèi)在高度統(tǒng)一性的邏輯基礎(chǔ)
馬克思主義哲學思想的最大特征就是邏輯性強,特別是注重事物的“邏輯起點”在事物發(fā)展中的決定性作用。例如馬克思的不朽著作《資本論》就是從分析商品的使用價值和價值的二重性入手繼而推導出資本主義生產(chǎn)方式必然要走向滅亡的歷史與邏輯相統(tǒng)一的科學論斷。
近期關(guān)于法治思想的論述,特別注重運用馬克思主義的邏輯方法論,指出講法治就是要有底線思維,凡事要有原則,“無規(guī)矩不成方圓”。在2014年2月28日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議上發(fā)表的重要講話中,強調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。
強調(diào)的“于法有據(jù)”中的“法”,最重要的就是作為中國特色社會主義法律體系統(tǒng)帥的“憲法”。沒有作為國家根本法的憲法對各項改革的指引作用,改革就會失去基本的合法性,改革也因此會失去目標明確的前進方向。因此,在全面深化改革的過程中,不是要拋棄憲法盲目改革,而是要依托憲法有序改革。改革是不斷實施和完善憲法,而不是架空和超越憲法。在許多場合都突出強調(diào)了“法治思維和法治方式”在解決重大社會矛盾和社會問題中的重要作用,而“于法有據(jù)”正是“法治思維和法治方式”的集中體現(xiàn)。“于法有據(jù)”思想深刻地反映了法治思想的邏輯嚴密性,它集中體現(xiàn)了搞法治就是講邏輯,依法治國離不開“于法有據(jù)”這個邏輯大前提,不講邏輯,搞不了法治;不講邏輯,辦事就沒有原則,就會缺少法律底線等等這樣一種科學精神和實事求是的作風。
2014年1月7日在中央政法工作會議上發(fā)表重要講話時明確要求各級領(lǐng)導干部“要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念”。因此,“于法有據(jù)”與“法律底線”構(gòu)成了法治思想的內(nèi)在高度統(tǒng)一性的邏輯基礎(chǔ)。
■注重法制建設(shè)的關(guān)聯(lián)性、整體性和系統(tǒng)性 ,“三個共同推進”、“三個一體建設(shè)”等構(gòu)成了系統(tǒng)法治思想的重要特色
馬克思主義經(jīng)典作家哲學思想最大的特征就是系統(tǒng)觀,恩格斯曾經(jīng)明確地表述了認識事物的系統(tǒng)思想。恩格斯曾經(jīng)說過,“當我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候,首先呈現(xiàn)在我們眼前的,是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”。善于發(fā)現(xiàn)不同事物之間的有機聯(lián)系,并且從系統(tǒng)觀出發(fā),采取科學和有效的措施來解決法制建設(shè)中存在的問題一直是我們黨確立法制建設(shè)重大方針的哲學方法。
以來注重以聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題,綜合考慮各方面因素,把握問題的關(guān)聯(lián)性、整體性。為了進一步突出法治中國建設(shè)的系統(tǒng)性,在“12·4”講話中首次提出了“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的系統(tǒng)法治思想,這一思想在黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中得到體現(xiàn)?!稕Q定》闡明:建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。“治國”、“執(zhí)政”和“行政”都屬于黨領(lǐng)導人民進行“國家治理”的范疇,而堅持“依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進”就意味著要依法構(gòu)建“國家治理體系”;“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”表明在“國家各項工作法治化”的過程中,還要關(guān)注“國家”、“政府”及“社會”相互之間的作用和影響。至此,在“12·4”講話中強調(diào)的“三個共同推進”、“三個一體建設(shè)”的觀點展現(xiàn)了系統(tǒng)法治思想的重要特色,生動地體現(xiàn)了馬克思主義全面系統(tǒng)地認識世界和改造世界的辯證方法論。
總之,系列重要講話集中反映出來的法治思想,在哲學上的最大特征就是生動地體現(xiàn)了馬克思主義的戰(zhàn)略觀、重點論、邏輯方法論和系統(tǒng)思想,豐富了歷史唯物主義與辯證唯物主義世界觀與方法論有機統(tǒng)一的馬克思主義法律觀和法學思想中國化的理論,為指導法治中國建設(shè)、全面推進依法治國基本方略貫徹落實提供了強有力的思想武器和行動綱領(lǐng)。
法治建設(shè)理論文章篇二:加快建設(shè)社會主義法治國家
以來在多次講話中深刻闡述了全面推進依法治國的一系列重大問題,積極回應(yīng)了人民群眾對司法公正的關(guān)注和期待,明確提出了加強法治建設(shè)的新要求,表明了黨中央加快建設(shè)社會主義法治國家的堅定決心和信心。
更加注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用
法律的權(quán)威和地位是衡量一個國家、一個社會文明進步的重要標準。依法治國是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,法治是我們黨治國理政的基本方式。我國社會正在發(fā)生深刻變革,利益關(guān)系日益復雜,利益訴求日益多樣,社會矛盾日益凸顯,人們政治參與意識、民主法治意識、權(quán)利義務(wù)意識、公平公正意識普遍增強,對法治的期待越來越強烈,法治作用的空間越來越廣闊。在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的條件下,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務(wù)更加繁重。而現(xiàn)實生活中,法治權(quán)威不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公、徇私枉法以及信訪不信法等現(xiàn)象依然存在??梢哉f,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,比以往任何時候都更加需要國家機關(guān)、社會組織、全體人民在推進依法治國進程中共同參與、共同建設(shè)、共同享有。提出,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。這句話進一步明確了全面推進依法治國的總體思路,顯示了新的法治思維、法治理念和法治方略,對我國社會主義法治建設(shè)具有重大指導和促進作用。
各級領(lǐng)導干部是我們黨依法執(zhí)政、依法實施對國家和社會事務(wù)領(lǐng)導的中堅力量,他們的法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接決定著我們黨依法執(zhí)政理念的落實程度,直接關(guān)系整個法治建設(shè)的進程和效果,直接影響到廣大人民群眾的切身利益?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導干部不善于運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟社會事務(wù),習慣于運用行政手段和經(jīng)濟手段,甚至撇開法律另搞一套。全面推進依法治國,必須不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力。其中很重要的,是把尊憲守法作為衡量干部德才的硬標準、硬功夫、硬約束,推動各級領(lǐng)導干部帶頭學法、帶頭知法、帶頭用法、帶頭守法,努力做到善于運用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益沖突,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力;善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護公平正義,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素;善于運用法治思維和法治方式預防懲治犯罪、維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。
建設(shè)社會主義法治國家是全體人民的共同事業(yè),需要全黨全社會共同努力。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切國家機關(guān)都要依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。一切企事業(yè)單位、社會組織都要嚴格依照法律開展活動、規(guī)范行為、承擔責任。每一位公民都要自覺學法、尊法、守法、用法,學會運用法律武器維護合法權(quán)益,通過合法途徑表達利益訴求,依照法律賦予的權(quán)利對國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督。
依法治國首先是依憲治國 依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政
憲法至上是現(xiàn)代法治國家的重要標志,也是衡量現(xiàn)代社會文明進步的重要標準。對我們國家來說,憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是人民權(quán)利的保障書。憲法和法律,把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。強調(diào),維護憲法權(quán)威,就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。他還指出,全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。這些論述,深刻闡述了憲法和憲法實施在建設(shè)社會主義法治國家中的重要地位,具有很強的思想性和指導性。實踐證明,抓好憲法實施,堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威才有堅實基礎(chǔ),國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國家長治久安才有可靠保障,黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達才能獲得蓬勃偉力。
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,必須不斷推進科學立法。實踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實踐發(fā)展而發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大社會主義民主,推進行政體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理,保護生態(tài)環(huán)境,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子、構(gòu)建科學有效的懲治和預防腐敗體系等等,都會對立法提出新的要求。要進一步完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域立法,提高立法科學化、民主化水平,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求,更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系。當前和今后一個時期,特別需要抓緊完善關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、住房、環(huán)境資源、收入分配等方面的法律制度,使憲法賦予的公民基本權(quán)利得到進一步落實和保障。
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,必須抓緊完善確保憲法有效實施的體制機制。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?,F(xiàn)在,保證憲法和法律實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全,這種狀況亟待改變。要支持各級人大依法履行監(jiān)督職權(quán),對各方面發(fā)布的明顯違反憲法的規(guī)范性文件,及時依法予以撤銷,確保一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都符合憲法;對一切違反憲法的行為,果斷予以制止、堅決予以糾正,讓憲法通過實施獲得活的生命,使憲法真正成為現(xiàn)實力量。
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,必須加快轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,堅持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導人員,善于通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導,支持國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依照憲法和法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作,做到黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義
堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,尊重和保障人權(quán),保證公民在法律面前一律平等,是推進社會主義法治建設(shè)的重大任務(wù)。強調(diào):要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,保證公民的經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實,努力維護最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。認真落實這些要求,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由,就能進一步調(diào)動人民群眾為實現(xiàn)中國夢而奮斗的積極性、主動性和創(chuàng)造精神。
司法公正是社會公平正義的重要組成部分。人民群眾對司法公正的要求是具體的、現(xiàn)實的。他們既關(guān)注執(zhí)法為民、從嚴治警、司法體制改革等等,更關(guān)心自身的權(quán)益是否得到公正保護,自己遇到的問題是否得到公正解決。司法機關(guān)處在維護社會公平正義的最后一道防線。如果罪犯沒有得到應(yīng)有懲處、當事人勝訴權(quán)益沒有得到及時實現(xiàn),社會正義就難以伸張;如果司法不公,甚至辦關(guān)系案、人情案、金錢案,社會就會失去最起碼的公平公正,人們對公平公正的最后一線希望就會破滅。提出要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,要求所有司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,這對于推動司法權(quán)力公正高效廉潔運行必將起到十分重要的作用。
貫徹落實這些重要要求,推動司法公正,需要多管齊下、綜合施策。首先需要進一步深化司法體制改革,保證依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),研究制定有效排除干擾、維護司法公正的具體措施,規(guī)范司法行為,加大司法公開力度,回應(yīng)人民群眾對司法公正公開的關(guān)注和期待,有效防止和糾正執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為、濫作為等行為。其次,需要全體司法干警牢固樹立執(zhí)法為民理念,把維護司法公正作為首要價值追求,正確處理權(quán)與法、情與法的關(guān)系,堅決抵御各種因素的影響和干擾,把每一起案件的辦理都當作維護社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、時效上全面保障司法公正的實現(xiàn)。另外,還需要進一步完善司法救助和法律援助體系,努力滿足各類社會群體對法律的不同需求,使人人平等地享用法律資源,使有理無錢的人一樣享受法律的公正,切實解決群眾打不起官司、打贏了官司又難以執(zhí)行等問題,讓人民群眾真正感受到公正就在身邊、公正就在眼前。
法治建設(shè)理論文章篇三:淺談鄧小平理論中的社會主義法制建設(shè)
摘 要:建設(shè)社會主義法制國家必須依靠依法治國,這是符合憲法和法律要求。鄧小平不僅提出了依法治國的思想理論,而且他的治國實踐也進一步證實、豐富了這一思想,也更加堅定了他對依法治國的立場與認識。鄧小平總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓,不斷強調(diào)要“認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制”“為了保障人民民主,必須加強法制”依法治國是治理國家的基本方針。
關(guān)鍵詞:依法治國 鄧小平理論 憲法
十一屆三中全會以來,鄧小平指出,民主與法制建設(shè)提已經(jīng)成為到政治生活中“堅定不移的基本方針”。一方面要抓經(jīng)濟建設(shè),同時也要加強法律制度建設(shè),表明了我國法制建設(shè)的的重要性。這一思想是鄧小平作為治理國家經(jīng)驗的科學總結(jié),可以說,是鄧小平思想的核心和精髓,鄧小平總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓,不斷強調(diào)要“認真建立社會主義的民主制度和社會主義法制”“為了保站人民民主,必須加強法制”依法治國是治理國家的基本方針。
一、社會主義法制建設(shè)的原則和要求
根據(jù)鄧小平理論和黨的十五大報告的基本思想,在我國建設(shè)社會主義法治國家,主要應(yīng)具有以下一些:
(一)要建立一個部門齊全,層次分明,內(nèi)部和諧,和協(xié)調(diào)發(fā)展的法律體系。此法應(yīng)充分反映社會主義和現(xiàn)代法律的基本價值。社會主義法治是堅持社會主義道路的依法治國,是建設(shè)社會主義中國特色社會主義的基本保障。
(二)社會主義依法治國是堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導的依法治國,是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是全國各族人民的領(lǐng)導核心。堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證,是把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀的有力保證。
(三)社會主義依法治國是堅持人民民主專政的依法治國,是實現(xiàn)人民民主的重要形式。人民民主專政是中國的國家制度,是社會主義法制的政權(quán)基礎(chǔ)。社會主義依法治國是以工人階級為領(lǐng)導、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的廣大人民群眾以人民民主專政的國家政權(quán)為依托,依法在人民內(nèi)部實行民主、對敵人實行專政的治國方略。
(四)社會主義依法治國是堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的依法治國,是社會主義民主法治思想的重大發(fā)展。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是科學社會主義理論隨著時代變化而不斷推進、深化的三大發(fā)展階段、三大理論成就,是我國社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的指導思想。
二、推進社會主義法制建設(shè)的途徑
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。我們認為應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作:
(一)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全方位推進社會主義法制建設(shè)。鄧小平理論是當代中國的馬克思主義,是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。鄧小平理論創(chuàng)造性地形成了新的建設(shè)有中國特色社會主義理論的科學體系,比較系統(tǒng)地初步回答了中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領(lǐng)導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題,從而為包括民主法制建設(shè)在內(nèi)的整個建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)提供了理論指導。
(二)堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線,不斷開創(chuàng)社會主義法制建設(shè)新局面。黨的十五大報告中深刻指出,全黨全國人民“毫不動搖地堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐。這是近20年我們黨最可寶貴的經(jīng)驗,是我們事業(yè)勝利前進最可靠的保證。”
(三)以建立有中國特色社會主義法律體系為目標,進一步加強立法工作。改革開放近20年以來,我國立法工作取得了重大的發(fā)展,立法數(shù)量急劇增長,初步形成了一個以憲法為基石的社會主義法律體系框架,政治、經(jīng)濟、文化等社會領(lǐng)域已基本上有法可依。在肯定成績的同時,我們也要看到現(xiàn)存的問題與不足。
(四)以加強和完善執(zhí)法、司法為目標,推進行政執(zhí)法制度與司法制度改革。經(jīng)過幾十年特別是近20年的探索,我們初步建立起了有中國特色的行政執(zhí)法制度與司法制度。但是,毋庸諱言,當前我國行政執(zhí)法與司法領(lǐng)域還存在相當突出的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、徇私枉法的現(xiàn)象,地方保護主義、部門保護主義的問題時有發(fā)生,在少數(shù)行政執(zhí)法人員與司法人員中存在的腐敗現(xiàn)象和不正之風,嚴重敗壞了行政、司法機關(guān)在人民群眾中的形象。要解決這些問題,就必須改革和完善行政執(zhí)法制度。
(五)以嚴格和強化法律監(jiān)督為目標,進一步完善有中國特色的法律監(jiān)督體系。法律監(jiān)督與立法、行政執(zhí)法、司法一樣都是法律運作的重要環(huán)節(jié),是依法治國、依法辦事的重要保障。但在我國當前,法律監(jiān)督仍然是一個未受到應(yīng)有重視、尚需進一步加強的薄弱環(huán)節(jié)。首先,要進一步完善國家監(jiān)督體系與制度。
(六)以建設(shè)有中國特色的社會主義法律文化為目標,深入持久地開展普法宣傳教育工作。 社會主義法治國家必然要以繼承并發(fā)揚人類法律文化優(yōu)秀成果、符合時代要求和人民意愿的社會主義法律文化為其思想基礎(chǔ)與文化資源。只有廣大干部群眾真正懂得我國社會主義法對實現(xiàn)自身正當利益、做好本職工作的重大意義,真正懂得我國社會主義法在生活中的重要價值,認識到嚴格執(zhí)行和遵守社會主義法對于建設(shè)有中國特色社會主義、實現(xiàn)人民當家作主、保障國家長治久安以及促進世界和平發(fā)展方面的重要意義,才能真正嚴肅認真地執(zhí)法、守法、監(jiān)督法律實施。所以,在建設(shè)有中國特色社會主義的實踐中,我們要在繼承歷史上和國外合理的進步的法律文化的基礎(chǔ)上,大力傳播與弘揚社會主義民主與法治精神,努力實現(xiàn)法制觀念的轉(zhuǎn)換和更新,以培植和不斷發(fā)展有中國特色的社會主義法律文化。
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