黨風(fēng)廉政建設(shè)研討文章
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅是我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要手段,更是國(guó)內(nèi)公共行政管理領(lǐng)域內(nèi)一個(gè)迫切需要研究、解決的重要課題。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)研討文章,希望大家喜歡。
黨風(fēng)廉政建設(shè)研討文章篇1
近期,按照縣委調(diào)研通知(黃辦字〔2014〕66號(hào))要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问?,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、主要成效
今年以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十五屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì) 委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的14名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率。縣紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的7起23人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降25%。三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向91個(gè)重大項(xiàng)目派駐了6個(gè)“三問(wèn)”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)88件次,初核96件,立案66件,結(jié)案66件,黨政紀(jì)處分66人,雙重處分3人,收繳違紀(jì)資金4.52萬(wàn)元。實(shí)施“三問(wèn)”140人,警示訓(xùn)誡74人。五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《黃陵縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律8條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等10項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣80余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信1.23萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告300余次,各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章355篇,4月份組織1088名科級(jí)干部,620名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派74人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》、《黃陵縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。
二、存在問(wèn)題
結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問(wèn)題。四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗主業(yè)要求。五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
三、對(duì)策及建議
2015年,我們將全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,繼續(xù)加大對(duì)腐敗的懲治力度,持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查辦案件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng),深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話精神,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),把握工作要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”,不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí),真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求,全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書”制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),開展不良作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問(wèn)題,完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”,實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,確保一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度,特別是加大對(duì)以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行,圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評(píng)機(jī)制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),努力推動(dòng)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促使權(quán)力運(yùn)行公開透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
五是強(qiáng)化案件查辦,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;二要嚴(yán)肅查處司法人員缺失職業(yè)操守,濫用自由裁量權(quán)以及“關(guān)系案”“人情案”等司法腐敗案件;三要開展好常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題啟用約談制度,責(zé)令限期整改,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題立案查處,一事一臺(tái)賬的解決群眾訴求;四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職貪污賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決查處以后不收斂、不收手、問(wèn)題線索反映集中,群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開會(huì)議研究反腐敗工作,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強(qiáng)化自身建設(shè),打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合黃陵實(shí)際,加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,使隊(duì)伍更具專業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行,紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn),提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備,建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動(dòng),自覺(jué)接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
黨風(fēng)廉政建設(shè)研討文章篇2
總體來(lái)看,全鎮(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路清晰,措施得力,成效突出。但因客主觀因素影響,也存在一定的問(wèn)題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作進(jìn)展情況及成效
20xx年,阿黨鎮(zhèn)堅(jiān)持把轉(zhuǎn)職能、明思路,建體系、強(qiáng)監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn),采取得力措施,加大工作力度,使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效分突出。
(一)轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作思路
1、加強(qiáng)紀(jì)委自身建設(shè)。一是轉(zhuǎn)職能,回歸執(zhí)紀(jì)主業(yè)。把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé),把好關(guān)上來(lái)。在工作定位上強(qiáng)化三項(xiàng)職能。即:強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能,在監(jiān)督問(wèn)責(zé)上下功夫;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)查案職能,在嚴(yán)懲腐敗上下功夫;強(qiáng)化教育預(yù)防職能,在源頭治理上下功夫。二是轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新工作方式。逐漸把工作方式由“一線參與”到“后方監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。首先從紀(jì)委書記做起,不再分管其他業(yè)務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)化三嚴(yán)作風(fēng)。做到自我要求嚴(yán),監(jiān)督檢查嚴(yán),執(zhí)紀(jì)懲處嚴(yán)。
2、明確紀(jì)委工作思路。提出“圍繞一條主線,落實(shí)兩大責(zé)任、履行三大職能、突出四大建設(shè)、實(shí)施五項(xiàng)工程,達(dá)到一個(gè)目標(biāo)”(即:緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神為主線。落實(shí)鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。全面履行腐敗懲處、預(yù)防和作風(fēng)建設(shè)三大職能。突出懲防體系建設(shè)、鎮(zhèn)村兩級(jí)班子勤政廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)專項(xiàng)建設(shè)四大建設(shè)。實(shí)施責(zé)任定廉、教育倡廉、制度保廉、懲處護(hù)廉和監(jiān)督助廉五大工程,達(dá)到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)。)的工作思路,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
(二)實(shí)施五項(xiàng)工程,構(gòu)建懲防體系
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施責(zé)任定廉工程。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、構(gòu)建懲防體系的首要工作來(lái)抓。突出黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,在強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)中,緊緊抓住責(zé)任分解,責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持環(huán)環(huán)緊扣,系統(tǒng)推進(jìn)。按照“三書定責(zé),一簽告知”的工作思路,落實(shí)黨委和紀(jì)委兩個(gè)責(zé)任。即:三書定責(zé)綁定廉政責(zé)任。鎮(zhèn)黨委與黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各村、各單位和鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站辦所簽訂了三個(gè)層次的目標(biāo)責(zé)任書,形成了齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系。一簽告知明確廉政責(zé)任。為黨政副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制作了“廉政責(zé)任桌簽”,明確告知黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。使黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任更明確、更夯實(shí)。
2、創(chuàng)新廉政教育模式,實(shí)施教育倡廉工程。 一是創(chuàng)建便捷化的廉政教育培訓(xùn)平臺(tái),二是推行圓錐式的廉政教育培訓(xùn)模式。創(chuàng)建了“一二一一”的反腐倡廉宣傳教育培訓(xùn)模式。即:建設(shè)一個(gè)廉政文化教育基地。在姜林溝村建成了阿黨鎮(zhèn)姜林溝廉政文化教育基地。依托鎮(zhèn)黨委中心組和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大講堂兩個(gè)平臺(tái),堅(jiān)持“一月一題,一周一次”的教育培訓(xùn)模式。
3、完善廉政制度體系,實(shí)施制度保廉工程。我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)是推行兩項(xiàng)制度,創(chuàng)新一項(xiàng)制度。一是全面推行信訪舉報(bào)民情直通車制度。制定四項(xiàng)“便民訪”措施,即:坐班接訪,鎮(zhèn)紀(jì)委書記每周一在便民服務(wù)大廳坐班接待群眾來(lái)訪;坐鎮(zhèn)等訪,值班領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)全天候接待群眾來(lái)訪;入戶聽訪,包村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶聽訪,方便群眾反映問(wèn)題;入村專訪,主要領(lǐng)導(dǎo)入村集中接訪。針對(duì)矛盾集中的移民村,主要領(lǐng)導(dǎo)采取集中時(shí)間、集中精力入村專門接待群眾來(lái)信來(lái)訪。確保群眾信訪渠道暢通,方便反映問(wèn)題。目前共接待群眾來(lái)訪反映信訪問(wèn)題43起,化解辦結(jié)43起。二是全面推行便民服務(wù)制度。實(shí)施“四化”便民服務(wù)措施,建立便捷化的服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后我鎮(zhèn)三原一川四地的現(xiàn)狀,為方便群眾辦事,鎮(zhèn)政府建成了便民服務(wù)大廳,太賢片區(qū)建立了區(qū)域便民服務(wù)中心,各行政村建立了便民服務(wù)室,為群眾辦事提供方便快捷高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。集中化的窗口式辦公。將民政、社保、計(jì)生和司法綜治維穩(wěn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)功能集中到大廳,統(tǒng)一辦公。實(shí)行一廳式辦公、一條龍服務(wù),做到進(jìn)一家門辦成、蓋一次章辦好、按承諾日辦結(jié)。全程化的服務(wù)代辦。推行鎮(zhèn)村干部代辦制,駐村干部工作日上午在村坐班代辦各類事項(xiàng),群眾辦事可以由鎮(zhèn)村干部全程代辦,辦事群眾只需要提供辦事必須的證件。系列化的辦事制度。建立了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知、全程服務(wù)代理制和責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度,提高為民服務(wù)水平。三是創(chuàng)新農(nóng)村“三資”監(jiān)管制度。制定出臺(tái)了《阿黨鎮(zhèn)農(nóng)村重大資金資產(chǎn)資源處置監(jiān)督管理若干規(guī)定》,在農(nóng)村集體資金監(jiān)管方面,明確規(guī)定農(nóng)村5000元以上的財(cái)務(wù)支出必須進(jìn)行事前申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)上審批通過(guò)后方可支付。在農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源監(jiān)管方面,規(guī)定對(duì)資產(chǎn)和資源性財(cái)產(chǎn)處置,必須經(jīng)鎮(zhèn)上審批后才能處置,強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。
4、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,實(shí)施懲處護(hù)廉工程。20xx年我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度,堅(jiān)持從上級(jí)批轉(zhuǎn)、群眾來(lái)信來(lái)訪、工作檢查、業(yè)務(wù)部門抽查通報(bào)中等多渠道尋找案源信息,著力查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和
群眾身邊的腐敗案件,解決群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問(wèn)題。 截至目前查辦案件12件,辦結(jié)12件,其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)案件6件,辦結(jié)6件??h政府批轉(zhuǎn)2件,辦結(jié)2件,自辦案件4件,辦結(jié)4件。其中立案2件,給予黨內(nèi)警告處分2人;給予適當(dāng)處理4件,實(shí)施警示訓(xùn)誡3件,給予責(zé)令糾錯(cuò)3人,給予停職檢查1人;初核了結(jié)6件。實(shí)施責(zé)任追究4人。自辦的4件案件中立案2件,實(shí)施警示訓(xùn)誡2件;縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)的6件案件中,給予適當(dāng)處理2件,初核了解4件。縣政府批轉(zhuǎn)的2件,初核了解2件。
5、強(qiáng)化基層民主管理,實(shí)施監(jiān)督助廉工程。我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓村務(wù)決策,村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督三大塊:一是村務(wù)決策上重點(diǎn)抓“四議兩公開”工作法的推行。全鎮(zhèn)村級(jí)重大事項(xiàng)堅(jiān)持支部提議、兩委會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決議工作法,提高了村務(wù)決策管理水平。二是村務(wù)公開上提出“四定三規(guī)范兩明確”思路,推動(dòng)政務(wù)村務(wù)公開規(guī)范化。 堅(jiān)持政務(wù)村務(wù)公開定目錄、定內(nèi)容、定時(shí)限、定場(chǎng)所,規(guī)范公開程序、形式和范圍,明確公開主體和監(jiān)督主體。 并對(duì)村務(wù)公開的理念、程序、內(nèi)容和形式提出明確要求。在公開理念上,堅(jiān)持黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)應(yīng)公開全公開,不留空擋、不留死角。在公開程序上,做到“兩會(huì)研究、兩級(jí)審批、三方監(jiān)督”,黨務(wù)村務(wù)首先由黨支部村委會(huì)研究提議公開內(nèi)容,監(jiān)委會(huì)和鎮(zhèn)紀(jì)委逐級(jí)進(jìn)行審批,公開后由監(jiān)委會(huì)、鎮(zhèn)紀(jì)委和群眾三方進(jìn)行監(jiān)督。三是在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持做到“全面、詳實(shí)、簡(jiǎn)明、原始”八字要求。全面:制定了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開目錄涵蓋了村級(jí)事務(wù)的所有方面;詳實(shí):要求公開內(nèi)容必須詳細(xì)與實(shí)相符。比如在財(cái)務(wù)公開方面在試點(diǎn)村推行逐筆公開;簡(jiǎn)明:要求公開內(nèi)容詳細(xì)不繁瑣、真實(shí)不復(fù)雜,做到要讓群眾看得懂、看到真實(shí)、看得明白。原始:對(duì)簡(jiǎn)單事項(xiàng)盡量公開原始資料,確保公開的真實(shí)性;四是在公開的形式上,堅(jiān)持四欄公開。即目錄公開、內(nèi)容公開、村民意見公開、村上回復(fù)意見公開。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
以全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為契機(jī),推動(dòng)各級(jí)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化行政效能建設(shè)。
1、黨委率先垂范。中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,我鎮(zhèn)黨委、政府率先垂范,帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。要求全體黨員干部特別是黨政班子成員嚴(yán)格遵守,在廣大干部群眾面前率先垂范、做好表率,樹立黨員干部良好形象。保證要求干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)率先做到,要求副職做到的,黨政一把手首先做到,要求干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做。一是精簡(jiǎn)會(huì)議,堅(jiān)持會(huì)議套著開。要求可開可不開會(huì)議,堅(jiān)決不開,重要的、必開的會(huì)議集中開,實(shí)行幾會(huì)套一會(huì)一次開,精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容,壓縮會(huì)議時(shí)間,集中人力物力,提高會(huì)議質(zhì)量。會(huì)場(chǎng)不擺鮮花、不擺水果、不發(fā)紀(jì)念品、減少懸掛標(biāo)語(yǔ)。二是壓縮文印,做到文件雙面印。精簡(jiǎn)文件數(shù)量,嚴(yán)格控制文件篇幅,文件、簡(jiǎn)報(bào)等在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行網(wǎng)上傳輸和網(wǎng)上辦理,盡量減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料,而且規(guī)定除上級(jí)有特殊規(guī)定的文件外,文印實(shí)行雙面印刷,壓縮辦公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制辦公耗材,降低運(yùn)行成本。三是嚴(yán)管公車,堅(jiān)持公車禁私用。嚴(yán)格車輛管理,實(shí)行公務(wù)派車審批制度,嚴(yán)禁私自駕車、出車,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日除只留一輛值班車,公務(wù)車一律入庫(kù)封存,壓縮車輛費(fèi)用開支。四是嚴(yán)格接待,堅(jiān)持接待廉政灶。公務(wù)接待一律安排在機(jī)關(guān)廉政灶,實(shí)行工作餐制和用餐標(biāo)準(zhǔn)“abc”單制,不擺煙酒,嚴(yán)禁工作日中午飲酒,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在外接待簽單。五是嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持下村不吃請(qǐng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部到村檢查工作時(shí)在村用餐,確保村“接待上級(jí)零開支”。六是強(qiáng)化管理,堅(jiān)持上班不玩樂(lè)。嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、打麻將、玩電腦游戲、看電影或到娛樂(lè)場(chǎng)所休閑。七是嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持重招治走讀。規(guī)范日常管理,實(shí)行機(jī)關(guān)干部早操點(diǎn)名制、晚飯簽到制、去向報(bào)告制,重點(diǎn)解決干部走讀問(wèn)題,嚴(yán)格考勤、請(qǐng)銷假、值班制度,工作時(shí)間不準(zhǔn)從事與工作無(wú)關(guān)的事務(wù)。干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一律不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅(jiān)守崗位,會(huì)議期間一律關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。八是厲行節(jié)約,堅(jiān)持隨手關(guān)水電。大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),要求機(jī)關(guān)下班或人員外出辦公時(shí),關(guān)閉或切斷電源,減少機(jī)關(guān)水、電等能源消耗。通過(guò)以上措施,領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定要求,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,沒(méi)有收受現(xiàn)金(禮金)、有價(jià)證券和支付憑證(購(gòu)物卡)及土特產(chǎn)情況,沒(méi)有公款吃喝、高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)行為,沒(méi)有公款旅游。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們還把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨委重點(diǎn)督查的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各村、各單位落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體措施、效果的檢查督促,確保八項(xiàng)規(guī)定能嚴(yán)格落實(shí)。
3、完善約束機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,達(dá)到“八個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)做到”即:嚴(yán)禁濫開會(huì)議、做到會(huì)議套著開;嚴(yán)禁浪費(fèi)紙張,做到文件
雙面印;嚴(yán)禁公車私用,做到公車不私用;嚴(yán)禁超標(biāo)接待,接待廉政灶;嚴(yán)禁大吃大喝,做到下村不吃請(qǐng);嚴(yán)禁上班玩樂(lè),做到上班不玩樂(lè);嚴(yán)禁干部走讀,做到重招治走讀;嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),做到隨手關(guān)水電。力求在組織會(huì)議、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)管理等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)八項(xiàng)規(guī)定的要求。并完善和制定了鎮(zhèn)政府物資采購(gòu)管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、廉政灶管理、文件(噴繪)制作、印鑒管理以及干部請(qǐng)假、考勤、考核、值班等一系列規(guī)章制度,以制度管人管事。
4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)開展,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“庸、懶、散”問(wèn)題,深入開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。實(shí)行機(jī)關(guān)干部早操點(diǎn)名制、領(lǐng)導(dǎo)、干部上班簽到制、去向告知制、主副崗工作責(zé)任制、末位淘汰制等行之有效的管理制度,突出治庸治懶,重點(diǎn)解決不作為、亂作為、胡作為問(wèn)題,狠剎酒風(fēng)、遏制賭風(fēng),整頓作風(fēng)、端正會(huì)風(fēng)。干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督職能、服務(wù)工作大局
這是紀(jì)委今年工作的一個(gè)重點(diǎn),主要是抓好“兩項(xiàng)監(jiān)督,四大督查”。兩項(xiàng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督,鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《阿黨鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督工作實(shí)施方案》,對(duì)鎮(zhèn)村主導(dǎo)是實(shí)施的項(xiàng)目的工程建設(shè)方案制定、招投標(biāo)、資金運(yùn)用和工程進(jìn)展等情況進(jìn)行了全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。10月份對(duì)全鎮(zhèn)所有報(bào)賬單位20xx年的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書,限期整改。四大督查。一是加大對(duì)黨委決策部署執(zhí)行情況的督查。對(duì)照年初工作計(jì)劃抓督查,重點(diǎn)解決不作為、慢作為的問(wèn)題。對(duì)重大決策部署和重點(diǎn)工作的安排部署、責(zé)任落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作進(jìn)展、業(yè)績(jī)效果等六大方面進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下發(fā)整改通知書,責(zé)令整改。今年重點(diǎn)對(duì)村務(wù)公開、梁河、河堤等移民村新村圍墻大門等輔助設(shè)施建設(shè)和隊(duì)部建設(shè)、果樹普查、土地確權(quán)頂級(jí)、計(jì)劃生育清查整治等重點(diǎn)工作進(jìn)行了督查。對(duì)計(jì)劃生育清查整治工作中出現(xiàn)重大失職的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了責(zé)任追究。二是加大民生熱難點(diǎn)問(wèn)題解決的督查。重點(diǎn)解決群眾“急怨盼難”問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)各村低收入人口確定、低收入人口扶持資金發(fā)放情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)部分村村在低收入人口確定中程序不符合規(guī)定、公示公開不到位、群眾政策知曉率低等問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)村組進(jìn)行整改。三是加大對(duì)資農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放的監(jiān)察。重點(diǎn)解決發(fā)放不到位、不及時(shí)的問(wèn)題。四是對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,重點(diǎn)解決不落實(shí)、落實(shí)不到位的問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題和不足
我鎮(zhèn)紀(jì)委工作中還存在以下問(wèn)題和不足:一是案件查辦工作力度有待于進(jìn)一步加大;二是鎮(zhèn)級(jí)辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是在鎮(zhèn)村重大項(xiàng)目監(jiān)管方面存在一定差距。
三、20xx年工作思路和打算
20xx年我們要著力在六個(gè)方面求突破:一是著力在落實(shí)黨委和紀(jì)委兩個(gè)責(zé)任上求突破,二是著力在廉政文化教育構(gòu)建干部“不想腐”的思想基礎(chǔ)上求突破,三是著力在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)干部作風(fēng)上求突破,四是著力在完善監(jiān)督體系、構(gòu)建干部“不能腐”制度機(jī)制上求突破,四是著力在推動(dòng)便民服務(wù)工作上水平上求突破。著力在嚴(yán)懲腐敗、形成“不敢腐”威懾力上求突破。
黨風(fēng)廉政建設(shè)研討文章篇3
近年來(lái),xx縣以強(qiáng)化廉政宣傳、廉政文化“六進(jìn)” 活動(dòng)等為載體,以舉辦廉政主題演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文、作品展,開展觀看廉政警示教育、發(fā)放廉政手機(jī)短信等為形式,積極創(chuàng)新思路理念,強(qiáng)化工作舉措,大力開展各類廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),在全縣應(yīng)營(yíng)造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。連續(xù)多年在全縣開展廉政文化“五個(gè)一”教育活動(dòng),建立廉政警示教育、示范教育基地,在xx通訊、xx電視臺(tái)、xx廉政網(wǎng)上分別開設(shè)“龍鄉(xiāng)熱線”、“清風(fēng)龍鄉(xiāng)·廉潔xx”反腐倡廉欄目,利用櫥窗、報(bào)欄開設(shè)廉政文化宣傳專欄。我縣于2014年底舉辦“清廉中國(guó)·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展,組織全縣1100余名黨員干部和群眾觀看,并將征集到的優(yōu)秀作品印制成冊(cè),免費(fèi)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部發(fā)放。廉政文化建設(shè)效果明顯。但從總體上看,廉政文化在我縣開展的還不平衡,存在許多不足,需要我們認(rèn)真加以研究和解決。
一、當(dāng)前我縣廉政文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不深。由于廉政文化具有特定內(nèi)涵,又加之平時(shí)宣傳不夠深入,導(dǎo)致人們認(rèn)為廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表現(xiàn)形式,也只是局限于感性認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為廉政文化的表現(xiàn)形式就是幾個(gè)反腐案例,幾塊宣傳牌子而已。
(二)教育面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機(jī)關(guān),教育的對(duì)象主要是機(jī)關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,而社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)和大多數(shù)家庭廉政文化氛圍不夠濃厚。許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個(gè)私企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時(shí)接觸廉政文化少,談不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)協(xié)調(diào)配合不夠。雖然按照要求,各級(jí)黨委、政府要對(duì)廉政文化建設(shè)齊抓共管,各級(jí)黨組織尤其是黨委必須把廉政文化建設(shè)列入黨委工作內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,紀(jì)委要做好組織協(xié)調(diào)工作,特別是紀(jì)委、組織、宣傳和文化四家既要通力協(xié)作又要各司其職,充分發(fā)揮“大宣教”合力的示范作用。而實(shí)際上,經(jīng)常是紀(jì)委一家在單打獨(dú)斗,有關(guān)要求和實(shí)際操作相脫節(jié)現(xiàn)象依然突出
(四)活動(dòng)形式單一。目前,我縣的廉政文化建設(shè),在活動(dòng)的形式上缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見的素材與形式,其表達(dá)形式、宣傳載體、文化陣地往往是記在紙上,貼在墻上,停留在口頭上,落實(shí)在會(huì)議上,外加標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。同時(shí),在廉政文化內(nèi)容的選擇上也存在廉政教育內(nèi)容老化,理論和實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題。缺少親和力、吸引力、感染力。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因
(一)工作思路不清。目前,廉政文化建設(shè)處于摸索階段,還沒(méi)有一套全面系統(tǒng)可行的廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和模式,不少單位和干部感到工作無(wú)從下手,致使廉政文化在不少地方存在空白點(diǎn)。
(二)工作機(jī)制不完善。目前廉政文化建設(shè)主要是以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為主,沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的牽頭,其他部門很少主動(dòng)抓廉政文化建設(shè)。各有關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制不完善,廉政文化建設(shè)考核機(jī)制、廉政文化教育的長(zhǎng)效機(jī)制尚不健全。
(三)作品創(chuàng)作乏力。沒(méi)有切合本地實(shí)際,廉政文化與xx民間藝術(shù)沒(méi)有很好的結(jié)合,具有感染力的廉政文化教育文藝作品甚少,尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、剪紙、面花、布堆畫、農(nóng)民畫、民謠、格言等的創(chuàng)作顯得乏力。相對(duì)于其他流行文化,廉政文化的聲音還很微弱,吸引力和滲透力還有待于提高。
(四)文化觀念落后。社會(huì)多數(shù)人沒(méi)有把廉政作為一種文化理念和作為準(zhǔn)則植根于心中,忽略了廉政文化建設(shè)在社會(huì)生活中的重要位置,忽視了讓自己積極參與到廉政建設(shè)中來(lái)。
(五)廉政文化難容民俗。xx歷史文化悠久,在漫長(zhǎng)的歷史文化沉淀中形成了許多民俗,但一些民俗與我們當(dāng)前宣傳的廉政文化產(chǎn)生了沖突,如何將廉政文化宣傳與民俗有機(jī)的結(jié)合,使廉政文化通過(guò)民俗這一載體得到弘揚(yáng),去其糟粕,取其精華,這還有待我們研究和探討。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的對(duì)策思考
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐,必須按照面向基層、面向群眾、面向黨員干部的要求,把握重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,注重實(shí)效,確保廉政文化建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)要以提高對(duì)廉政文化建設(shè)認(rèn)識(shí)為出發(fā)點(diǎn)。廉政文化建設(shè)是我們黨在多年的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)中取得的經(jīng)驗(yàn)。廉政文化這種文化正是適應(yīng)了反腐敗工作懲防并舉、注重預(yù)防的方針,是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要提高對(duì)廉政文化的思想認(rèn)識(shí),明確廉政文化的概念,要認(rèn)識(shí)到廉政文化是直接為政治建設(shè)服務(wù)的文化。我們應(yīng)該站在推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,對(duì)廉政文化的發(fā)展進(jìn)行思考、規(guī)劃和把握,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)核心問(wèn)題,通過(guò)文化的力量,著力純潔黨的執(zhí)政主體,筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ),使廉政文化建設(shè)形成濃厚的氛圍,不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(二)要以突出領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)。廉政文化的主要承載者和體現(xiàn)者是廣大黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在廉政文化建設(shè)過(guò)程中起著倡導(dǎo)者、宣傳者、鼓動(dòng)者的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行為,是一種無(wú)形的號(hào)召,對(duì)廉政文化的形成有著直接的影響。因此,廉政文化建設(shè)應(yīng)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),既要注意發(fā)揮其示范作用,更要通過(guò)加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和監(jiān)督,使他們真正成為廉政文化的實(shí)踐者。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素質(zhì)的教育培訓(xùn),引導(dǎo)他們真正樹立起馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕;要加強(qiáng)黨員干部高尚情操的培養(yǎng),形成科學(xué)文明的生活和文化消費(fèi)方式;要加強(qiáng)黨員干部文化修養(yǎng)的錘煉,升華自己的人格,培養(yǎng)堅(jiān)持原則、嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神??傊I(lǐng)導(dǎo)干部在廉政文化方面做出表率,全社會(huì)的廉政文化建設(shè)才能真正向前推進(jìn)。
(三)要以群眾廣泛參與廉政文化建設(shè)為基礎(chǔ)。群眾是基礎(chǔ),廣泛增強(qiáng)了人民群眾廉政文化意識(shí),形成整個(gè)社會(huì)廉政氛圍,腐敗的“市場(chǎng)”就會(huì)縮小。廉政文化的落腳點(diǎn)在地方,在基層,要充分運(yùn)用各地深厚的地方文化資源,使廉政文化植根民間文化、社會(huì)文化的沃土中,努力構(gòu)建既有深刻思想性,又有廣泛滲透性的各具特色的廉政文化。文化系統(tǒng)尤其要充分利用藝術(shù)舞臺(tái)和教育基地等有利資源,把廉政文化宣傳教育與文藝創(chuàng)作演出、文化進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)文藝表演和愛國(guó)主義教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以多種形式的文化載體和群眾喜聞樂(lè)見并具有地方特色的文藝形式,例如:陜北民歌,陜北說(shuō)書,秦腔、xx面花等藝術(shù)形式,積極開展道德美德情操教育和法制誠(chéng)信教育,增強(qiáng)社會(huì)反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(四)要以制度建設(shè)作為廉政文化建設(shè)的基本保證。廉政文化建設(shè)與制度建設(shè)是分不開的,要在制度上下功夫,發(fā)揮法規(guī)制度的保障作用。中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”,既是一種制度規(guī)范,也可以稱得上是一種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的文化規(guī)范。要通過(guò)發(fā)揮規(guī)范的作用,使黨員干部養(yǎng)成良好的廉潔自律習(xí)慣。
(五)要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要高度重視廉政文化建設(shè),把廉政文化建設(shè)納入黨的宣傳教育總體部署之中,建章立制,制定目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,一抓到底。各行政部門和黨的職能部門要提高對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn),做好經(jīng)常性的廉政文化建設(shè)工作。機(jī)關(guān)和直屬單位都應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),把廉政教育作為崗位責(zé)任內(nèi)容,并把遵守廉政道德和廉潔自律的情況作為考核、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要目標(biāo)。要特別加強(qiáng)對(duì)具有行政法權(quán)部門隊(duì)伍人員的道德規(guī)范的制度制定,提高行政執(zhí)法隊(duì)伍誠(chéng)信、公正、廉潔和守法的理念。同時(shí)還要建立健全廉政文化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)制度,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)整體合力,保證廉政文化建設(shè)全面、有效、健康開展。
(六)要以民俗文化助推廉政文化建設(shè) 。利用xx民俗文化:面花、剪紙、布堆畫、農(nóng)民畫、秧歌、秦腔等藝術(shù)形式,把廉政元素融入到廣大干部群眾喜聞樂(lè)見的民俗文化之中,在民俗文化中傳遞廉潔,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)氛圍。
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