安全工作調(diào)研文章
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安全工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局......下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安全工作調(diào)研文章，希望大家喜歡。
安全工作調(diào)研文章：隱患不除 事故難免
據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，我國年平均安全事故總損失1800—2500億元，相當(dāng)于每年毀掉兩個(gè)三峽工程，每年毀掉10個(gè)中國最大的機(jī)場(chǎng)，每年事故損失剝奪了全國居民20天的消費(fèi)，使1000萬個(gè)職工一年的辛勤勞動(dòng)化為烏有，近億農(nóng)民一年顆粒無收。每年的安全生產(chǎn)事故損失大、傷亡多，撞擊著人們的心靈，透視事故背后，筆者認(rèn)為，除了“人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和自然環(huán)境不良影響”直接導(dǎo)致事故發(fā)生外，不難發(fā)現(xiàn)更多的間接原因是各種隱患在吞噬人民的生命。安全隱患的存在是事故發(fā)生的主要誘因，隱患不消除，事故難避免。
一、目前存在的主要安全隱患
(一)思想隱患四多四少。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不把安全生產(chǎn)工作放在應(yīng)有的法律高度認(rèn)識(shí)，憑直覺或經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)、處理安全生產(chǎn)問題多，依據(jù)科學(xué)管理由表及里分析潛在隱患的少。“安全”或“不安全”定性概念多，定量分析的概念少。片面零碎被動(dòng)地解決問題的多，全面主動(dòng)發(fā)現(xiàn)消除問題的少。采用傳統(tǒng)的管理辦法，憑經(jīng)驗(yàn)管理安全生產(chǎn)的多，用科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)新工作方式管理安全生產(chǎn)的少。尤其是面臨當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利益格局變化，急功近利，浮躁冒進(jìn)，只要錢不要命，金錢至上的思想較為普遍。
安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去，走過場(chǎng)，圖應(yīng)付，工作不深入等形式主義作風(fēng)還在一定程度上存在。反映情況不真實(shí)，內(nèi)容不完整，匯報(bào)問題不客觀、不誠實(shí)，拖延瞞報(bào)事故，報(bào)喜不報(bào)憂，相互推諉。在事故調(diào)查處理和行政責(zé)任追究方面，還存在大事化小，小事化了的問題。這些都是思想上的認(rèn)識(shí)問題，亦即思想隱患。
(二)體制隱患嚴(yán)重。一方面，我國現(xiàn)有的大部分行業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印，而如今安全生產(chǎn)的主體及其調(diào)整對(duì)象都發(fā)生了很大變化，國有企業(yè)改制、下放、脫鉤，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任懸空，原有的一些部門規(guī)章失去了應(yīng)有的作用，紅頭文件到達(dá)的范圍有限，大量非公有制企業(yè)成為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的空白點(diǎn)。另一方面，企業(yè)以追求最大效益為目的，政府以人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切，兩者間矛盾十分突出。特別是經(jīng)營(yíng)方式的改變，運(yùn)輸企業(yè)車、船掛戶經(jīng)營(yíng)，礦山企業(yè)個(gè)體開采，小煤窯受市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)掠奪式開采，“重生產(chǎn)、輕安全”現(xiàn)象嚴(yán)重。
脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，存在職能交叉、責(zé)權(quán)不明、監(jiān)督難以到位、執(zhí)法認(rèn)識(shí)模糊的弊端。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種監(jiān)管體制有時(shí)顯得十分乏力。另外，一些管理部門之間關(guān)系尚未理順，安全生產(chǎn)中多頭管理現(xiàn)狀導(dǎo)致責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)督乏力，直接制約著安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效落實(shí)和安全防范措施的貫徹執(zhí)行，造成安全生產(chǎn)管理流于“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)無序狀態(tài)，很難實(shí)現(xiàn)從初級(jí)的重事故處理向高層次的預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施隱患多。我國普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施差，安全生產(chǎn)條件脆弱，資金投入不足，歷史欠帳多。公共安全設(shè)施，縣、鄉(xiāng)吃飯財(cái)政投入不足，隱患多。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量問題多，安全投入嚴(yán)重不足。設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，拼設(shè)備、拼人力現(xiàn)象屢見不鮮。部分機(jī)動(dòng)車輛超載、超速等違章現(xiàn)象突出，拖拉機(jī)、農(nóng)用車、自用船、漁船違章載人的勢(shì)頭難以控制。小煤窯越界開采、越層開采，非煤礦山掠奪式生產(chǎn)和私自開山炸石、亂挖濫采嚴(yán)重，礦山開采造成周邊環(huán)境的滑坡、泥石流、塌陷等危險(xiǎn)大量存在，作業(yè)環(huán)境極為惡劣。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中侵犯從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和從業(yè)人員未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)義務(wù)，不按規(guī)定發(fā)放和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品的情況時(shí)有發(fā)生。場(chǎng)鎮(zhèn)、公眾聚集場(chǎng)所消防隱患多，電氣線路亂拉亂接，電力線、通信線、廣播線交叉搭越，老化陳舊，消防通道不暢，滅火設(shè)備、設(shè)施配備不足，缺乏緊急疏散標(biāo)志、通道等火災(zāi)隱患，從而引發(fā)大量事故。
(四)綜合保障隱患。一些企業(yè)以從業(yè)人員流動(dòng)性比較大為由，不對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，不按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員安全生產(chǎn)防護(hù)用品，不依法參加工傷、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)，職業(yè)健康管理手段落后。事故預(yù)警，處理方案缺乏，遇到緊急情況無法避險(xiǎn)和應(yīng)急處理，生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間得不到正常保養(yǎng)和維修。有的企業(yè)甚至沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)管人員，有的企業(yè)把安監(jiān)機(jī)構(gòu)當(dāng)擺設(shè)，遇有檢查才安排人員倉促上陣，缺乏安監(jiān)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)的綜合保障就無從談起。
二、治理措施和辦法
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳和安全生產(chǎn)文化建設(shè)。提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門、各單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作積極性，遵章守紀(jì)的自覺性，重點(diǎn)抓好從業(yè)人員隊(duì)伍安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)的基本安全常識(shí)教育。同時(shí)，要加大非正常情況下的應(yīng)變處突能力的教育和訓(xùn)練，針對(duì)高新技術(shù)廣泛使用的現(xiàn)狀，進(jìn)行超前性、前瞻性的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員防范事故應(yīng)急處突和自我保護(hù)能力。
(二)規(guī)范安全生產(chǎn)管理。要堅(jiān)持做到“六個(gè)不變”，即“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的思想不能變;法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不能變;企業(yè)行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能變;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的力度不能變，安全生產(chǎn)“一票否決”、重獎(jiǎng)重罰的原則不能變;全社會(huì)人人抓安全，齊抓共管，綜合整治安全生產(chǎn)工作的好方法，好傳統(tǒng)不能變。切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。
(三)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，特別要嚴(yán)格煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品、運(yùn)輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律關(guān)閉取締。高危行業(yè)要全部實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，強(qiáng)制企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，保證必要安全投入，加大事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，提高事故處理成本。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確各級(jí)政府、安全監(jiān)管部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)人員的責(zé)任。同時(shí)要高度重視，加大對(duì)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防失控和斷檔，留死角。
(四)改善和優(yōu)化安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加大投入，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高本質(zhì)安全。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求是：1、認(rèn)真貫徹國家和省的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全，責(zé)任落實(shí)。3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置、保障安全生產(chǎn)投入并按規(guī)定及時(shí)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，單位負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。6、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理有序。7、大力推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備。8、有事故應(yīng)急救援預(yù)案和可靠的應(yīng)急救援體系，重視隱患治理和勞動(dòng)保護(hù)。9、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)繳納保險(xiǎn)費(fèi)用。10、安全生產(chǎn)工作檔案齊全、管理規(guī)范。與此同時(shí)，有關(guān)部門要加大督查指導(dǎo)力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位添置必要的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，并對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)設(shè)備使用、管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)存在較多危及企業(yè)安全而企業(yè)又無力整改的隱患，可采取企業(yè)自籌，銀行貸款，政府補(bǔ)助的方式籌集整改資金，消除事故隱患，確保一方平安。涉及公共安全隱患整治，應(yīng)當(dāng)建立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)政府投入機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)政承受能力進(jìn)行安排，對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生事故的，要追究有關(guān)地方政府、部門的行政責(zé)任，追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)投資人的法律責(zé)任。從根本上消除隱患，減少事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全工作調(diào)研文章：安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告
安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，全社會(huì)重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會(huì)確定的“安全發(fā)展”為指導(dǎo)原則，學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)提出的“完善應(yīng)急管理機(jī)制體制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處事故隱患，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出下一步工作建議。
一、基本情況
(一)安全監(jiān)管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區(qū)共有非煤礦山24家(其中：磚廠13個(gè)、沙石料廠8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠2個(gè)、瓷石礦廠1個(gè))、危險(xiǎn)化學(xué)品單位74家(其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷和儲(chǔ)存站，液化氣充裝站1個(gè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商44個(gè)、油漆經(jīng)銷商8個(gè)、油脂廠2個(gè)、酒廠3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠1個(gè))、煙花爆竹13家(批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè))。重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災(zāi)易發(fā)單位，機(jī)械作業(yè)單位，?；穬?chǔ)存、使用單位，高空作業(yè)單位，危險(xiǎn)源登記單位，人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿(mào)企業(yè)單位。
(二)事故統(tǒng)計(jì)：2006年1—10月份，我縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%;死亡15人，同比下降12 %;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.735萬元，同比下降59.5%。
——道路交通事故192起，同比下降15%;死亡15人，同比下降12%;受傷157人，同比下降10.3%;經(jīng)濟(jì)損失11.52萬元，同比下降60%。
——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故2起，經(jīng)濟(jì)損失0.215萬元。(注：非生產(chǎn)性火災(zāi)事故106起，經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元)。
——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)沒有發(fā)生傷亡事故。
(三)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。今年地區(qū)給我縣下達(dá)的安全事故控制指標(biāo)為道路交通事故死亡控制指標(biāo)23人，農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡控制指標(biāo)1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭辛闼劳觥?/p>
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年調(diào)整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì)，將安委會(huì)成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設(shè)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年3月正式列為政府直屬部門，現(xiàn)有局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，未到位，現(xiàn)有待調(diào)機(jī)關(guān)工作人員2名，工勤待調(diào)人員1名，擬調(diào)人員1名，借調(diào)人員1名，共計(jì)人員6名。
(五)安全生產(chǎn)體系建設(shè)。額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)綜合監(jiān)管，并負(fù)責(zé)沒有主管部門的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作;縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全、職業(yè)病檢測(cè);縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)管理，公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、建設(shè)、交通等部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺(tái)的《額敏縣安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)督檢查責(zé)任分解和分組方案》進(jìn)行了責(zé)任具體分解。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系初步建立。今年對(duì)《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急體系框架正在形成。
二、2006年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況
為切實(shí)加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展了以下工作：
(一)開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，圍繞2006年“安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦第五個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)沾笮突顒?dòng)、舉辦“安全生產(chǎn)月”專場(chǎng)文藝晚會(huì)、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)演講比賽、舉辦消防火災(zāi)事故應(yīng)急演練，舉辦“安康杯”安全知識(shí)競(jìng)賽，
(二)開展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)整改25項(xiàng)，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。
(三)分別開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。
(四)分別開展建筑行業(yè)專項(xiàng)整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治、道路交通安全專項(xiàng)整治、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。由縣安監(jiān)局牽頭，電信、電力、廣播部門聯(lián)合對(duì)電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。(七)開展夏收期間農(nóng)村防火工作督查。
(八)開展評(píng)選“青年安全文明崗”活動(dòng)。
(九)首次將安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”控制考核指標(biāo)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
(十)今年出臺(tái)了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理中協(xié)作辦法》
(十一)加強(qiáng)安全事故統(tǒng)計(jì)及安全信息采編工作。每月定期統(tǒng)計(jì)各類安全生產(chǎn)事故數(shù)據(jù)。2006年采編信息35期，《事故快報(bào)》14期，《事故分析與對(duì)策》2期。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告
(十二)開通“安全事故隱患”舉報(bào)電話。
(十三)開展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí)。
(十四)開展秋季農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開兵地聯(lián)系會(huì)議，首次使用農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸“特別通行證”。
(十五)推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
(十六)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)。加大對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。
(十七)初步完善了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效責(zé)任體系、考核措施和建立了安全事故責(zé)任追究辦法。
三、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)從事故類別分析，我縣2006年1—10月份共發(fā)生各類事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規(guī)定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
(二)對(duì)安全生產(chǎn)也是政績(jī)的認(rèn)識(shí)不足。部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在開展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，監(jiān)督管理不落實(shí)現(xiàn)象。
(三)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規(guī)范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對(duì)薄弱，存在問題較多。
(四)安全監(jiān)管力量不足。目前，縣安監(jiān)部門共有3名機(jī)關(guān)工作人員(不包括工勤人員1名、擬調(diào)1名和借調(diào)1名)，除大量安全監(jiān)管日常工作外，還承擔(dān)著安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作，現(xiàn)有人員和工作量不相適應(yīng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和行業(yè)主管部門也缺乏負(fù)責(zé)安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。
(五)基層工礦商貿(mào)企業(yè)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)對(duì)安全方面的投入不足，設(shè)備設(shè)施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。
(七)農(nóng)牧區(qū)機(jī)動(dòng)車(農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)牧民安全意識(shí)薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。
(八)農(nóng)村消防工作亟待加強(qiáng)。2006年1—10月份全縣共發(fā)生農(nóng)區(qū)火災(zāi)事故106起(屬非生產(chǎn)性火災(zāi)，主要是草垛)同比上升30.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失7.205萬元。
四、對(duì)策和措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)安監(jiān)人員的自身建設(shè)。以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全監(jiān)管力量。建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作程序;繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高安監(jiān)人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
2、加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門及大型企業(yè)中培養(yǎng)一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強(qiáng)兼職安全員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)
1、定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)存在的問題進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。
3、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取財(cái)政支持，每年專門拿出部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。
4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，根據(jù)中共中央組織部下發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》規(guī)定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核體系和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”。
(三)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào)和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高各族群眾交通安全意識(shí)，提高農(nóng)牧民消防安全意識(shí)。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機(jī)構(gòu)在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識(shí)的作用，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。
3、認(rèn)真做好安全培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的培訓(xùn)教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門實(shí)施綜合性監(jiān)督，督促相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各階段工作開展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各部門齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。
安全工作調(diào)研文章：全市2015年度消防安全工作情況匯報(bào)
尊敬的市領(lǐng)導(dǎo)：
今年以來，xx市消防工作在嘉興市委、市政府和市公安局的大力支持和關(guān)心下，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢記管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求。堅(jiān)持“創(chuàng)人民滿意消防隊(duì)伍”這條主線，著眼于社會(huì)面火災(zāi)防控和部隊(duì)內(nèi)部保持高度穩(wěn)定“兩大目標(biāo)”，扎實(shí)推進(jìn)消防安全工作，鞏固提高監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、滅火救援科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止11月底，xx市消防大隊(duì)共接警出動(dòng)2385次，搶救疏散被困人員475人次，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值2.16億元，未發(fā)生有重大影響的火災(zāi)。現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下：
一、全年主要工作開展情況
(一)致力于打造xx鐵軍，磨礪滅火搶險(xiǎn)救援尖刀隊(duì)伍。
今年以來，按照主席提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的總要求，部隊(duì)立足轄區(qū)實(shí)際，全面深化訓(xùn)練改革模式，以實(shí)戰(zhàn)要求抓好部隊(duì)日常訓(xùn)練工作。一是高溫酷暑，練就體能尖兵。面對(duì)火場(chǎng)高溫、濃煙、體能消耗大，大隊(duì)充分借助夏季高溫特點(diǎn)，全力開展大練兵工作，打好官兵火場(chǎng)作戰(zhàn)的體能基礎(chǔ)。在今年嘉興市消防支隊(duì)組織的體能普考、業(yè)務(wù)理論測(cè)試中獲得兩個(gè)第一名的好成績(jī)。二是貼近實(shí)戰(zhàn)，打造業(yè)務(wù)精兵。為努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍，在組織訓(xùn)練過程中，嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)要求，全面開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。通過攻堅(jiān)組訓(xùn)練、官兵輪崗鍛煉和技、戰(zhàn)術(shù)研究探討，開展重點(diǎn)時(shí)期、特殊情形下實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化官兵素質(zhì)。今年年底，在嘉興市消防支隊(duì)組織的實(shí)戰(zhàn)化考核中，獲得了全市第三名的好成績(jī)。三是抓住重點(diǎn)，縱深推進(jìn)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。部隊(duì)堅(jiān)持將戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合第二次清剿火患戰(zhàn)役、全國“兩會(huì)”、亞信峰會(huì)、青奧會(huì)、重大火災(zāi)隱患集中整治、APEC會(huì)議、xx國際互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議等重大會(huì)議活動(dòng)安保中，全力開展滅火救援準(zhǔn)備工作，突出對(duì)水源道路、滅火預(yù)案、作戰(zhàn)信息卡熟悉制定工作。對(duì)全市153家消防安全重點(diǎn)單位、6家重大火災(zāi)隱患單位以及3個(gè)隱患區(qū)域的滅火救援預(yù)案進(jìn)行了修制定，并且有針對(duì)性的開展熟悉演練45次。同時(shí)，為保障市區(qū)918個(gè)市政消火栓的維護(hù)保養(yǎng)，xx市政府先后多次協(xié)調(diào)全市相關(guān)部門出臺(tái)了《xx市消火栓管理辦法》，形成了長(zhǎng)效機(jī)制，為今后的滅火救援的后方供水提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)致力于保障機(jī)制有力，不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
一是經(jīng)費(fèi)保障穩(wěn)步提升。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利及地方財(cái)政收支矛盾突出的前堤下，經(jīng)過市政府與市財(cái)政局多次研究決定，劃撥消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為680萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)550萬元，經(jīng)費(fèi)保障實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。盡最大限度保障部隊(duì)建設(shè)的需要，促進(jìn)了隊(duì)伍的穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力的提高。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，裝備配備不斷優(yōu)化。根據(jù)我市當(dāng)前消防工作實(shí)際情況，應(yīng)部隊(duì)滅火救援需要，保障“戰(zhàn)時(shí)”通訊暢通，xx市財(cái)政局劃撥消防大隊(duì)通訊室改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元，其中70萬元已撥付到位，剩余30萬將在明年撥付。劃撥550萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購買遠(yuǎn)程供水消防車，目前專項(xiàng)購置經(jīng)費(fèi)也已落實(shí)到位，有力地推進(jìn)了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。三是城市消防規(guī)劃提上議程。年底，市政府聽取了消防大隊(duì)2015年城市消防規(guī)劃的匯報(bào)，積極與市財(cái)政部門溝通，推動(dòng)我市城市消防規(guī)劃進(jìn)行立項(xiàng)，并爭(zhēng)取了30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于城市消防規(guī)劃。這標(biāo)志著xx市消防事業(yè)在正規(guī)化、長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展道路上又有了進(jìn)一步質(zhì)的提升，xx市的消防工作和部隊(duì)建設(shè)邁又上了一個(gè)新臺(tái)階，呈現(xiàn)了新氣象。
(三)致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)新xx特色服務(wù)模式。
深入貫徹落實(shí)行政審批制度改革的要求，嚴(yán)格落實(shí)窗口“一站式”服務(wù)，確保“一次性告知”準(zhǔn)確到位，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。一是落實(shí)市政府開展的“簡(jiǎn)政放權(quán)”審批制度改革，出臺(tái)實(shí)施《xx市公安消防部隊(duì)服務(wù)企業(yè)十項(xiàng)措施》，通過減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、建立重大項(xiàng)目“綠色通道”等措施，規(guī)范消防檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)減費(fèi)提速，切實(shí)做好項(xiàng)目審批服務(wù)工作，幫助企業(yè)改善發(fā)展環(huán)境、解決當(dāng)前實(shí)際困難，該措施已從6月23日起開始執(zhí)行，并向全市人民作出公開承諾。截至11月底，共辦理建設(shè)工程審核項(xiàng)目39個(gè)，驗(yàn)收項(xiàng)目41個(gè)，審核備案項(xiàng)目101個(gè)，驗(yàn)收備案項(xiàng)目68個(gè)，實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所開業(yè)(使用)前消防安全檢查65家。基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目提速50%的要求。二是創(chuàng)新審批模式，幫助企業(yè)解決歷史性遺留問題，全面開展我市工業(yè)企業(yè)房屋權(quán)證補(bǔ)辦工作，至今已辦結(jié)的工業(yè)企業(yè)有102家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資達(dá)4.69個(gè)億，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液。三是開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)，通過問卷調(diào)查和監(jiān)督執(zhí)法回訪等形式，充分聽取群眾的意見和建議，把人民群眾反映最強(qiáng)烈的窗口服務(wù)、權(quán)證補(bǔ)辦、零審批等作為重點(diǎn)全面提升服務(wù)，并持之以恒開展下去。四是針對(duì)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)介入指導(dǎo)，提供周到、細(xì)致的服務(wù)。今年以來大隊(duì)共上門服務(wù)企業(yè)單位100余次。特別是對(duì)鹽官景區(qū)、南關(guān)廂消防改造，工人路舊城改造等單位提前上門，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和指導(dǎo)，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，采取跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目領(lǐng)辦等措施，提出合理的建議，并積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)建設(shè)工程能順利通過驗(yàn)收并投入使用。
(四)致力于平安xx建設(shè)，深入排查化解消防安全隱患。
今年以來，以市政府名義發(fā)文或部署消防工作9項(xiàng)，召開各類工作會(huì)議19次。政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展消防檢查26次。在“第二次清剿火患”、“重大火災(zāi)隱患集中整治”、 APEC會(huì)議、xx國際互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議、亞信峰會(huì)、青奧會(huì)等專項(xiàng)行動(dòng)和重大活動(dòng)安保期間，市委書記林毅、市長(zhǎng)戴鋒等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各重點(diǎn)消防保衛(wèi)行業(yè)領(lǐng)域開展了檢查，分管副市長(zhǎng)俞亞明和副局長(zhǎng)趙亞峰分別就社會(huì)消防管理工作和消防事業(yè)發(fā)展建設(shè)專程進(jìn)行調(diào)研。圍繞當(dāng)前突出消防安全問題，立足群防群治，全力推動(dòng)火災(zāi)隱患整治工作。開展“二次清剿火患”、“打非治違”、重大火災(zāi)隱患集中整治、出租房屋整治等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)人員密集場(chǎng)所為主的社會(huì)單位，存在的各類火災(zāi)隱患持續(xù)不斷地組織排查整治，有效消除了一大批火災(zāi)隱患。
在“重大火災(zāi)隱患單位及區(qū)域性重大火災(zāi)隱患集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)期間，嘉興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位1家，xx市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位5家和3個(gè)重大火災(zāi)隱患區(qū)域，消防部門專門針對(duì)6家重大火災(zāi)隱患單位和3個(gè)區(qū)域制定了上門服務(wù)計(jì)劃，自行動(dòng)部署以來至今，市委市政府高度重視，召開各類整治協(xié)調(diào)會(huì)4次，各職能部門分別制定本行業(yè)、系統(tǒng)的整治標(biāo)準(zhǔn)并公布。在此基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于確定南關(guān)廂街區(qū)、長(zhǎng)安老廠區(qū)、馬橋柏士小區(qū)區(qū)域性火災(zāi)隱患規(guī)劃》的專題會(huì)議紀(jì)要，明確了責(zé)任單位和整改時(shí)限，為區(qū)域性火災(zāi)隱患的整治工作打下良好的基石。消防部門先后27次對(duì)已掛牌的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性隱患進(jìn)行上門指導(dǎo)服務(wù)，9月底，所有存在重大隱患的單位和區(qū)域均已按照要求實(shí)現(xiàn)整改并銷案。
截止11月底，全市各級(jí)政府、部門共組織各類檢查組164個(gè)，出動(dòng)檢查328人次，依法對(duì)153家消防安全重點(diǎn)單位實(shí)施245次監(jiān)督檢查，對(duì)2280余家非重點(diǎn)單位實(shí)施了監(jiān)督檢查，消除火災(zāi)隱患1455處，責(zé)令停止出租或營(yíng)業(yè)69戶，拆除違章沿街店鋪和企業(yè)違章搭建共計(jì)44685.36平方米。消防大隊(duì)與公安派出所共辦理行政處罰案件156起，處罰金額102.4萬，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)8家單位，臨時(shí)查封10家，整改關(guān)閉135處“三合一”場(chǎng)所，消防安全環(huán)境明顯得到改善。
(五)致力于拓寬宣傳陣地，形成立體化消防宣傳氛圍。
今年以來，消防宣傳工作在往年基礎(chǔ)上，著力凸顯消防宣傳的全民性，讓消防知識(shí)深入人心。一是借助各類媒介實(shí)施“鋪開式”宣傳。2015年以來，消防宣傳文章在新聞聯(lián)播、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等中央級(jí)媒體發(fā)稿90篇，在浙江衛(wèi)視、平安時(shí)報(bào)等省級(jí)媒體發(fā)稿234篇。同時(shí)，結(jié)合我市電視、報(bào)刊、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體制作播放了專題宣傳教育片和專訪節(jié)目，與新興的論壇、手機(jī)報(bào)、戶外視頻、樓宇電視等新媒體以及xx消防官方微博、微信等“自媒體”，播出消防安全提示標(biāo)語，同市民積極交流，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)市民積極參與對(duì)消防熱點(diǎn)話題的討論，收到了良好的社會(huì)反響。二是堅(jiān)持群眾路線開展“走訪式”宣傳。積極開放消防隊(duì)及科普教育館供市民參觀訪問，累計(jì)年接待量達(dá)3000余人次。同時(shí)，xx市團(tuán)市委與消防大隊(duì)積極合作，通過對(duì)志愿者一至兩次的消防培訓(xùn)，讓他們掌握基本的隱患排查、逃生自救知識(shí)，組建起“安全隱患排查隊(duì)”及“安全知識(shí)宣講團(tuán)”，促使他們?cè)?ldquo;六進(jìn)”宣傳工作中發(fā)揮更加重要的作用。此外，還密切聯(lián)合11支政府專職消防隊(duì)，共同部署開展了面向全市社區(qū)、學(xué)校等六類場(chǎng)所的星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。先后通過“安全生產(chǎn)月”巡回宣講、新生“開學(xué)第一課”、“119”消防宣傳月等活動(dòng)開展旗幟鮮明、內(nèi)容豐富的消防宣傳70余次，發(fā)放《消防安全常識(shí)二十條》等圖文、音像資料10余萬份。三是結(jié)合火災(zāi)案例進(jìn)行“勸導(dǎo)式”宣傳。面對(duì)今年來全國重特大火災(zāi)及安全生產(chǎn)事故的高發(fā)態(tài)勢(shì)，結(jié)合大量生動(dòng)案例，精心準(zhǔn)備課件及安全知識(shí)手冊(cè)，多次組織防火宣傳人員深入基層企業(yè)、單位及居民家庭開展“面對(duì)面”的宣傳活動(dòng)60余次，受眾人數(shù)達(dá)3000余人。通過實(shí)例宣講、影像資料播放等方式，市民的自防自救能力得到了顯著提升。
(六)著眼專職隊(duì)建設(shè)，不斷提高全市滅火救援綜合實(shí)力
一是全面提升，加快專職消防隊(duì)伍建設(shè)。年初，xx市政府辦公會(huì)議采納了消防部門提出的基層消防組織建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將專職隊(duì)伍管理和滅火救援工作作為其中的重點(diǎn)工作來抓，組織召開了馬橋基層消防組織建設(shè)試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并在全市范圍內(nèi)得到推廣;通過市長(zhǎng)辦公會(huì)議和部門協(xié)調(diào)會(huì)的形式，多次與xx市編辦共同協(xié)調(diào)，完成了三名國內(nèi)首例的政府專職隊(duì)隊(duì)員事業(yè)編制征招工作，在隊(duì)伍的建設(shè)上取得了突破性的進(jìn)展。其次，通過每季度召開專職隊(duì)長(zhǎng)例會(huì)和督察工作，全力推進(jìn)專職隊(duì)伍的正規(guī)化發(fā)展，同時(shí)，積極組織了第一期副隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)、體能普考、崗位比武工作，切實(shí)提升了滅火救援的能力水平。在今年8月份支隊(duì)組織的嘉興市專職消防隊(duì)比武競(jìng)賽中，鹽官專職消防隊(duì)榮獲第一名的好成績(jī)。二是不斷提高專職隊(duì)伍的人員裝備建設(shè)。為進(jìn)一步理順消防工作體制，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。我市專職消防隊(duì)已全面實(shí)現(xiàn)四車兩泵配備要求，人員在原有的基礎(chǔ)上每隊(duì)增加2人，實(shí)現(xiàn)一級(jí)站18人，兩級(jí)站16人，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍的綜合實(shí)力和適應(yīng)職能拓展的發(fā)展需求。
二、存在的不足
回顧總結(jié)一年來的工作成績(jī)，讓人深感欣慰，這些成績(jī)的取得，是嘉興市委、市府、市公安局關(guān)心、重視、支持的結(jié)果，是消防大隊(duì)黨委統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)的結(jié)果，更是全體官兵齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，各項(xiàng)消防工作任務(wù)仍然很繁重，我市各項(xiàng)消防工作還面臨不少困難和問題，主要存在以下不足：
一是戰(zhàn)訓(xùn)工作提升空間較大，官兵的業(yè)務(wù)素質(zhì)和體能技能還有待提高，指揮員現(xiàn)場(chǎng)決策指揮能力、多部門協(xié)同作戰(zhàn)能力和攻堅(jiān)克難的能力還需通過進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與實(shí)踐來加以提升。
二是火災(zāi)隱患清查和嚴(yán)管嚴(yán)治措施實(shí)施力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、居住出租房屋、“六小場(chǎng)所”等部位火災(zāi)隱患仍然比較突出，區(qū)域性和行業(yè)性的火災(zāi)隱患整治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是消防宣傳的廣度有待進(jìn)一步擴(kuò)大，消防宣傳的創(chuàng)新性與覆蓋度均亟需提高，對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)群眾和城市外來務(wù)工人員的消防宣傳教育仍存在盲點(diǎn)，需要在下一階段的消防宣傳工作中給予完善。
三、下一步工作措施
針對(duì)上述問題，我們將積極面對(duì)，認(rèn)真分析解決，在今后的工作中，從以下三個(gè)方面把握好各項(xiàng)工作。
一是把握“凝”字。市黨委班子繼續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)，嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，統(tǒng)攬全局，理清思路，團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真分析消防伍形勢(shì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保官兵政治堅(jiān)定，班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
二是體現(xiàn)“精”字。 嚴(yán)格按照正規(guī)化建設(shè)的相關(guān)要求，從嚴(yán)從細(xì)抓好部隊(duì)管理，堅(jiān)持精益求精的原則，從提升部隊(duì)軟實(shí)力上下苦功夫，提高軟件建設(shè)，嚴(yán)格部隊(duì)管理教育，養(yǎng)成良好風(fēng)氣，確保部隊(duì)正規(guī)有序。
xx市黨委和全市消防官兵將以服務(wù)人民動(dòng)力，以黨的四中會(huì)議精神為指引，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)奮力拼搏、敢打敢拼的頑強(qiáng)作風(fēng)，繼續(xù)秉承xx敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮的潮鄉(xiāng)精神，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力打造成為一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的尖刀部隊(duì)，以扎實(shí)的工作、一流的業(yè)績(jī)、良好的形象，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)和隊(duì)伍兩個(gè)穩(wěn)定，為xx消防事業(yè)又好又快發(fā)展努力拼搏。
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