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淺談嚴以用權心得體會(2)

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淺談嚴以用權就是要堅持用權為民心得體會范文4

嚴以用權是“三嚴三實”的重要內容,也是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環(huán)節(jié)。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、制度行使權力,把權力關進制度的籠子,任何時候都不搞特權、不以權謀私。

嚴以用權,是為民用權權力觀的根本要求,是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我國是人民當家作主的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。領導干部手中的權力是人民賦予的,權力的行使也必須為人民服務。因此,在十八屆中央紀委三次全會上,強調指出:“公權為民,一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。”這就要求各級領導干部要甘當人民公仆,用手中的權力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,把群眾滿意作為行使權力的根本標準。

嚴以用權,“公”字最重要,“責”字記心間,“特”字要摒棄。權力如流水,在溝渠河道之內奔涌,可灌溉田地、運輸貨物。倘若破堤決壩,肆意泛濫,將會淹田毀屋,損害巨大。為防止權力之水泛濫,掌握權力的領導干部必須公私分明?!熬庸偈芈氁怨秊橄龋珓t不為私所惑,正則不為邪所媚”,強調的就是用權為公,用權為民。權力就是責任,權力越大責任也越大。領導干部要堅守“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”的責任意識,掌權為民、權為民用、利為民謀;特權是禍根,享特權必違公心。要摒除特權思想,嚴禁特權行為,消除特權現(xiàn)象,真正實現(xiàn)黨員干部“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”。

嚴以用權,要把權力關進制度的籠子。要把制度的籠子扎得緊一些,嚴防“牛欄關貓”,使權力運行有邊界、有約束、受監(jiān)督。要強化權力公開運行,讓陽光照進權力運行的每一個角落,培養(yǎng)防止權力濫用的正能量。廣大黨員干部要養(yǎng)成在“放大鏡、聚光燈”下行使權力的習慣,杜絕暗箱操作、公器私用,把人民賦予的權力真正用來為人民服務。要強化權力運行監(jiān)督。要加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督,加強領導班子內部監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督,保證領導干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,做到位高不擅權、權重不謀私。要形成科學有效的權力制約和協(xié)調機制。按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的原則,做好頂層設計,逐步建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制,確保領導干部手中的權力按照法定權限和程序正確行使,實現(xiàn)權由民所賦、權為民所用。

淺談嚴以用權就是要堅持用權為民心得體會范文5

踐行“三嚴三實”,嚴以用權是關鍵。強調,嚴以用權就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的“籠子”里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是把“雙刃劍”,正確用權就能為民造福,濫用權力就會損害群眾利益,敗壞黨和政府形象。組工干部手中都握著或大或小的權力,必須牢固樹立正確的權力觀,始終突出“四個堅持”,真正做到掌權不迷失、有權不任性、用權不妄為。

一是堅持為民用權,擰緊嚴以用權的思想“開關”。指出,馬克思主義權力觀就是兩句話:權為民所賦,權為民所用。但在權力觀上,一些黨員干部特別是領導干部搞不清權力的來源,有的認為權力是上級給的,有的認為權力來源于個人奮斗。正是因為權力觀的扭曲,把公權私用,用權力攫取金錢、賣官鬻爵、拉幫結派,一步步墮入違法犯罪的深淵。權力來自于人民,理應服務于人民,組工干部更要牢固黨的宗旨,時刻擺正自己和人民群眾的位置,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為組織工作的出發(fā)點和落腳點,決不能因私利而拋公義、因私誼而廢公事,切實做到用權為民、謀利為民。

二是堅持依法用權,扎緊嚴以用權的制度“籠子”。沒有規(guī)矩不成方圓,權力運行的規(guī)矩就是黨紀國法。許多落馬官員,并非是不懂法、不知法的“法盲”,但仍然知法犯法,做出以言代法、以權壓法、徇私枉法的事情,說到底就是無視黨紀國法,對法律紀律毫無敬畏之心。因此,推進依法用權,必須強化法制宣傳教育,引導組工干部尊法學法守法用法,切實增強法治觀念和法治素養(yǎng);必須嚴格按照法律法規(guī)辦事,牢固樹立法律紅線不能碰、法律底線不能逾的觀念,養(yǎng)成在法治之下想問題、作決策、辦事情的政治習慣;必須把權力關進制度的“籠子”,把制度規(guī)范作為行為指南,在干部調整、公務員招錄、選調招考、人才項目申報、發(fā)展黨員、基層黨組織換屆選舉等關鍵環(huán)節(jié),堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,從源頭上把制度的“籠子”織密、編牢、扎緊。

三是堅持陽光用權,筑牢嚴以用權的監(jiān)督“屏障”。信任代替不了監(jiān)督,“陽光”是最好的“防腐劑”。組工干部是人民公仆,理應為人民掌好權、用好權。一方面,組工干部應帶頭接受監(jiān)督,以“聞過則喜”的態(tài)度虛心聽取他人的意見,習慣在“陽光”下用權,在“探照燈”下工作和生活,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,不斷增強“免疫力”;另一方面,要構建完善的監(jiān)督體系,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,健全和落實日常從嚴管理和監(jiān)督的機制,加強對組工干部行使權力的制約和監(jiān)督。同時,深入推進權力運行公開化、透明化,嚴格落實黨務公開、政務公開、事務公開制度,充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的合力作用,做到哪里有權力哪里就有監(jiān)督,最大限度地防止權力失控、決策失誤和行為失范。

四是堅持勤政用權,扛起嚴以用權的責任“重擔”。有權必有責,有責要擔當。嚴以用權,最重要的就是要把權力用在為改革聚力、為發(fā)展盡責、為人民服務上來?,F(xiàn)在一些干部不太適應從嚴約束下的權力運行新常態(tài),滋生“為官不易”的想法,不同程度地存在“為官不勤”、“為官不為”的問題。嚴以用權與干事創(chuàng)業(yè)并不矛盾,組工干部嚴以用權就是要帶頭勤政用權、勤勉干事,自覺融入中心、服務大局,始終把“嚴以用權”放在公道正派選干部配班子上、放在攻堅克難抓基層打基礎上、放在不拘一格聚人才促發(fā)展上,為經濟社會邁上新臺階夯實組織保障;就是要帶頭敢于擔當、真抓實干,敢啃“硬骨頭”、敢于涉險灘,著力解決組織工作的重點難點問題,推動組織工作在攻堅克難中創(chuàng)新發(fā)展,努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

淺談嚴以用權就是要堅持用權為民心得體會范文6

我們黨作為執(zhí)政黨,權力來自人民,其根本宗旨和運行目標是實現(xiàn)人民的根本利益。對廣大黨員干部來說,干凈就是要堅持用權為民,既要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,著力解決好權力觀、地位觀、利益觀問題,又要做好制度保障,把權力關進制度的籠子里。干事就是要堅持用權為民,關鍵是要堅持做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。

一切權力來自人民

我們黨作為執(zhí)政黨,權力來自人民,其根本宗旨和運行目標是實現(xiàn)人民的根本利益。鄧小平同志曾說過,“領導就是服務”。這句話形象地表明權力只是為人民服務的工具,掌權只是擁有了為人民服務的機會,用權就是要為國家為人民謀利益。焦裕祿、孔繁森、楊善洲、鄭培民,這些光輝的名字之所以得到人民群眾的頌揚與懷念,就是因為他們始終把“做官先做人,萬事民為先”作為行為準則,廉潔從政、艱苦奮斗、盡職盡責、鞠躬盡瘁,真心誠意為人民謀利益。當然我們說執(zhí)政為民、與民興利,并不否認黨員干部擁有合法、合理的個人利益。但這種個人利益要以不以權謀私、不假公濟私為前提。“君子愛財,取之有道”,講的也是這個道理。

掌好權、用好權是我們黨面臨的重大考驗和挑戰(zhàn)。尉氏縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宋領安表示,作為一名黨員干部,尤其是基層干部,務必正確對待手中的權力,時刻牢記權力是人民群眾賦予的,只能用來為人民謀利益、為群眾辦事,決不能使之成為牟取私利的工具;要認識到權力是把“雙刃劍”,權力越大,責任就越大,正確用權的警惕性就應該越高;要不斷加強主觀世界改造,不斷提高黨性修養(yǎng),使自己真正樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產黨員的先進性。

“榜樣是看得見的哲理”。今年1月,中共中央在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時強調,做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

焦裕祿致力于改變蘭考面貌,在生命的最后一刻想的仍然是“黨交給的任務”,用生命詮釋了“心中有黨”;焦裕祿在蘭考工作雖然只有475天,但群眾至今依然懷念他,根本原因就是他“心中有民”;他靠一輛自行車和一雙鐵腳板,對全縣149個生產大隊中的120多個進行走訪和蹲點調研,作出治理“三害”的正確決策,做到了“心中有責”;焦裕祿親自起草了《干部十不準》,從不利用手中權力謀私利,以身作則踐行了“心中有戒”。

“當下,作風問題雖然大有改觀,但仍然不容小覷,官僚主義和形式主義作風仍有一些市場,有的地方仍存在‘門難進、臉難看、話難聽、事難辦’的機關作風現(xiàn)象。作風不佳、服務意識淡薄,實際上是黨風不純,將直接影響黨群、干群關系。作為黨員干部,一定要認識到手中的權力來自人民?!笔忻駝⒘τ赂锌卣f。

要認識到權力來自人民,每個黨員干部都要切實增強學習的緊迫感、壓力感,多擠出時間讀書學習,不斷充實自我、完善自我。還要積極投身實踐,在實際工作的鍛煉中增長才干。敢于到艱苦的工作環(huán)境和生活環(huán)境中摔打鍛煉,到最基層、最困難、群眾最需要的地方進行一番鍛煉,做出一番業(yè)績。更要警鐘長鳴,慎獨慎微,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,一定要堅持自重、自省、自警、自勵,自覺用黨章黨紀嚴格約束自己,經常用先進的思想道德對照檢查自己,正確對待組織、正確對待群眾、正確對待自己,筑牢思想道德的防線。

黨的開啟了中國特色社會主義新的征程,我們要認真學習領會精神,用好的作風使精神深入人心。要認真貫徹落實關于“空談誤國、實干興邦”的重要講話精神和中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”要求,以“一學兩爭三優(yōu)”活動為契機,徹底轉變觀念,增強服務意識和責任意識,牢固樹立為人民群眾服務的工作理念,改進作風,求真務實地干好工作。要圍繞群眾的利益開展工作,以群眾的滿意度檢驗工作,始終把工作的落腳點放在實現(xiàn)人民群眾的利益上。樹立權力就是服務的意識,遵守權力使用的紀律規(guī)定,牢記權力就是責任的理念,要讓權力來自于人民又服務于人民,確?!耙粚W兩爭三優(yōu)”活動取得實效。

堅定信念為民服務

豫劇《七品芝麻官》里有一句經典臺詞:“當官不為民做主,不如回家賣紅薯?!?/p>

它用通俗幽默的話語道出了為政之根本就是為民,也道出了百姓對于黨員干部的要求和希冀。一切為了群眾,這也是黨的群眾路線的根本出發(fā)點和落腳點,更是新的歷史時期對黨提出的必然要求。

有些干部存在為官不為現(xiàn)象,不僅是對服務的懈怠,更是對職責的褻瀆。一些干部工作時間久了,就會產生消極懈怠的思想,干事的熱情消退、動力不足,得過且過、不思進取,上不為黨委、政府分憂,下不為人民群眾解愁,產生了“做一天和尚撞一天鐘”的混日子想法。其實質是“沒有好處不作為、有了好處亂作為”的思想在作怪,反映出一些黨員干部黨性不強、思想不純、行為不正。

市民周育奇在其博客中寫道,廣大干部是人民群眾的公仆,人民賦予領導干部權力,使他們通過國家機器和各種手段,為人民服務,為國家民族造福。如果領導干部忘記了這個根本,脫離了群眾,不認真琢磨怎么搞好工作,成天謀劃甚至追逐私利,就會被人民所拋棄,喪失為人民服務的機會。手中或多或少握有一定權力的干部,一定要提防“官本位”的陷阱,始終把人民群眾的利益放在第一位,要知道群眾在他們心里的分量有多重,他們在群眾心里的分量就有多重。

我市通許縣司法局邸閣司法所原所長王運宏就是“為人民服務”的忠誠踐行者。從事基層司法行政工作18年的他,始終把人民群眾的利益放在第一位,他先后成功調解了1800多起民間糾紛,化解平息了10多起群體性事件,安置幫教了180余名刑釋解教人員,為群眾代寫法律文書5000多份。因長期工作積勞成疾,王運宏于2011年2月病逝,被中央政法委追授為“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”。

像王運宏這樣牢記宗旨、心系群眾的先進模范在我們周圍還有很多。作為領導干部,要以他們?yōu)殓R,時刻反躬自省,查找自身是否存在公仆意識淡薄的問題,是否干凈干事,堅定信念為民服務。

在思想上,要有忠誠為民的意識。對待群眾,黨員干部要有感恩之心、知足之心,真心實意地親民愛民。維護好人民群眾的根本利益,是檢驗我們一切工作的試金石。在能力上,要有忠誠為民的過硬本領。黨員干部光有為人民服務的愿望和熱情是遠遠不夠的,要努力提高自身的理論素養(yǎng),堅持理論與實踐相結合,自覺運用科學理論去研究新情況、解決新問題,不斷提高執(zhí)行政策的能力、搶抓機遇的能力和總攬全局的能力。

在工作上,要有踏實苦干的精神。黨員干部要切實履行好各自的崗位職責,埋頭苦干,以自身的工作實績?yōu)樯磉叺娜罕娮龊帽砺?要發(fā)揚淡泊名利、甘于清苦的奉獻精神和艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的進取精神,自覺用人民群眾的評判和開封經濟社會發(fā)展的實績來檢驗自己的工作。

在作風上,要有干凈干事的精神。作風是共產黨員黨性的體現(xiàn),群眾評價一名干部,最重要的不是看你說什么,而是看你做什么。黨員干部一定要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權力觀,始終保持共產黨員的真正本色,帶著“視群眾為父母、待群眾如親人”的“公仆心”,傳承發(fā)揚好焦裕祿、孔繁森等一代又一代共產黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),堅守群眾路線這一“傳家寶”,勤政愛民、攻堅克難,不動搖、不懈怠,永葆共產黨員的先進性,永續(xù)“魚水情懷”,搭建起干群的“連心橋”,用汗水甚至是生命,將“人民公仆”烙在群眾的心坎上,這樣才能成為當之無愧的“好干部”。

把公共權力異化很危險

一個城中村改造工程,“絆倒”廣州市副市長曹鑒燎,端掉整個村干部班子,牽扯一批開發(fā)商。冼村,廣州最繁華城區(qū)的城中村。伴隨舊城改造、地價飛升,演繹出一幕現(xiàn)實版的《竊聽風云3》:宗族大佬把控村務、地產集團低價拿地、政界高官權力庇護、大謀私利矛盾不斷……2014年7月,廣州市中級人民法院開庭審理冼村7名班子成員涉嫌貪污受賄案,“腐敗鐵三角”隨之浮出水面。

在這個“腐敗鐵三角”中,我們可以看到村民自治制度的畸變、官員對公權力的玩弄、無良地產商獲取私人利益的不擇手段。在公共權力與個人私利的齷齪交易中,本該服務于公共利益的權力被異化為個人牟利的工具,在某種程度上甚至充當了侵害村民合法權益的幫兇。

眾所周知,公共權力是公民的共同權力,為全體公民共同所有。公共權力雖不能由全體公民共同行使,而由其代表(或委托人)代行,但這并不應該也不能改變公共權力為“公”服務的性質。然而,現(xiàn)實社會中本應為“公”服務的公共權力,卻在個別領域個別地方異化成為“私”服務。市委黨校副教授李永成表示,站在政治學的角度,腐敗從本質上來說是公共權力的異化。在一種社會形態(tài)里,實現(xiàn)腐敗必須具備兩個條件:一是有公共權力的存在,二是有導致其異化的因素存在。

腐敗是“有權任性”最典型的表現(xiàn),也是最為廣大民眾與社會輿論所詬病與痛恨的。首先,部分領導干部不是把手中的權力作為干事業(yè)與造福民眾的平臺,而是將公共權力異化為謀取個人私利的工具。這些人利用制度的漏洞,將權力與市場結合,大搞“權力尋租”,大發(fā)不義之財。其次,利用公共權力編織私人關系網(wǎng)絡,甚至進行非組織活動。少數(shù)領導干部大肆弄權,以公權徇私情、拉關系、結幫派,努力編織權力和利益的關系網(wǎng),以圖實現(xiàn)權力的相互利用和保護,謀求自己政治上的“進步”、經濟上的“充實”或實現(xiàn)自己“小圈子”的特殊利益。再次,部分領導干部將公共權力特殊化,將“公權”視作自己的私權、“特權”,擺架子、講排場、要待遇,追求享受那種把權力玩弄于股掌之間和“一句話就決定別人命運”的虛榮和快感。

“若要防止公共權力異化,必須做好以下幾個方面?!崩钣莱烧f,“權力文明是防止公共權力異化的利器,廣大黨員干部必須牢固樹立馬克思主義權力觀,科學認識權力的來源、權力的本質、權力如何運行,要推進權力廉潔化、權力透明化、權力監(jiān)督化,健全權力運行制度體系,從而重塑和諧的政治生態(tài)。權力廉潔化是防止公共權力異化的基礎。馬克思主義權力觀認為,權力來源于人民,權力服務于人民,權力屬于人民。權力透明化是防止公共權力異化的關鍵。實現(xiàn)權力透明化,要進一步深化黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開。權力監(jiān)督化是防止公共權力異化的保障。權力監(jiān)督是權力文明對權力本身的內在要求,失去監(jiān)督的權力導致絕對腐敗?!?/p>

把權力關進制度的籠子里

2013年1月22日,中共中央在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話,他強調指出:要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

的講話如金石之音,振聾發(fā)聵、使人警醒。要實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須緊緊依靠黨的領導,取信于民,贏得人心,凝聚奮進的力量。

為什么治理腐敗要靠對權力的監(jiān)督制約?從人類歷史看,權力始終是一把“雙刃劍”。權力具有工具性,既可以用來為人民謀利益,也可能被少數(shù)人用于行使特權甚至牟取非法利益。領導干部面臨著如何對待權力和行使權力的問題,所以,同志反復告誡,要嚴以用權,堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象。

那么,嚴以用權,怎么嚴?如何把權力關進制度的籠子里?我省正在推行的基層四項基礎制度建設工作就是一個很好的探索。其內容包括基層民主科學決策制度和機制、矛盾調解化解制度和機制、便民服務工作制度和機制、黨風政風監(jiān)督檢查制度和機制各個方面。這項工作意義重大,省委書記郭庚茂曾經強調,改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務在基層,各項政策落實的責任主體在基層,協(xié)調推進“四個全面”的重點難點也都在基層,重視基層、重視基礎是我們完成各項任務的重要保證。加強基層基礎,從根本上說要靠制度。四項基礎制度建設是教育實踐活動成果常態(tài)化、制度化的實際舉措,也是改進黨的作風、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的治本之策。

5月16日,市委書記吉炳偉深入基層調研時強調,基層民主科學決策制度的核心是規(guī)范辦事,基層便民服務制度的核心是方便辦事,基層矛盾調解化解制度的核心是有人管事,基層黨風政風監(jiān)督檢查制度的核心是不辦壞事。要結合“三嚴三實”專題教育和“一學兩爭三優(yōu)”活動,通過推進四項基礎制度建設,促進規(guī)范辦事、方便辦事、有人管事、不辦壞事,夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎。

正如市委書記吉炳偉強調的那樣,要夯實全面從嚴治黨在基層的制度基礎,廣大黨員干部特別是基層干部,首先要樹立正確的權力觀。權力觀是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現(xiàn),直接影響領導干部行使權力的具體行為。樹立正確的權力觀,應明確權為民賦、權為民用、利為民謀、為政不私等道理,切實破除“官本位”等特權思想,努力做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,真正為人民掌好權、用好權。其次,要牢固樹立法治思維。反對特權,堅持依法辦事,推進依法治國,是憲法和黨章的明確規(guī)定。領導干部應牢固樹立法治思維,帶頭依法辦事,自覺把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。再次,要對權力保持敬畏之心。為政之要,貴在廉潔;為官之要,貴在官德。領導干部加強修養(yǎng)和陶冶情操,關鍵是要做到自重、自省、自警、自勵。最后,要自覺接受監(jiān)督。權力和監(jiān)督存在著共生關系。領導干部是人民的公仆,手中的權力來自人民,要掌好權、用好權,就必須自覺接受人民群眾的監(jiān)督。


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