行政處罰法學(xué)習(xí)心得范文
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行政處罰法是全面系統(tǒng)地規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的國家基本法。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政處罰法學(xué)習(xí)心得范文，供你參考!
行政處罰法學(xué)習(xí)心得范文篇1
依法行政是依法治國的關(guān)鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
一、行政法治的內(nèi)涵
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機(jī)關(guān)無權(quán)像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實施原則，行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實施法律，對于行政機(jī)關(guān)來說，不僅有消極的義務(wù)遵守法律，而且有積極的義務(wù)采取行動，保證法律的實施。
第二，正當(dāng)程序原則。程序是實體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
二、行政控權(quán) 依法治國
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國的實質(zhì)是依法治權(quán) ，體現(xiàn)依法治國實質(zhì)要求的依法行政，必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容，這是我國依法行政的本質(zhì)特點。
三、走向行政法治的具體步驟
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。十五大文件指出：“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實保障公民權(quán)利，實行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制。 ”從而把依法行政與保障人權(quán)緊密結(jié)合起來。行政執(zhí)法在國家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系，因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前，行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè)，法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極，主動發(fā)揮管理功能，服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán)，樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
總而言之，行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務(wù)功能，并適度運(yùn)用自由裁量權(quán)，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系，強(qiáng)化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導(dǎo)、橋梁作用。
行政處罰法學(xué)習(xí)心得范文篇2
近日，局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動，我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系，事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好，利國利民;運(yùn)用不好，輕則影響公民權(quán)利，重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”一度成為社會關(guān)注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應(yīng)民意，適應(yīng)時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關(guān)注的焦點。2001年國務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度，標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設(shè)的新要求，對我國政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設(shè)定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。 行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，明確什么事項可以設(shè)定行政許可，什么事項不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對社會經(jīng)濟(jì)生活和公民個人生活的過度干預(yù)，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務(wù)院和省級地方人大及其會可以依法設(shè)定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時性行政許可，其他國家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結(jié)果的公開制度，有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”，防止濫用行政權(quán)力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權(quán)制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權(quán)力，觸動利益，加重責(zé)任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律，準(zhǔn)確理解、正確把握，要在政府工作領(lǐng)域內(nèi)，幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機(jī)構(gòu)來講，的確是一項艱巨的任務(wù)。
維護(hù)國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容，還要清理無法定授權(quán)的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，不得行使行政許可實施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱，上一次機(jī)構(gòu)改革時，有些縣市一級的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能，那么，沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因為編制這個領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去，如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起。 縣級以上地方人民政府加強(qiáng)對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到行政許可法在推進(jìn)依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是，行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律，沒有幾個領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán)，如果政府領(lǐng)導(dǎo)對行政許可法的認(rèn)識和所擁有的法律意識不能達(dá)到一個高度，政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力，也無法完成這一使命性的任務(wù)。因此，應(yīng)該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制，使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演 古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責(zé)。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，充分認(rèn)識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強(qiáng)自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
行政處罰法學(xué)習(xí)心得范文篇3
根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學(xué)習(xí)法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》，暢談學(xué)習(xí)《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運(yùn)用于實踐工作之中，通過這次學(xué)習(xí)和討論，使我們每位工作人員進(jìn)一步知法、懂法、遵紀(jì)守法，從而達(dá)到強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學(xué)習(xí)，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認(rèn)識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機(jī)關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責(zé)任都做了詳細(xì)的規(guī)定?！缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看，我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為城市管理部門，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當(dāng)事人，《行政處罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責(zé)任在于我們城管執(zhí)法人員，我們責(zé)無旁貸?！缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強(qiáng)，所以，必須對本法中的實施程序進(jìn)行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細(xì)節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導(dǎo)致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進(jìn)一步學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴(yán)格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)城管形象和集體榮譽(yù)感。
三、《行政處罰法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀(jì)守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信?！缎姓幜P法》對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
我想我們必須把這種學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學(xué)的扎實，全面把握，融匯貫通，學(xué)有所思，學(xué)有所用。我堅信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
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