城市建設(shè)心得
通過(guò)城市建設(shè)的學(xué)習(xí),早抓快增將貫徹到存款工作和各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),使我行的存款在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)市場(chǎng)份額中占據(jù)應(yīng)有的比例,在此分享心得。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的城市建設(shè)心得,歡迎大家閱讀。
城市建設(shè)心得篇1
秉承井岡山精神培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力,自4月26日至28日,集團(tuán)公司黨校組織我們春季黨校班到井岡山學(xué)習(xí)考察。在經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的集中理論學(xué)習(xí)后,此次革命圣地考察收獲很大,因?yàn)槲冶痪畬骄裆钌钣|動(dòng)、震撼。
作為一名企業(yè)負(fù)責(zé)人兼思想政治工作者,這次實(shí)地考察帶給我的體會(huì)無(wú)疑是極其深刻的。1927年10月,毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍來(lái)到井岡山,經(jīng)過(guò)兩年零四個(gè)月的艱苦斗爭(zhēng),創(chuàng)建了中國(guó)第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地,開(kāi)辟了“以農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的具有中國(guó)特色的革命道路,中國(guó)革命從這里走向勝利。走進(jìn)這些老一輩革命家的舊址以及著名的戰(zhàn)斗遺址,在紅米飯里咀嚼歷史,在南瓜湯里回味斗爭(zhēng),親身體悟著那段艱苦生活中的達(dá)觀,反復(fù)感受著那段烽火歲月里的豪情,書(shū)本記載的歷史和親歷的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景擦出了火花,耳熟能詳?shù)恼卧捳Z(yǔ)顯得無(wú)比鮮活、分外有力。而我感受最深的還是那份由無(wú)數(shù)革命先烈用鮮血和生命鑄就的精神瑰寶——井岡山精神:“從斗爭(zhēng)中創(chuàng)造新局面”的創(chuàng)新氣概;“艱難奮戰(zhàn)而不潰散”的優(yōu)良作風(fēng);“為主義而犧牲”的奉獻(xiàn)精神;“喚起工農(nóng)千百萬(wàn)”的群眾觀點(diǎn);“星星之火可以燎原”的堅(jiān)定信念。
在社會(huì)主義事業(yè)不斷進(jìn)步的今天,我們繼承和發(fā)揚(yáng)井岡山精神必須與實(shí)際工作相結(jié)合,而作為國(guó)企負(fù)責(zé)人,我們要做的應(yīng)該是:在工作中秉承井岡山精神,培養(yǎng)自身戰(zhàn)略思維和駕馭全局的能力。這需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要自身持之以恒的學(xué)習(xí)和鍛煉,也需要各級(jí)組織的培養(yǎng)和教育。
1、加強(qiáng)馬克思主義哲學(xué)修養(yǎng)是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的重要基礎(chǔ)。井岡山精神將馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍同實(shí)現(xiàn)工農(nóng)武裝割據(jù)、開(kāi)創(chuàng)井岡山根據(jù)地的創(chuàng)新精神結(jié)合在一起,使馬克思主義真正融入到中國(guó)實(shí)際中,我們認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)往往僅解決認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題,書(shū)本知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力還有一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,要有意識(shí)地提高自身的戰(zhàn)略思維能力,并將之轉(zhuǎn)化為駕馭全局的能力。
2、廣博的知識(shí)是培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的必備條件。我們除了學(xué)習(xí)馬克思主義理論外,還要學(xué)習(xí)從事改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識(shí),這涉及到我們自身的學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力是指廣泛涉獵知識(shí)、信息,及時(shí)加工處理知識(shí)、信息的能力。它是現(xiàn)代社會(huì)日益重要的一種能力,如果我們不注意加強(qiáng)新知識(shí)學(xué)習(xí),孤陋寡聞,學(xué)識(shí)淺薄,不要說(shuō)充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略家,很可能難以勝任起碼的工作。
3、把握全局的能力是我們培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的核心。根據(jù)中國(guó)革命實(shí)踐的發(fā)展,將農(nóng)村包圍城市的中國(guó)革命正確道路同支撐這一道路的井岡山精神結(jié)合在一起,使這一戰(zhàn)略思維在中國(guó)革命中起到了不可磨滅的作用。樹(shù)立戰(zhàn)略整體觀或全局觀,在工作中增強(qiáng)全局觀念,提高駕馭全局的能力,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者具有雙重意義:一方面使自己的工作自覺(jué)地服從工作全局,為全局形勢(shì)的推進(jìn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn);另一方面又要善于駕馭自己工作的全局,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)方方面面的力量,謀求事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
4、“星星之火可以燎原”,要不斷“修煉”團(tuán)體的凝聚力、合力和向心力,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)精神和集體價(jià)值觀;要具有強(qiáng)勁持久的鼓動(dòng)力,激勵(lì)和鼓舞群眾堅(jiān)定信心,不斷戰(zhàn)勝各種困難;要學(xué)習(xí)掌握溝通和協(xié)調(diào)的藝術(shù),善于處理人際關(guān)系,及時(shí)解決各種復(fù)雜矛盾。
5、實(shí)踐的需要是提高戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局能力的動(dòng)力。面對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)生活,領(lǐng)導(dǎo)者需要研究和解決的矛盾和問(wèn)題很多,需要各種各樣的能力。對(duì)于擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理者,最迫切的實(shí)踐需要是對(duì)具有全局性的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)施戰(zhàn)略性的領(lǐng)導(dǎo)。因此,提高能力的重點(diǎn)就不能不放在戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力上,這是完成領(lǐng)導(dǎo)工作所必須的并直接關(guān)系到工作質(zhì)量和效率的一種特殊能力。
6、積極參與實(shí)踐是提高戰(zhàn)略思維能力和駕馭全局能力的根本途徑。戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力是領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì),只有在工作實(shí)踐中才能形成并逐步提高,而實(shí)踐結(jié)果是提高戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力的最終目的。我們提高戰(zhàn)略思維和駕馭全局能力,不是為了獨(dú)善其身,孤芳自賞,而是為了解決領(lǐng)導(dǎo)工作中的實(shí)際問(wèn)題,更好地為人民服務(wù)。為了取得好的實(shí)踐效果,在工作我們要發(fā)揚(yáng)“艱難奮戰(zhàn)而不潰散”的優(yōu)良作風(fēng),善于以求實(shí)的精神開(kāi)拓進(jìn)取,大膽實(shí)踐,大膽探索。
對(duì)我們來(lái)說(shuō),革命圣地考察不是一般意義的特色旅游,一座座歷史遺址不僅有其獨(dú)特的思想教育作用,而且它所代表的人文精神,它的文化色彩、歷史風(fēng)貌,以及自然風(fēng)光,都會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生永久的魅力,給我們留下了一筆可貴的精神財(cái)富。通過(guò)這次井岡山之旅,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善??偨Y(jié)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是總結(jié)的升華。只有通過(guò)不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié),才能有所否定、有所肯定、有所揚(yáng)棄、有所提升,從而有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。作為革命的后繼者,我們要珍惜今天的幸福,要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍,凝心聚力,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,始終堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”,努力推動(dòng)各自所在企業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
城市建設(shè)心得篇2
8月19日至21日,我隨市分行赴___學(xué)習(xí)考察組一起,到駐進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),親身感受和體會(huì)到了___廣大員工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),先進(jìn)超前的發(fā)展思路、完善有效的激勵(lì)機(jī)制和切實(shí)可行的工作措施,對(duì)我觸動(dòng)很大。尤其是__支行在人口只有49萬(wàn)人,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害能力差、人均收入不足2000元的國(guó)家級(jí)貧困縣,今年前七個(gè)月各項(xiàng)存款凈增7900萬(wàn)元,余額達(dá)到7.04億元,取得了存款總量在__金融系統(tǒng)占比40%,增量占比60%的驕人業(yè)績(jī)。與___支行相比,我們看到了自身工作中存在的巨大差距,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是狀態(tài)上的差距。
狀態(tài)是指人或事物表現(xiàn)出來(lái)的形態(tài),是一個(gè)人、一個(gè)單位在理念的導(dǎo)引下的工作、生活行為表現(xiàn)。好的向上的狀態(tài)應(yīng)該是有壓力、有激情、有辦法、有認(rèn)真精神。通過(guò)兩天多的接觸、觀察、感受,我認(rèn)為_(kāi)___上下彌漫著一種積極向上、開(kāi)拓進(jìn)娶不服輸、不言敗的積極現(xiàn)象,人人思發(fā)展,謀發(fā)展。反觀我們,在工作上拖沓,在精神上萎靡。在管理上粗放,在發(fā)展上只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,其根源就在于思想觀念沒(méi)有真正轉(zhuǎn)換到位。二是工作進(jìn)度上的差距。止_月底,我行各項(xiàng)存款較年初凈增萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的%,如果剔除派生存款因素,到_月底各項(xiàng)存款僅凈增萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的%。市場(chǎng)占比在工、農(nóng)、中、建四家商業(yè)銀行中排名。相比之下,在由衷地贊嘆___分行嚴(yán)格規(guī)范管理和取得良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí),也引發(fā)了我對(duì)___行的工作,特別是存款工作的種種思考。幾日來(lái),我想了很多,最深的感觸有以下三點(diǎn):
一、明確發(fā)展目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)換思想觀念,調(diào)正心態(tài),調(diào)好狀態(tài)是加快存款發(fā)展的根本保障。___支行之所以能在基礎(chǔ)薄弱,資源與我們大體相當(dāng),甚至不如我們個(gè)別支行的情況下,業(yè)務(wù)發(fā)展取得如此顯著的成績(jī),我認(rèn)為是他們首先有一個(gè)明確的發(fā)展目標(biāo),直面問(wèn)題和矛盾,不回避矛盾,針對(duì)全行普遍存在的“三重三輕”、“三多三少”的問(wèn)題和“四種困惑”,通過(guò)采取一系列行之有效的措施,多途徑、堅(jiān)持不斷地傳導(dǎo)和灌輸省分行黨委確立的經(jīng)營(yíng)理念及先進(jìn)的管理方法,使全行上下對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步清晰,對(duì)辦好商業(yè)銀行的規(guī)律性認(rèn)識(shí)逐步深化,從思想上為存款工作取得快速發(fā)展提供了保障。其次是他們針對(duì)自身實(shí)際和所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,打破“環(huán)境決定論”的思想束縛,摒棄競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境差、存款資源少,無(wú)所作為的消極觀念,調(diào)正心態(tài),調(diào)好狀態(tài),迎難而上,以主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮,抵減客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境給存款工作造成的種種限制,使全行上下保持了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。
回想我們永城支行,今年以來(lái)各項(xiàng)存款的增長(zhǎng)未能如我所愿地達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),主要原因就在于主觀上確實(shí)努力不夠、辦法不多、目標(biāo)不高、措施不硬等問(wèn)題,說(shuō)到底,還是思想觀念的轉(zhuǎn)換沒(méi)有完全到位,或者說(shuō)狀態(tài)不佳,認(rèn)為去年底的存款基數(shù)大,再在高增長(zhǎng)的平臺(tái)上大幅度地增長(zhǎng),困難很大,過(guò)多地考慮了今后發(fā)展可能面臨的壓力,沒(méi)有打破任務(wù)觀念、地域觀念,從__行發(fā)展的大局來(lái)考慮。____縣行的做法,給了我很大的啟示,在以后的組織存款工作中,我們將把轉(zhuǎn)換員工思想觀念作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓,突破思想觀念上的障礙,堅(jiān)持以理念為先導(dǎo),調(diào)正心態(tài)、調(diào)好狀態(tài),堅(jiān)持存款能發(fā)展多快就發(fā)展多快,克服固有的思維模式,推動(dòng)存款的更快發(fā)展。
二、抓好存款的早增快增是提高存款市場(chǎng)份額的決定因素。___支行給我印象最深的就是他們?cè)诎l(fā)展存款上都緊緊抓住了一個(gè)“早”字,早謀劃、早動(dòng)員、早行動(dòng)、早見(jiàn)效。第一季度他們就按全年存款任務(wù)的80%進(jìn)行分配,并在激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施上與第一季度工作力度相配套,將費(fèi)用的絕大部分用在第一季度,通過(guò)第一季度存款的迅猛擴(kuò)張,搶占存款市場(chǎng),提高市場(chǎng)占比,在第一季度就完成全年工作任務(wù)的絕大部分。正是這種大力度的獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)了員工的積極性,保證了一季度存款的迅速擴(kuò)張。與他們相比,我們雖然在第一季度的任務(wù)分配上也按照分行要求增加了任務(wù)額度,強(qiáng)化了各項(xiàng)措施,但力度不大,指標(biāo)不高、考核缺位,沒(méi)有高獎(jiǎng)重罰,支行的決心和導(dǎo)向員工不明晰。
雖然我們也充分認(rèn)識(shí)到了工作越早越主動(dòng)的道理,認(rèn)識(shí)到了機(jī)制對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的強(qiáng)大推動(dòng)作用,也為推動(dòng)存款工作早發(fā)展、快發(fā)展制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,但是我們搶占存款工作主動(dòng)權(quán)、搶占市場(chǎng)份額、搶抓一季度存款高速增長(zhǎng)的意識(shí)沒(méi)有駐馬店分行和確山縣支行強(qiáng)烈。在激勵(lì)機(jī)制上雖然也實(shí)行了績(jī)效掛鉤、末位淘汰等措施,但在具體執(zhí)行中存在漏洞,對(duì)落后單位還存在同情照顧思想,還沒(méi)有實(shí)行真正意義上的末位淘汰,致使各種激勵(lì)獎(jiǎng)罰措施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的成效。以后的工作中上述種種現(xiàn)象都將在永城支行消失。機(jī)制引導(dǎo),早抓快增將貫徹到存款工作和各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),使我行的存款在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)市場(chǎng)份額中占據(jù)應(yīng)有的比例。
三、找準(zhǔn)切入點(diǎn),搞好重點(diǎn)營(yíng)銷是擴(kuò)張存款總量的有效途徑。____支行的經(jīng)驗(yàn)證明,努力增加發(fā)卡量,以卡引存,是實(shí)現(xiàn)存款總量擴(kuò)張、提高市場(chǎng)占比,搶占存款資源,彌補(bǔ)撤并網(wǎng)點(diǎn)不足的一個(gè)行之有效的好辦法。__縣支行給自己的定位是,抓存款就是抓發(fā)卡,他們由增加發(fā)卡量突破了當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)狹小的限制,實(shí)現(xiàn)了存款總量的迅猛擴(kuò)張,創(chuàng)造了該縣每8個(gè)人就有一張卡的發(fā)卡業(yè)績(jī)。他們提出的口號(hào)是“不怕當(dāng)時(shí)無(wú)效,就怕卡發(fā)不到”。
與__相比,__市有130多萬(wàn)人,如果每十人有一張我行的銀行卡,我們的發(fā)卡量就將是13萬(wàn)多張,而我們目前的發(fā)卡總量只有3萬(wàn)多張,今年以來(lái)也只發(fā)了7000多張,市場(chǎng)很大。過(guò)去我們抓發(fā)卡,重視發(fā)卡的質(zhì)量,著重強(qiáng)調(diào)在保證質(zhì)量的前提下,努力提高發(fā)卡數(shù)量。__縣支行的經(jīng)驗(yàn)讓我們認(rèn)識(shí)到了發(fā)卡量的重要性,下步為促進(jìn)發(fā)卡量,我們將制定相關(guān)的激勵(lì)考核措施,把發(fā)卡的數(shù)量、質(zhì)量、收入綜合納入考核,集中力量,把增加發(fā)卡量作為今年后幾個(gè)月存款工作的一項(xiàng)重要目標(biāo),努力使我行的銀行卡發(fā)卡數(shù)量短期內(nèi)有一個(gè)突破性的增加。
走出去使我們開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),走出去使我們認(rèn)識(shí)到了自身的差距,走出去使我們獲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn),找到了可以加快業(yè)務(wù)發(fā)展的突破口。面對(duì)與兄弟單位在思想狀態(tài)、管理措施、考核機(jī)制、營(yíng)銷策略和工作進(jìn)度等方面的差距,我們應(yīng)該怎么辦?我認(rèn)為第一要把思想狀態(tài)調(diào)整好,把觀念真正轉(zhuǎn)換到位,從班子成員到一般員工,都必須把狀態(tài)調(diào)整到盛市分行黨委倡導(dǎo)的一系列管理理念、管理要求上來(lái),調(diào)整到有壓力、有激情、有辦法、有認(rèn)真精神上來(lái),調(diào)整到人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展上來(lái)。
要調(diào)整狀態(tài),一要強(qiáng)力灌輸傳導(dǎo)各種先進(jìn)的理念,通過(guò)培訓(xùn)、考試、宣講等多種形式,促進(jìn)全員狀態(tài)的調(diào)整;二是要通過(guò)機(jī)制的刺激,倒逼全員調(diào)整狀態(tài)。第二,要進(jìn)一步完善和建立各種激勵(lì)機(jī)制,高獎(jiǎng)重罰,兌現(xiàn)到位,做到有諾必踐、令行禁止,充分調(diào)動(dòng)全員的積極性。___分行的員工聯(lián)名要求撤換所主任,建議支行行長(zhǎng)“中間業(yè)務(wù)不能站中間”等,就充分說(shuō)明他們通過(guò)機(jī)制作用的發(fā)揮,把全員的積極性調(diào)動(dòng)了起來(lái)。第三,管理上要力求精細(xì)。___行長(zhǎng)講過(guò)“規(guī)范是對(duì)員工最好的福利,嚴(yán)管是對(duì)員工最好的愛(ài)護(hù),機(jī)制是錘煉員工本領(lǐng)的最好手段”。管理是一個(gè)單位穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。因此,我們?cè)诠芾砩蠎?yīng)注重管理的每一個(gè)細(xì)節(jié),通過(guò)人性關(guān)懷和格管理的有機(jī)結(jié)合,在加強(qiáng)管理的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)全員的積極性,以大家的共同努力,構(gòu)筑業(yè)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)管理由粗放向規(guī)范、由規(guī)范向精細(xì)轉(zhuǎn)變,保證經(jīng)營(yíng)效益的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)于下步工作,我們將以這次學(xué)習(xí)考察為契機(jī),保持昂揚(yáng)的狀態(tài),加大力度,到九月底,全行各項(xiàng)存款凈增達(dá)到_____萬(wàn)元,其中:對(duì)公存款提前一季度完成全年任務(wù);儲(chǔ)蓄存款凈增超億元,年底保證完成全年任務(wù)。同業(yè)存款在目前超額完成全年任務(wù)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取多超,多做貢獻(xiàn),通過(guò)全行員工的積極不懈努力,力爭(zhēng)使___行對(duì)__分行的貢獻(xiàn)度更大,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)__行長(zhǎng)對(duì)我們提出的___行的各項(xiàng)工作要與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省的位次相匹配的目標(biāo)。
城市建設(shè)心得篇3
為了學(xué)習(xí)借鑒深圳城市建設(shè)與管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高崇左城區(qū)管理水平,江州區(qū)近日組織“全面深化改革、強(qiáng)化城市管理”專題培訓(xùn)班前往深圳進(jìn)行為期一周的考察學(xué)習(xí),我是學(xué)員之一。這次深圳之行,使我感受到深圳這個(gè)中國(guó)改革開(kāi)放的前沿地發(fā)展的一股強(qiáng)烈的“敢為人先”的精神,思想受到了強(qiáng)烈的震撼,使我進(jìn)一步地解放思想、開(kāi)闊眼界、啟發(fā)思路。結(jié)合崇左城區(qū)實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)該積極借鑒深圳城市管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以“高大精”三字訣推進(jìn)崇左城市管理工作。
“高”—高起點(diǎn)規(guī)劃定位、謀劃城市發(fā)展
近年來(lái)深圳圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的目標(biāo),秉承“以城市發(fā)展引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”的理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,推動(dòng)城市功能、城市環(huán)境和城市服務(wù)管理水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。
崇左市建立以來(lái),通過(guò)不斷打造日益成為“通邊達(dá)海”、“邊海互動(dòng)”中心節(jié)點(diǎn)城市,成為中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿城市和陸路東盟的黃金通道;對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到根本性、全局性帶動(dòng)作用,成為桂西南加快“老、少、邊、山、窮”地區(qū)發(fā)展新支點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)富民興邊新后盾;進(jìn)一步強(qiáng)化戍邊、固邊國(guó)防新舉措,推動(dòng)保境安民工作。但是,距離中央、自治區(qū)新時(shí)期提出的把崇左建成面向東盟開(kāi)放合作區(qū)域性中心城市差距非常大。
當(dāng)前,崇左市作為我國(guó)南疆國(guó)門(mén)邊境城市唯一的城區(qū)也正處在一個(gè)機(jī)遇疊加的時(shí)期,有優(yōu)勢(shì)明顯。特別是中央批復(fù)了《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》以及自治區(qū)三區(qū)疊加的新機(jī)遇,我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)深圳人的“敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先”的精神。在思想認(rèn)識(shí)上,要轉(zhuǎn)變新觀念、堅(jiān)定發(fā)展信心、努力在新挑戰(zhàn)中把握方向,在新變化中搶抓機(jī)遇。要主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),把崇左市打造成為中國(guó)-中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊的重要節(jié)點(diǎn)城市。以戶籍制度改革為突破口,加速城市擴(kuò)容提質(zhì),做大城市規(guī)模,提高城市品位,不斷提升城市的輻射力和帶動(dòng)力。與此同時(shí),要按照“特色立城、特色建城、特色興城”城市建設(shè)理念,切實(shí)把“壯族、東盟、生態(tài)、現(xiàn)代”基本元素融入到中心城市建設(shè)。同時(shí),在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中要進(jìn)一步搞好城市總體規(guī)劃與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃之間相互銜接,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城市交通、消防、環(huán)衛(wèi)等各類專項(xiàng)規(guī)劃,特別要避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí),要充分發(fā)揮政策、區(qū)位等優(yōu)勢(shì),明確城市發(fā)展方向。
“大”—以大投入促進(jìn)大突破,以大突破促進(jìn)大發(fā)展
深圳獲得2011年“大運(yùn)會(huì)”承辦權(quán)后,投資700多個(gè)億城市軌道項(xiàng)目,通車后,軌道運(yùn)營(yíng)里程將是目前的8倍,相當(dāng)于30條深南路。寶安區(qū)市政管理局每年投入4個(gè)多億,整治環(huán)境、改善城市面貌。深圳每年投入城市園林綠化維護(hù)費(fèi)都在4億元以上。“以大投入促進(jìn)大突破,以大突破促進(jìn)大發(fā)展”已在深圳城市快速發(fā)展的實(shí)踐中得到印證。
城市管理作為公共服務(wù)事業(yè),應(yīng)建立健全公共財(cái)政為主,社會(huì)、企事業(yè)單位、居民多方參與的經(jīng)費(fèi)保障體系。建議崇左相關(guān)部門(mén)要系統(tǒng)研究近年來(lái)市、街道、社區(qū)城管工作在時(shí)間、空間、標(biāo)準(zhǔn)以及管理成本等方面的變化,建立經(jīng)費(fèi)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制,使城管經(jīng)費(fèi)投入伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展得到相應(yīng)增長(zhǎng)。各街道辦事處也應(yīng)以轄區(qū)人口數(shù)量為基礎(chǔ),建立城市管理經(jīng)費(fèi)投入的量化指標(biāo),加大投入,切實(shí)保障城管工作的正常開(kāi)展。同時(shí),由于市本級(jí)和江州區(qū)財(cái)力物力比較薄弱,僅靠市本級(jí)和江州區(qū)的投入無(wú)法加快推進(jìn)中心城市建設(shè),必須探索與制定中心城市共建共享激勵(lì)政策,整合和動(dòng)員全市所有力量集中參與到中心城市建設(shè)工作中來(lái)。此外,要走市場(chǎng)化道路,加大城市管理資金投入。城市管理的養(yǎng)護(hù)作業(yè)等項(xiàng)目,要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取一些引導(dǎo)性的規(guī)劃和政策,調(diào)動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體投資城市管理的積極性,達(dá)到降低成本、提高服務(wù)效益的目的,起到利用市場(chǎng)杠桿促進(jìn)城市管理發(fā)展的作用。
“精”—管理要精細(xì),實(shí)施“數(shù)字城管”
深圳全面推廣數(shù)字化,提升城管品位。深圳數(shù)字城管系統(tǒng)涵蓋了全市21個(gè)政府部門(mén)和駐深單位、15家市級(jí)提供公共服務(wù)的專業(yè)集團(tuán)公司、十個(gè)區(qū)(新區(qū))、57個(gè)街道辦、1500多家企事業(yè)單位,他們通過(guò)數(shù)字城管系統(tǒng)參與對(duì)城市管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的協(xié)同處置,基本實(shí)現(xiàn)了處置單位的全覆蓋。
首先,要加快人大立法工作。針對(duì)崇左城市管理工作部分職能分散,相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)不清、互相扯皮、重復(fù)執(zhí)法、管理缺位等現(xiàn)象,人大要制定出臺(tái)《崇左市城市管理實(shí)施細(xì)則》,明確各單位、部門(mén)城市管理職責(zé),同時(shí)修改完善各項(xiàng)具體管理制度。
其次,崇左要盡快投資實(shí)施“數(shù)字城管”,在城區(qū)范圍內(nèi)的街道、社區(qū)、公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)單位等逐個(gè)劃分網(wǎng)格點(diǎn),并通過(guò)信息渠道,定點(diǎn)、定時(shí)、定人進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速反應(yīng),第一時(shí)間協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)派員處理。此外,要繼續(xù)深化數(shù)字化城管系統(tǒng)的拓展應(yīng)用,將綠地管養(yǎng)、公園廣場(chǎng)管理、環(huán)衛(wèi)、城市照明管理、亂擺賣、亂設(shè)戶外廣告等城市管理范疇內(nèi)的各方面的工作全部納入數(shù)字化的監(jiān)管范圍,確保城市管理全覆蓋。
同時(shí),要加快推動(dòng)政府購(gòu)買公共服務(wù)的管理模式,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,開(kāi)放污水處理、城市綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、市容市貌等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理與維護(hù)市場(chǎng),支持和鼓勵(lì)民間資本和有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)、有能力的專業(yè)企業(yè)進(jìn)入城市管理管護(hù)作業(yè)市場(chǎng),營(yíng)造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,建立起政府主導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)一元化、投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化的新格局和市政、環(huán)衛(wèi)、綠化“三位一體”的養(yǎng)護(hù)作業(yè)模式,進(jìn)一步降低城市管理的運(yùn)行成本。
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